Dare priorità all'assegnazione dei finanziamenti più elevati alle regioni svantaggiate.

Dare priorità all'assegnazione dei finanziamenti più elevati alle aree svantaggiate - Immagine 1.

L'Ufficio del Governo ha emesso l'Avviso n. 209/TB-VPCP che riassume le conclusioni del Vice Primo Ministro Ho Quoc Dung in occasione della riunione sul Programma Nazionale per la costruzione di nuove aree rurali, la riduzione sostenibile della povertà e lo sviluppo socio-economico nelle regioni abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose.

Secondo l'annuncio, il Programma nazionale per la costruzione di nuove aree rurali, la riduzione sostenibile della povertà e lo sviluppo socio -economico nelle aree abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose per il periodo 2026-2035 è stato approvato dalla XV Assemblea nazionale con la Risoluzione n. 257/2025/QH15 dell'11 dicembre 2025. Questo è il Programma. Ciò riveste grande importanza, contribuendo alla riduzione della povertà, alla creazione di nuove aree rurali e alla promozione dello sviluppo socio-economico, soprattutto nelle regioni abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose.

Il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente , il Ministero delle Minoranze Etniche e delle Religioni e diversi altri ministeri e agenzie competenti hanno prontamente e attivamente presentato alle autorità competenti, per la promulgazione, e emanato, nell'ambito delle proprie competenze, regolamenti e linee guida per l'attuazione del Programma. Le autorità locali hanno emanato documenti che specificano i regolamenti e le linee guida del governo centrale; hanno esaminato e valutato la situazione attuale nei rispettivi territori per determinare obiettivi, compiti e la capacità di bilanciare, allocare e mobilitare le risorse; e hanno elaborato piani per l'attuazione del Programma.

Nonostante i risultati raggiunti, l'attuazione del Programma presenta ancora alcune carenze e limitazioni: i progressi del Programma Obiettivi Nazionali rimangono lenti; alcune normative e linee guida di competenza di ministeri e agenzie sono ancora incomplete; l'erogazione dei fondi per il 2025 è stata prorogata al 2026 e procede ancora molto lentamente, mentre il volume dei lavori di transizione è elevato; il coordinamento tra ministeri e settori non è realmente incisivo e sincronizzato, il che incide sui progressi dell'attuazione e sul piano organizzativo a livello locale.

Garantire che i programmi nazionali prefissati vengano effettivamente attuati e producano risultati tangibili.

Il vice primo ministro ha affermato che l'efficace attuazione del Programma nazionale per gli obiettivi contribuirà a trasformare il volto delle aree rurali e montane, migliorando la vita delle persone, in particolare delle famiglie povere e delle minoranze etniche. I ministeri, i settori e le autorità locali devono attuare con urgenza e decisione i compiti assegnati, garantendo che il Programma nazionale per gli obiettivi prenda davvero vita e produca risultati tangibili.

Per accelerare l'attuazione del programma, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente, il Ministero delle Minoranze Etniche e delle Religioni e altri ministeri, settori e località devono dirigere in modo proattivo e affrontare tempestivamente le difficoltà e gli ostacoli durante l'attuazione nell'ambito delle loro competenze e responsabilità; proporre e segnalare tempestivamente alle autorità competenti indicazioni sulla gestione delle questioni che esulano dalle loro competenze; continuare a rivedere e promuovere il decentramento e la delega di potere; ridurre e semplificare il più possibile le procedure amministrative nell'attuazione del Programma, rafforzando al contempo la supervisione, l'ispezione e la prevenzione della corruzione, degli sprechi e delle pratiche negative. Nel prossimo periodo, si richiede ai ministeri, Le agenzie dovrebbero rafforzare le proprie responsabilità, monitorare regolarmente e seguire attentamente la situazione per migliorare l'efficacia del Programma in conformità con i meccanismi e le politiche emanate, garantendo il progresso e i risultati dell'attuazione.

Elaborare un manuale sulla creazione di nuove aree rurali e di aree rurali moderne.

A tale proposito, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente, in coordinamento con i Ministeri delle Minoranze Etniche e della Religione, il Ministero dell'Interno e altri enti competenti, presenterà con urgenza al Primo Ministro una proposta per l'istituzione di un Comitato Direttivo Centrale nell'aprile 2026 e, contemporaneamente, guiderà le autorità locali nella creazione di Comitati Direttivi a tutti i livelli, in conformità con le normative vigenti.

Contemporaneamente, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente è responsabile del monitoraggio, dell'incentivazione e della compilazione dell'attuazione del Programma, della risoluzione tempestiva di difficoltà e ostacoli e della segnalazione di eventuali problematiche emergenti al Governo e al Primo Ministro; della guida e del supporto alle autorità locali per accelerare l'attuazione del Programma; della direzione e del coordinamento con il Ministero delle Minoranze Etniche e delle Religioni e con gli enti competenti per rafforzare l'ispezione, la supervisione, il monitoraggio e la valutazione dell'attuazione del Programma; e della segnalazione tempestiva di eventuali problematiche emergenti alle autorità competenti per la loro gestione.

Il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti presiederà e coordinerà con gli enti competenti lo sviluppo, entro il secondo trimestre del 2026, di un Manuale sulla costruzione di nuove aree rurali e di aree rurali moderne per il periodo 2026-2030; darà priorità all'allocazione del massimo delle risorse alle località, garantendo una spesa corrente sufficiente per i ministeri e i settori, definendo chiaramente compiti e voci prioritarie, concentrandosi sulla risoluzione definitiva dei bisogni essenziali della popolazione (terreni produttivi, terreni edificabili, acqua potabile, assistenza sanitaria, istruzione), in particolare acqua potabile ed elettricità nel 2026 e nel 2027, dando la massima priorità alle aree svantaggiate, alle aree abitate da minoranze etniche e alle regioni montuose, evitando investimenti dispersi e non selezionando interventi di facile attuazione che non rispondano alle reali esigenze della popolazione.

I ministeri e le agenzie competenti in materia di edilizia, scienza e tecnologia, finanze, istruzione e formazione, giustizia, difesa nazionale, Unione delle donne del Vietnam e le agenzie correlate sono invitati a pubblicare tempestivamente, entro aprile 2026, i documenti guida per l'attuazione dei criteri nei rispettivi settori e, entro maggio 2026, i documenti legali che dirigono l'attuazione del Programma.

Risolvere tempestivamente gli ostacoli procedurali per evitare la stagnazione dei capitali.

Il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente, il Ministero delle Minoranze Etniche e della Religione e il Ministero delle Finanze, secondo le rispettive funzioni, compiti e autorità, continueranno a fornire indicazioni (se necessario) e a sollecitare i ministeri, gli enti centrali e le autorità locali affinché si concentrino sull'erogazione dei fondi relativi al periodo 2021-2025 rinviato al 2026 (specialmente nei casi in cui non vi siano più compiti di spesa); a risolvere tempestivamente gli ostacoli procedurali e a prevenire che i fondi rimangano inutilizzati o vengano ritirati, con conseguenti ripercussioni sulle autorità locali più svantaggiate.

I ministeri, gli enti competenti e gli enti locali che utilizzano fondi del bilancio statale possono decidere di riallocare i finanziamenti da altri contenuti e attività, a condizione che l'importo totale non superi il limite stanziato e non modifichi la struttura degli investimenti e delle spese correnti già assegnate dalle autorità competenti. Nei casi in cui non vi siano più compiti di spesa o i compiti rimanenti non possano essere realizzati, i fondi rimanenti possono essere utilizzati per realizzare i contenuti, i compiti e i progetti di investimento previsti dal Programma.

Il Ministero delle Finanze, in coordinamento con il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente e altri enti, si occuperà con urgenza dell'assegnazione dei fondi del bilancio statale per il 2026 destinati all'attuazione del Programma; e si coordinerà con il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente per emanare, nel maggio 2026, una Circolare che disciplini la gestione, l'utilizzo e la rendicontazione dei fondi del bilancio statale per il Programma.

La Banca di Stato del Vietnam è responsabile dell'attuazione del compito di sviluppare politiche di credito preferenziali presso la Banca per le Politiche Sociali per realizzare il Programma come stabilito dalla Risoluzione n. 424/NQ-CP del 30 dicembre 2025 e dal Decreto n. 358/2025/ND-CP del 31 dicembre 2025 del Governo.

Dare priorità all'allocazione delle risorse per regioni specifiche.

I Comitati Popolari di province e città dovrebbero attuare in modo proattivo le politiche e i meccanismi emanati. Qualora si presentassero difficoltà o ostacoli durante l'attuazione, dovrebbero segnalarli tempestivamente alle autorità competenti affinché li esaminino e li risolvano.

Attuare e assegnare i fondi del bilancio del governo centrale e i fondi di contropartita locali per ciascun progetto e sottoprogetto, garantendo che i fondi siano assegnati ai beneficiari corretti e secondo i limiti prescritti come stabilito nella Decisione n. 16/2026/QD-TTg del 15 aprile 2026; dare priorità alle risorse per regioni specifiche, concentrandosi sull'assegnazione del maggior capitale a comuni e villaggi particolarmente svantaggiati, aree di minoranze etniche e regioni montuose. Dare priorità agli investimenti in infrastrutture essenziali, garantendo investimenti mirati e focalizzati per massimizzare l'efficienza ed evitare spese disperse. Finalizzare il piano di attuazione del Programma per il periodo 2026-2030 e il piano locale per il 2026; concentrarsi sull'accelerazione dell'erogazione del 100% dei fondi del bilancio del governo centrale per il 2025, prorogati al 2026, e rafforzare la mobilitazione di fonti di capitale extrabilancio. Definire chiaramente gli obiettivi e realizzare progressi significativi nello sviluppo rurale e montano, promuovendo in particolare la trasformazione digitale legata allo sviluppo del turismo, migliorando così la vita delle persone. Esaminare e portare a termine con tempestività i compiti e i progetti incompiuti e rivedere quelli che non hanno più beneficiari o esigenze di bilancio nell'ambito dei tre programmi nazionali di riferimento per il periodo 2021-2025, prorogati al 2026, al fine di adeguarli per implementare i contenuti, i compiti e i progetti del programma in conformità con le autorità e i regolamenti.

Rafforzare l'ispezione, la supervisione e la revisione e valutazione periodiche; esaminare a fondo il processo di attuazione per garantire che l'uso dei fondi pubblici sia trasparente e per lo scopo previsto; utilizzare i risultati, lo stato di avanzamento dell'attuazione, il tasso di erogazione, l'efficienza nell'uso del capitale e il grado di miglioramento delle condizioni di vita delle persone come base principale per la valutazione nel 2026 e come base per l'orientamento e la gestione negli anni successivi.

Phuong Nhi

Fonte: https://baochinhphu.vn/uu-tien-phan-bo-von-muc-cao-nhat-cho-vung-kho-khan-102260424173916284.htm