Salva per lo sviluppo

Dal messaggio del Segretario Generale e Presidente To Lam sulla lotta agli sprechi alla richiesta del Primo Ministro Le Minh Hung di risparmiare sulle spese correnti, emerge un filo conduttore: lo sviluppo nazionale nella nuova era deve partire dalla valorizzazione, dallo sblocco e dall'utilizzo efficace delle risorse nazionali.

Costruire, servire e accompagnare lo sviluppo.

La recente emanazione da parte del governo di otto risoluzioni volte a ridurre, decentralizzare e semplificare le procedure amministrative e le condizioni per le imprese, tra cui l'abolizione di 184 procedure amministrative, il decentramento di 134 procedure, la semplificazione di 349 procedure e soprattutto l'abolizione di 890 condizioni per le imprese, non rappresenta solo un importante passo avanti nella riforma amministrativa. A un'analisi più approfondita, si tratta anche di una concreta manifestazione di una cultura di frugalità nella pubblica amministrazione: risparmio di tempo per i cittadini, di costi per le imprese, di risorse per lo Stato e di opportunità per lo sviluppo nazionale.

L'abolizione di 890 condizioni per le imprese non è solo un importante passo di riforma amministrativa, ma anche una manifestazione concreta della cultura della frugalità nella pubblica amministrazione nazionale.

Mentre il Paese entra in una nuova fase di sviluppo, il risparmio deve essere compreso in modo più ampio e profondo, come norma culturale, capacità gestionale e metodo di organizzazione dello sviluppo. Risparmiare non significa solo ridurre le spese, ma anche liberare risorse. Non significa solo tagliare le spese superflue, ma anche spianare la strada affinché le cose essenziali funzionino più velocemente ed efficacemente. Il risparmio non si riflette solo nel bilancio statale, ma anche in ogni procedura amministrativa snellita, in ogni condizione aziendale obsoleta abolita, in ogni tempo di attesa per i cittadini ridotto e in ogni opportunità di investimento per le imprese che si apre.

Pertanto, l'abolizione ufficiale da parte del governo di 890 condizioni commerciali dovrebbe essere considerata una tappa significativa nella transizione da una mentalità gestionale fortemente incentrata sull'approvazione preventiva a un approccio allo sviluppo proattivo, orientato ai servizi, successivo all'approvazione e collaborativo. Secondo le informazioni pubblicate, otto risoluzioni governative sulla riduzione, il decentramento e la semplificazione delle procedure amministrative e delle condizioni commerciali hanno modificato e integrato 163 documenti legali, tra cui due risoluzioni governative, 155 decreti e sei decisioni del Primo Ministro ; e hanno sostanzialmente raggiunto tutti e quattro gli obiettivi di riduzione e semplificazione delle procedure amministrative e delle condizioni commerciali, nonché di decentramento e delega di autorità.

Dietro le 890 condizioni aziendali abolite si celano decine di migliaia, se non milioni, di ore di lavoro che potrebbero essere risparmiate; costi di conformità che potrebbero essere ridotti; barriere all'ingresso nel mercato che potrebbero essere eliminate; e risorse sociali che potrebbero essere riorientate dal ciclo "richiedi - attendi - dimostra - integra i documenti" alla produzione, all'attività imprenditoriale, all'innovazione, alla creazione di posti di lavoro e al contributo al bilancio. Quando una condizione aziendale superflua viene abolita, non solo le imprese si liberano da oneri, ma anche lo Stato riduce i costi di gestione, i funzionari hanno meno lavoro da svolgere, la società è meno stagnante e l' economia ha più margine di crescita.

Rendere il risparmio parte integrante della cultura.

Nel suo articolo "Combattere gli sprechi" (ottobre 2024), il Segretario Generale e Presidente To Lam ha chiaramente affermato la necessità di costruire una cultura di prevenzione e lotta agli sprechi, rendendo la pratica del risparmio e della lotta agli sprechi "consapevole", "volontaria" e "di necessità quotidiana come cibo, bevande e vestiti". Quando il risparmio diventa una cultura, non è più una campagna temporanea, un movimento effimero o uno slogan all'interno di un'organizzazione, ma diventa un'abitudine comportamentale, uno standard di azione e una responsabilità autoimposta di ogni organizzazione e individuo.

Il Ministero della Cultura, dello Sport e del Turismo ha decentralizzato 16 procedure amministrative, semplificato 10 procedure e ridotto 4 condizioni di produzione aziendale.

Da questa prospettiva, l'abolizione dell'articolo 890 relativo alle condizioni per le imprese è anche espressione della cultura della frugalità in un moderno Stato di diritto. Uno Stato che promuove lo sviluppo non solo sa come emanare regolamenti, ma sa anche come rivedere ed eliminare quelli non più appropriati. Un'amministrazione orientata ai servizi non si misura unicamente dal numero di documenti emessi, ma dal numero di ostacoli rimossi, dai tempi ridotti, dai costi contenuti e dalla maggiore soddisfazione di cittadini e imprese. Un sistema di governo civile non si limita a chiedersi "viene gestito?", ma anche "questa gestione è necessaria, efficace, ostacola le opportunità di sviluppo e crea costi aggiuntivi per la società?".

Per raggiungere una crescita a doppia cifra, non possiamo limitarci a mobilitare più capitali, lavoro e risorse. Dobbiamo sbloccare le risorse che vengono trattenute dalla burocrazia, dalle restrizioni, dalla paura di assumersi responsabilità e da meccanismi di coordinamento inefficienti. Queste risorse non si trovano nelle casse dello Stato, nella terra o nei beni materiali, ma nella trasparenza delle istituzioni, nella velocità di elaborazione delle pratiche, nella fiducia delle imprese e nello spirito di osare pensare, agire e investire nella società.

Oltre alle riforme procedurali, il governo sta anche perseguendo con determinazione misure per ridurre le spese correnti. Il Primo Ministro Le Minh Hung ha sottolineato la necessità di risparmiare almeno il 10% delle spese correnti entro il 2026, pari a circa 170-180 trilioni di VND, per destinare maggiori risorse a compiti prioritari; e di risparmiare energia, elettricità e prodotti petroliferi con obiettivi quantitativi specifici per contribuire alla crescita. Il Primo Ministro ha affermato: "Tutti i livelli, i ministeri, i settori e le amministrazioni locali sono tenuti a risparmiare, soprattutto in circostanze difficili, nell'acquisto di beni, nell'organizzazione di conferenze e seminari e nei viaggi...".

Messaggio di gestione coerente

Mettendo a confronto i due obiettivi – l'abolizione di 890 regolamenti aziendali da un lato e il risparmio di almeno il 10% delle spese correnti dall'altro – emerge un messaggio di governance coerente. Il risparmio non riguarda solo la spesa pubblica, ma anche la progettazione istituzionale. Un'amministrazione burocratica è anche un'amministrazione costosa. Un contesto imprenditoriale caratterizzato da molte condizioni irragionevoli prosciuga le risorse sociali. Un apparato che impiega troppo tempo a gestire procedure superflue perde energie che potrebbero essere utilizzate per compiti più importanti: pianificazione delle politiche, servizio ai cittadini, sostegno alle imprese, monitoraggio dell'attuazione e promozione dello sviluppo.

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Lo spirito di frugalità odierno deve essere strettamente legato alle responsabilità legislative, di controllo e decisionali della nazione. L'Assemblea Nazionale non dovrebbe limitarsi a emanare leggi, ma anche contribuire alla creazione di un sistema giuridico snello, chiaro, fattibile, trasparente, di facile attuazione e verifica, con bassi costi di conformità. Ogni politica ben concepita è un modo per salvare la società. Ogni regolamentazione superflua eliminata è un modo per restituire tempo e opportunità ai cittadini. Ogni procedura adeguatamente decentralizzata è un modo per avvicinare il potere pubblico alla vita delle persone. Ogni controllo sulle pratiche di risparmio e di lotta agli sprechi, se condotto in modo responsabile, contribuirà a proteggere le risorse nazionali.

L'abolizione di 890 condizioni per le imprese, il risparmio sulle spese correnti e la lotta agli sprechi nella gestione e nella vita quotidiana: tutte queste misure, se attuate con coerenza, non solo creeranno risorse materiali, ma anche una risorsa immateriale fondamentale: la fiducia. I cittadini crederanno che lo Stato si stia davvero impegnando per servire meglio la collettività. Le imprese crederanno che il contesto imprenditoriale stia diventando più aperto. I funzionari crederanno che la riforma sia una necessità irreversibile. La società crederà che ogni centesimo di bilancio, ogni minuto di tempo, ogni opportunità di sviluppo venga valorizzata maggiormente.

Nella nuova era, l'aspirazione allo sviluppo nazionale richiede non solo grandi obiettivi, progetti su larga scala e decisioni politiche significative, ma anche una cultura che combatta gli sprechi, persino nelle questioni più piccole. Il risparmio non sminuisce le aspirazioni; al contrario, ne rafforza le fondamenta. Perché quando le risorse vengono sbloccate, i costi ridotti, le procedure semplificate, i bilanci utilizzati in modo efficiente e la fiducia sociale consolidata, il Paese avrà la forza di progredire più rapidamente, più lontano e in modo più sostenibile.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/tiet-kiem-de-phat-trien-10415588.html