Perché dobbiamo farlo immediatamente?
Otto risoluzioni consecutive, emanate tra il 25 e il 30 aprile 2026, tutte intitolate "Riduzione, decentramento e semplificazione delle procedure amministrative e delle condizioni operative", numerate dalla "Risoluzione 17/2026/NQ-CP" alla "Risoluzione 24/2026/ND-CP", riguardano l'ambito di competenza del Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente; del Ministero della Cultura, dello Sport e del Turismo; del Ministero dell'Industria e del Commercio; del Ministero della Scienza e della Tecnologia; del Ministero della Salute; del Ministero della Pubblica Sicurezza ; e del Ministero dell'Istruzione e della Formazione.
Di conseguenza, a partire dal 2026, verranno abolite fino a 184 procedure amministrative e 890 condizioni aziendali; i tempi e i costi di conformità saranno ridotti del 50% rispetto al 2024.
Molte procedure importanti, come le licenze di esercizio, la registrazione delle imprese e i permessi specializzati, ora prevedono tempi di elaborazione specifici, riducendo i ritardi.
Ai governi provinciali sono stati concessi maggiori poteri in diversi ambiti, come il rilascio di licenze, la gestione di attività specializzate e l'elaborazione delle domande, aiutando così cittadini e imprese a evitare di dover rivolgersi a molteplici livelli e agenzie.
Sono state abolite o ridotte una serie di condizioni, soprattutto nei settori dei servizi, della manifattura, della scienza e della tecnologia e della sanità , abbassando così le barriere all'ingresso nel mercato.
Si incoraggia l'elaborazione elettronica dei documenti e delle procedure, rendendoli pubblicamente disponibili sul portale dei servizi pubblici, in modo da facilitare ai cittadini l'accesso e il monitoraggio dello stato di avanzamento delle pratiche.
Il decentramento richiede una chiara attribuzione di responsabilità, ispezione e supervisione, evitando la pratica di scaricare le colpe o di creare nuove procedure.
Secondo il dizionario amministrativo, la riforma amministrativa è un sistema di politiche e misure fondamentali e sistematiche volte a modificare e migliorare l'amministrazione statale in termini di istituzioni, struttura organizzativa, meccanismi operativi, sistema del pubblico impiego, regolamenti dei dipendenti pubblici e capacità, qualifiche e qualità del servizio del personale pubblico.
Perché è necessario ridurre drasticamente, decentralizzare e semplificare le procedure amministrative e le condizioni operative, e perché dovremmo iniziare a farlo proprio ora?
Nonostante il processo di riforma, l'amministrazione statale nel nostro Paese presenta ancora numerose carenze, non riuscendo a soddisfare i requisiti del nuovo meccanismo di gestione e mantenendo una bassa efficienza gestionale.
La riforma amministrativa è una questione di portata epocale, che coinvolge numerosi settori e ha un impatto diretto sulle imprese e sui cittadini.
La riduzione, il decentramento e la semplificazione delle procedure amministrative e delle condizioni operative sono prerequisiti per l'attuazione di altri contenuti di riforma quali: il miglioramento della qualità delle istituzioni; il miglioramento delle competenze, il cambiamento delle abitudini, dei metodi di lavoro e della mentalità dei funzionari e dei dipendenti pubblici; l'assegnazione e il decentramento dei compiti per la gestione degli affari dei cittadini e delle imprese all'interno dell'apparato amministrativo; l'implementazione dell'e- government ...
La riduzione, il decentramento e la semplificazione delle procedure amministrative e delle condizioni commerciali contribuiranno a migliorare l'immagine del Vietnam in generale e dei ministeri, dei settori e delle località in particolare, sia a livello nazionale che internazionale, migliorando la posizione del Vietnam e delle sue località in termini di trasparenza, contesto imprenditoriale e competitività.
Questi valori immateriali hanno un impatto enorme sullo sviluppo socio -economico del paese, influenzando positivamente gli investimenti nazionali ed esteri, le importazioni e le esportazioni, l'occupazione, il benessere sociale, ecc.
Senza razionalizzazione, decentramento e semplificazione delle procedure amministrative e delle condizioni commerciali, il lavoro subirà ritardi, con conseguente spreco di tempo e denaro per imprese e cittadini; il contesto imprenditoriale diventerà meno competitivo, l'attrattiva degli investimenti diminuirà, lo sviluppo socio-economico sarà ostacolato e la fiducia nel governo si eroderà.
Si stima che la riduzione, il decentramento e la semplificazione delle procedure amministrative apporteranno al Paese un beneficio annuo di 23 trilioni di VND.
Al di là di questa cifra enorme, non possiamo rimandare la riforma delle procedure amministrative perché è una delle soluzioni per "liberare" le imprese e i cittadini, una leva per sviluppare la produzione e l'attività economica, puntando a una crescita a doppia cifra nel 2026 e negli anni successivi.
Niente bottiglia nuova, vino vecchio: taglia qui, ricresce là.
Dobbiamo riconoscere che la riforma amministrativa non è solo un compito amministrativo, ma una soluzione fondamentale per sbloccare risorse, migliorare la competitività e rafforzare la fiducia del mercato.
La riduzione, il decentramento e la semplificazione delle procedure amministrative e delle condizioni operative non devono essere attuati per "abbellire" le statistiche, ma devono essere realizzati in modo sostanziale.
Per raggiungere questo obiettivo, è innanzitutto necessario rivedere e identificare chiaramente quali procedure sono ancora necessarie e dovrebbero essere semplificate, quali sono obsolete e dovrebbero essere abolite e quali possono essere sostituite da verifiche successive e devono essere convertite per evitare una situazione in cui la burocrazia si riduce ma la mentalità del "richiedere e concedere" rimane invariata.
In linea con la direttiva del Segretario Generale e Presidente To Lam in attuazione della Risoluzione del XIV Congresso del Partito – "utilizzare i risultati concreti come parametro di riferimento, evitando molte parole e pochi fatti" – è fondamentale sviluppare una serie specifica di indicatori per valutare le procedure amministrative.
Il criterio principale non è la riduzione del numero di procedure, bensì il tempo effettivamente impiegato per completare le procedure amministrative, il numero di spostamenti effettuati da imprese e cittadini, i costi effettivi, la percentuale di richieste elaborate nei tempi previsti e il livello di soddisfazione delle persone direttamente interessate.
La riforma amministrativa non ha un punto di arrivo; deve essere sulla strada giusta e mirata, pertanto è necessario un processo di valutazione continuo per eliminare e correggere le carenze e aggiungerne di nuove.
La Risoluzione 68-NQ/TW sullo sviluppo dell'economia privata stabilisce che entro il 2030 il settore privato debba rappresentare il 55% del PIL e raggiungere i 2 milioni di imprese. Per raggiungere questo obiettivo, è necessario evitare una situazione in cui le politiche vengano attuate in modo disorganizzato, con processi fluidi ai vertici ma ostacoli alla base. L'implementazione di un sistema di governo locale a due livelli rappresenta un passo significativo nella semplificazione delle procedure amministrative, tuttavia le imprese si trovano ancora ad affrontare numerosi ostacoli procedurali.
Nell'ambito della riforma amministrativa sostanziale, il passaggio dalla "pre-approvazione" alla "post-approvazione" delle imprese riveste un ruolo cruciale.
Secondo molti esperti, il passaggio da un modello di "pre-audit" a un modello di "post-audit" nella gestione statale non è solo una tendenza nella riforma amministrativa, ma anche una strategia per promuovere lo sviluppo sostenibile del settore privato, in particolare delle piccole e medie imprese.
Uno dei fattori chiave per migliorare l'efficacia delle ispezioni successive è garantire trasparenza e apertura nelle ispezioni e nella gestione delle violazioni. Inoltre, l'istituzione di un sistema di valutazione del rischio con criteri trasparenti consente di classificare le imprese in base ai livelli di rischio, tenendo conto delle dimensioni, del settore di attività e della storia di conformità. La connettività dei dati tra enti quali l'amministrazione fiscale, doganale e previdenziale è un prerequisito per l'individuazione tempestiva delle irregolarità e la prevenzione delle attività fraudolente.
Le ispezioni successive, senza sanzioni sufficientemente severe, difficilmente riusciranno a garantire un effetto deterrente. Pertanto, è necessario migliorare il sistema delle sanzioni amministrative, aumentare le multe per evasione fiscale e prezzi di trasferimento e rendere pubblico l'elenco delle imprese che violano le norme.
Per garantire l'efficace attuazione delle riforme amministrative, il Primo Ministro Le Minh Hung ha affidato al Ministero della Giustizia e al Ministro della Giustizia la responsabilità di "controllo e verifica".
Al contempo, i ministeri devono monitorare e supervisionare l'attuazione da parte degli enti locali dopo il decentramento, evitando situazioni in cui la soppressione di una procedura porti alla creazione di un'altra, o in cui le procedure ridotte a livello superiore vengano sostituite da nuove procedure a livelli inferiori o all'interno dello stesso ministero, con conseguente inefficienza e mancato beneficio per cittadini e imprese.
Fonte: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/tieu-chi-decai-cach-hanh-chinhthuc-chat-20260509091406056.htm
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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