Descrizione dettagliata del progetto della ferrovia ad alta velocità sull'asse settentrionale.

Il Ministero dei Trasporti ha chiarito alcune questioni relative al progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud su richiesta della Commissione permanente dell'Assemblea nazionale, nonché in risposta alla revisione della Commissione economica della stessa Assemblea nazionale.

Vista prospettica della ferrovia ad alta velocità sull'asse Nord-Sud.

Chiarire il percorso del progetto.

Il Ministero dei Trasporti (MOT) ha recentemente inviato al Governo la Lettera Ufficiale n. 12153/BGTVT-KHĐT relativa all'accettazione e alla spiegazione dei pareri della Commissione Permanente dell'Assemblea Nazionale sul Progetto della Ferrovia ad Alta Velocità Nord-Sud. Il Ministero ha dichiarato di aver studiato, esaminato, accettato e pienamente spiegato le conclusioni della Commissione Permanente dell'Assemblea Nazionale, la Nota del Segretario Generale dell'Assemblea Nazionale e i pareri preliminari della Commissione Economica dell'Assemblea Nazionale, al fine di finalizzare la relazione di pre-fattibilità e la bozza di proposta da presentare all'Assemblea Nazionale da parte del Governo, nonché la bozza di risoluzione dell'Assemblea Nazionale.

"I commenti e le spiegazioni ricevute non modificano gli obiettivi, la portata, la scala, le soluzioni progettuali preliminari, la tecnologia, l'investimento totale, lo stato di avanzamento, ecc., del Progetto, come presentato nel Rapporto governativo n. 685/TTr-CP del 19 ottobre 2024", ha dichiarato il signor Nguyen Danh Huy, viceministro dei Trasporti .

Precedentemente, il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale ha emesso la Conclusione n. 1049/KL-UBTVQH15 dell'8 novembre 2024 sulla politica di investimento per il Progetto; il Segretario generale dell'Assemblea nazionale ha emesso l'Avviso n. 4613/TB-TTKQH dell'8 novembre 2024 sulla politica di investimento per il Progetto; e la Commissione economica dell'Assemblea nazionale ha emesso il Rapporto di verifica preliminare n. 3305/BC-UBKT15 del 6 novembre 2024 sulla politica di investimento per il Progetto.

Di conseguenza, il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale ha deciso all'unanimità di sottoporre all'Assemblea nazionale, per esame e decisione, la politica di investimento per il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud durante l'ottava sessione della XV Assemblea nazionale; e ha convenuto che sono necessarie politiche eccezionali e speciali per la realizzazione del progetto.

Per finalizzare la relazione di pre-fattibilità del progetto, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha richiesto l'inserimento e la spiegazione di sei gruppi di questioni: revisione del costo totale dell'investimento e del piano di progettazione preliminare; valutazione dei fattori che influenzano l'attuazione del progetto; efficienza socio-economica e finanziaria; fonti di finanziamento e bilancio di capitale; ulteriori chiarimenti sulla tecnologia, il trasferimento tecnologico e le condizioni di attuazione; revisione delle previsioni della domanda di trasporto; e meccanismi e politiche specifici e particolari.

"Questi sono anche ambiti di contenuto fondamentali che influenzano notevolmente la fattibilità e lo stato di avanzamento del progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud", ha affermato il signor Vu Hong Phuong, direttore del Railway Project Management Board, l'unità incaricata di preparare il rapporto di pre-fattibilità per il progetto.

Nella lettera ufficiale n. 12153/BGTVT-KHĐT, il Ministero dei Trasporti ha dichiarato che, in risposta alle opinioni della Commissione permanente dell'Assemblea nazionale, il Governo ha disposto una revisione del costo totale dell'investimento, compreso il costo di investimento di diverse linee ferroviarie ad alta velocità in tutto il mondo con tecnologia e standard tecnici simili; una revisione dei metodi di calcolo delle voci di costo; il volume della progettazione preliminare e il volume degli esboschi previsti nello studio di pre-fattibilità…

Nello specifico, il Ministero dei Trasporti ha affermato che il metodo di calcolo delle voci di costo di base è conforme alla legge in materia di costruzioni e alle attuali condizioni macroeconomiche; i costi di indennizzo e di sostegno al reinsediamento sono stati determinati sulla base del volume preliminare di sgombero del terreno e dei prezzi unitari stimati sulla base dei prezzi di riferimento dei terreni di diversi progetti; il volume è determinato in base al progetto preliminare.

La revisione preliminare dei calcoli conferma che l'investimento totale per il progetto si aggira intorno ai 67,34 miliardi di dollari USA. Tale importo è calcolato in conformità con le normative in materia di diritto delle costruzioni e con le attuali condizioni macroeconomiche.

Nella lettera ufficiale n. 12153/BGTVT-KHĐT, il Ministero dei Trasporti ha inoltre chiarito la selezione del tracciato della ferrovia ad alta velocità, compreso il percorso attraverso la città di Nam Dinh. Nello specifico, il tracciato attraverso la provincia di Nam Dinh è stato studiato per garantire la conformità con la pianificazione settoriale nazionale, la pianificazione regionale e la pianificazione provinciale.

Durante il processo di ricerca, sono state presentate tre opzioni per l'analisi comparativa e la selezione. L'opzione 1 prevedeva un percorso che si avvicinava al centro di Nam Dinh, con la stazione situata a circa 5 km dal centro città; l'opzione 2 prevedeva un percorso più distante dal centro di Nam Dinh, con la stazione situata a circa 12 km dal centro città; l'opzione 3 prevedeva un percorso rettilineo che collegava Ha Nam e Ninh Binh direttamente, senza passare per Nam Dinh.

Secondo i vertici del Ministero dei Trasporti, Nam Dinh, in quanto centro meridionale della regione costiera settentrionale, ha una popolazione prevista di circa 600.000 abitanti entro il 2040. Si tratta di un importante snodo dei trasporti con un'elevata domanda di servizi di trasporto, che attrae le località limitrofe della regione del Delta del Fiume Rosso, come Thai Binh e Hung Yen, con un volume di passeggeri previsto fino a 4 milioni di persone. Le previsioni indicano che entro il 2050 la domanda di viaggi da e per la stazione ferroviaria di Nam Dinh raggiungerà quasi 3 milioni di passeggeri all'anno.

Considerando i costi di investimento e di esercizio su 30 anni, il tratto che attraversa Nam Dinh (12 km) costerebbe circa 1,66 miliardi di dollari, con benefici stimati di 2,06 miliardi di dollari. Pertanto, la gestione della ferrovia ad alta velocità attraverso la città di Nam Dinh genererebbe benefici stimati di circa 400 milioni di dollari in 30 anni, rispetto a una linea ferroviaria ad alta velocità rettilinea che aggira quest'area.

"L'esperienza mondiale ha dimostrato che in molti casi le linee ferroviarie ad alta velocità aggirano i principali centri urbani per attrarre passeggeri, invece di proseguire in linea retta come in Giappone, Corea del Sud e Germania", si legge chiaramente nel documento ufficiale n. 12153/BGTVT-KHĐT.

Ciò chiarisce ulteriormente le possibilità di partecipazione delle imprese nazionali.

Nel documento sopra citato, il Ministero dei Trasporti ha chiarito i requisiti relativi a tecnologia, risorse umane, materiali e fabbisogno energetico durante la costruzione, l'esercizio e l'utilizzo della linea ferroviaria ad alta velocità sull'asse Nord-Sud. Secondo i calcoli del consulente incaricato della redazione dello studio di pre-fattibilità, il fabbisogno preliminare di materiali per il progetto è di 3,5 milioni di tonnellate di acciaio, 6,72 milioni di tonnellate di cemento, 17,4 milioni di metri cubi di pietra, 80 milioni di metri cubi di terra per rilevati e 9,7 milioni di metri cubi di sabbia, e l'offerta interna è sostanzialmente sufficiente a soddisfare il fabbisogno.

Per quanto riguarda binari e scambi ferroviari, diverse aziende nazionali stanno valutando investimenti nella produzione e saranno in grado di fornire questi materiali nel prossimo futuro. Per quanto concerne locomotive, carrozze e segnali di controllo del treno, questi non possono essere forniti a livello nazionale, ma esistono numerosi partner internazionali. Per le apparecchiature convenzionali di comunicazione, segnalamento ed elettriche, la maggior parte può essere fornita a livello nazionale.

Per quanto riguarda l'alimentazione elettrica, si prevede che la linea ferroviaria ad alta velocità Nord-Sud utilizzi corrente alternata monofase a 25 kV. Secondo la relazione del consulente, l'alimentazione elettrica per la ferrovia ad alta velocità è conforme al Piano di sviluppo energetico VIII.

Nella fase di studio di fattibilità, il Governo disporrà ulteriori indagini dettagliate per determinare nello specifico il fabbisogno e la capacità di fornitura di materiali, attrezzature e forniture nei mercati nazionali e internazionali, al fine di garantire il rispetto dei requisiti del progetto; e collaborerà in particolare con le autorità locali e i fornitori nazionali per determinare la massima mobilitazione di risorse per il progetto.

Un'altra raccomandazione della Commissione permanente dell'Assemblea nazionale, che il Ministero dei trasporti ritiene prioritaria per ulteriori chiarimenti, riguarda il trasferimento di tecnologia, ovvero la graduale padronanza della tecnologia ferroviaria, delle materie prime e di altre condizioni necessarie durante la costruzione e l'esercizio del progetto.

Secondo il signor Nguyen Danh Huy, viceministro dei Trasporti, l'esperienza e la ricerca a livello globale dimostrano che un efficace sviluppo industriale richiede un mercato di dimensioni sufficientemente ampie e un elevato livello di sviluppo nei settori metallurgico, meccanico e delle industrie di supporto. Pertanto, per garantire un mercato di dimensioni adeguate e un'efficienza complessiva, il piano di sviluppo del settore ferroviario è oggetto di studio non solo per l'alta velocità, ma anche per le ferrovie nazionali (circa 4.000 km) e le ferrovie urbane (circa 1.114 km).

Secondo le stime del consulente, l'investimento nella linea ferroviaria ad alta velocità creerà un mercato delle costruzioni del valore di circa 33,5 miliardi di dollari; includendo la rete ferroviaria nazionale, il trasporto ferroviario urbano genererà un mercato delle costruzioni di circa 75,6 miliardi di dollari e un mercato per veicoli e attrezzature di circa 34,1 miliardi di dollari (locomotive e carrozze circa 9,8 miliardi di dollari; sistemi di segnalamento e altre attrezzature circa 24,3 miliardi di dollari).

Di recente, il Ministero dei Trasporti ha incaricato la Vietnam Railways Corporation di realizzare progetti per rinnovare e ammodernare i treni esistenti al fine di renderli più adatti al turismo. Sono stati acquistati progetti, importate attrezzature e avviate collaborazioni con diversi fornitori di prodotti industriali per costruire nuovi treni con una velocità di progetto di 120 km/h.

Allo stesso tempo, il Ministero dei Trasporti ha collaborato con diverse imprese nazionali, come il Dipartimento Generale dell'Industria (Ministero della Difesa Nazionale), il Gruppo Hoa Phat, il Gruppo Thanh Cong, ecc., per guidarle nello sviluppo di strategie e nella preparazione proattiva delle risorse necessarie per partecipare alla futura implementazione e allo sviluppo del settore ferroviario.

In base al livello e all'orientamento di sviluppo dei settori, alle dimensioni del mercato e soprattutto all'efficacia del trasferimento tecnologico, il rapporto di pre-fattibilità propone un orientamento di sviluppo in quattro fasi per il settore ferroviario fino al 2045: padronanza del settore delle costruzioni; assemblaggio nazionale e graduale localizzazione dei veicoli ferroviari per le ferrovie nazionali e urbane; produzione nazionale e graduale localizzazione dei componenti hardware e software per i sistemi di informazione, segnalamento e alimentazione; e padronanza di tutti gli aspetti relativi alla gestione, manutenzione e riparazione delle ferrovie ad alta velocità.

Inoltre, il rapporto di pre-fattibilità ha proposto diversi meccanismi politici necessari per lo sviluppo dell'industria ferroviaria, quali: un elenco di prodotti dell'industria ferroviaria, industrie di supporto e altre industrie al servizio del progetto, soggetti ad assegnazione o appalto da parte di organizzazioni e imprese vietnamite; imprese statali incaricate o altre imprese vietnamite incaricate di fornire prodotti dell'industria ferroviaria, industrie di supporto e altre industrie.

Inoltre, l'investitore deve specificare termini concreti in merito alla tabella di marcia e al contenuto del trasferimento tecnologico all'appaltatore generale e ai subappaltatori, dando priorità alla selezione di appaltatori generali e subappaltatori impegnati nel trasferimento di tecnologie nuove e moderne. "Tenendo conto dei pareri della Commissione permanente dell'Assemblea nazionale, il governo incaricherà i ministeri e gli enti competenti di proseguire la ricerca sui prossimi passi in materia di tecnologia e trasferimento tecnologico, acquisendo gradualmente padronanza della tecnologia ferroviaria e delle materie prime, al fine di raggiungere l'obiettivo di creare una base solida e una forza trainante per lo sviluppo dell'industria ferroviaria e delle industrie a essa collegate", ha dichiarato un dirigente del Ministero dei Trasporti.

Fonte: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-บน-truc-bac—nam-d229832.html