Baoquocte.vn. Il Piano urbanistico della capitale Hanoi per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, è un piano complessivo che integra i relativi piani settoriali e specialistici per l'intera città, collegandoli ai piani nazionali, ai piani settoriali nazionali e ai piani regionali.
| Il Comitato popolare di Hanoi sta raccogliendo pareri sulla bozza del Piano regolatore della capitale Hanoi per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050. (Fonte: Comitato popolare di Hanoi) |
Sono necessari degli aggiustamenti per garantire che la capitale si sviluppi al massimo del suo potenziale.
La Risoluzione 15-NQ/TW del Politburo, emanata il 5 maggio 2022, stabilisce i seguenti obiettivi: entro il 2030, Hanoi sarà una città "culturale, civile e moderna", diventando il centro e la forza trainante dello sviluppo nella regione del Delta del Fiume Rosso, la principale area economica del Vietnam settentrionale e dell'intero Paese, profondamente integrata nella comunità internazionale, altamente competitiva a livello regionale e mondiale, e impegnata a raggiungere il livello delle capitali dei Paesi sviluppati della regione; entro il 2045, Hanoi sarà una città globalmente connessa con un elevato tenore di vita e un'alta qualità della vita; la sua economia, cultura e società si svilupperanno in modo completo, unico e armonioso; sarà un modello per l'intero Paese; e il suo livello di sviluppo sarà pari a quello delle capitali dei Paesi sviluppati... Per raggiungere questo obiettivo, è essenziale adeguare la pianificazione generale della Capitale.
Dopo 10 anni dall'attuazione del Piano urbanistico della capitale del 1998, Hanoi si ritrovò nuovamente sovraffollata. Per creare opportunità di sviluppo e risolvere i problemi esistenti, il 29 maggio 2008 la XII Assemblea nazionale approvò una risoluzione che ampliava i confini amministrativi di Hanoi, in particolare incorporando l'intera provincia di Ha Tay, quattro comuni del distretto di Luong Son (provincia di Hoa Binh) e il distretto di Me Linh (provincia di Vinh Phuc) nella città di Hanoi, portando la superficie della capitale a 3.344 km² . Ciò rese necessario un nuovo piano urbanistico.
Il 26 luglio 2011, il Primo Ministro ha approvato il "Progetto di pianificazione generale per la costruzione della capitale Hanoi fino al 2030, con una visione al 2050". L'obiettivo del piano è trasformare Hanoi in una città "verde, culturalmente ricca, civile, moderna e sostenibile". Gli esperti hanno valutato che "il piano presenta delle innovazioni, in particolare lo sviluppo delle città satellite".
Hanoi oggi è moderna, pur conservando molti valori tradizionali. Il quartiere antico, le vecchie strade e le nuove vie si fondono armoniosamente, con la comparsa di numerosi edifici dall'architettura moderna. L'asse Noi Bai - Ponte Nhat Tan collega il centro della capitale con la porta d'accesso settentrionale. L'area orientale (riva sinistra del Fiume Rosso) ha subito una rapida urbanizzazione, con una portata e un paesaggio simili a quelli dei paesi sviluppati. Tuttavia, durante la fase di attuazione, il piano urbanistico approvato nel 2011 ha rivelato carenze e limitazioni. Molte delle potenzialità e dei vantaggi della capitale non sono stati pienamente sfruttati. Lo sviluppo urbano non è completo e manca di coordinamento; molti grandi progetti vengono realizzati con lentezza, causando uno spreco di risorse. La pianificazione e la costruzione delle città satellite non hanno raggiunto gli obiettivi prefissati. Per ovviare a queste limitazioni, il 25 maggio 2021 il Comitato Popolare di Hanoi ha emanato il Piano 129/KH-UBND per attuare la revisione generale del "Progetto di Pianificazione Generale per la Costruzione della Città Capitale di Hanoi fino al 2030, con una visione al 2050".
Il segretario del Partito di Hanoi, Dinh Tien Dung, ha dichiarato: "È assolutamente necessario uno studio approfondito e un adeguamento del piano regolatore per la costruzione della capitale, in modo che si adatti alla situazione pratica e all'orientamento di sviluppo socio-economico della città a breve e lungo termine".
Raggiungere gli obiettivi dello sviluppo urbano sostenibile.
Secondo il vicepresidente del Comitato popolare di Hanoi, Duong Duc Tuan, il Comitato popolare della città attuerà con urgenza le prossime fasi, come la selezione di consulenti; la creazione di un gruppo di esperti e scienziati per esaminare e condurre ricerche approfondite sulle forze trainanti dello sviluppo della capitale; l'indagine, l'analisi e la valutazione della situazione attuale; la raccolta e la standardizzazione dei dati... In particolare, il processo di ricerca e adeguamento della pianificazione sarà condotto in parallelo e integrato con la pianificazione della capitale di Hanoi per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, e con altri piani nazionali e regionali.
Condividendo il suo punto di vista, il presidente dell'Associazione vietnamita per la pianificazione e lo sviluppo urbano, Tran Ngoc Chinh, ha affermato che la revisione e la rivalutazione del Piano generale sono assolutamente necessarie per Hanoi. Ciò consentirà una previsione strategica dei settori e dello sviluppo socio-economico, e servirà da linea guida per la pianificazione e lo sviluppo urbano, nonché da base per l'integrazione nel Piano della capitale per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050.
Tuttavia, oltre all'orientamento e ai programmi mirati, è necessaria una buona consultazione per garantire una pianificazione di alta qualità, sviluppare idee di pianificazione e sfruttare appieno le risorse naturali, umane e di altro tipo per costruire e sviluppare la capitale al massimo del suo potenziale. Questo compito di pianificazione sottolinea in particolare la necessità di guidare la crescita demografica, poiché negli ultimi anni la gestione e il controllo della popolazione nell'area urbana centrale e il trasferimento degli abitanti dal centro città hanno incontrato numerose difficoltà, con conseguente sovraccarico delle infrastrutture urbane, frequenti ingorghi stradali, smog e inquinamento atmosferico. Con un aumento demografico rapido e imprevedibile, guidare la crescita della popolazione in futuro sarà un compito arduo, che richiederà una gestione rigorosa da parte della città.
Il signor Tran Ngoc Chinh ha valutato che il Piano urbanistico della capitale Hanoi per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, elaborato dal Comitato popolare di Hanoi, è un piano complessivo che integra i relativi piani settoriali e specialistici per l'intera città, collegandoli ai piani nazionali, ai piani settoriali nazionali e ai piani regionali.
"Pertanto, l'adeguamento del Piano Generale per la Costruzione della Città Capitale di Hanoi deve garantire sincronia, coerenza e uniformità con il Piano Regolatore Nazionale per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, nonché con i piani settoriali nazionali, il Piano Regionale del Delta del Fiume Rosso per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, e il Piano della Città Capitale attualmente in fase di studio", ha sottolineato il Presidente dell'Associazione Vietnamita per la Pianificazione e lo Sviluppo Urbano.
Considerate le suddette esigenze pratiche, l'incarico affidato dal Comitato popolare di Hanoi all'Istituto di pianificazione edilizia di Hanoi per lo sviluppo di un piano regolatore rivisto per la costruzione della città capitale di Hanoi fino al 2045, con una visione al 2065, è necessario e urgente.
Esprimendo il suo punto di vista, il signor Dao Ngoc Nghiem, vicepresidente dell'Associazione vietnamita per la pianificazione e lo sviluppo urbano, ha affermato che nuovi aspetti come la visione di pianificazione, gli obiettivi demografici e il modello di città all'interno della capitale sono orientamenti importanti e complessi che hanno un impatto significativo su questo adeguamento della pianificazione. Pertanto, la città deve riunire scienziati ed esperti di spicco per fornire previsioni e garantire che il progetto di pianificazione modificato sia di alta qualità e fattibile.
| Hanoi, la capitale, è destinata a diventare una città "verde, culturalmente ricca, civile e moderna". (Fonte: Hanoimoi) |
Grandi opportunità e sfide per Hanoi.
Hanoi, in quanto centro politico e amministrativo nazionale e importante polo economico, culturale, educativo e formativo, scientifico e tecnologico, rappresenta una tappa fondamentale nello sviluppo della capitale, soprattutto per il suo ruolo e la sua posizione di centro nevralgico politico e amministrativo. L'adeguamento del piano regolatore di Hanoi, con le sue numerose nuove esigenze, presenta sia significative opportunità che sfide.
In pratica, dal 2011 ad oggi, diverse normative in materia di pianificazione edilizia e urbanistica sono state modificate, integrate o promulgate ex novo, come la Legge sull'Edilizia del 2014 e la Legge sulla Pianificazione del 2017. Tali modifiche, unitamente alle strategie di sviluppo socio-economico nazionali e regionali e ai piani di sviluppo urbano e rurale, hanno influenzato la natura, la funzione e l'orientamento dello sviluppo della capitale. In particolare, una serie di recenti risoluzioni emanate dal Politburo, insieme ai piani settoriali nazionali, hanno imposto nuove esigenze alla pianificazione e allo sviluppo di Hanoi, rendendo necessari revisioni e adeguamenti per garantirne l'adeguatezza.
Attenendosi scrupolosamente e concretizzando le risoluzioni del Politburo relative agli orientamenti e ai compiti di sviluppo della capitale Hanoi, nonché le leggi, i decreti e le circolari in materia di pianificazione edilizia e urbanistica e le relative decisioni di approvazione della pianificazione a livelli superiori, Hanoi dispone di una solida base pratica e giuridica per realizzare l'adeguamento complessivo del Piano generale per la costruzione della capitale Hanoi fino al 2030 e con una visione al 2050 (Piano 1259).
Hanoi, la capitale, è concepita per diventare una città "verde, culturalmente ricca, civilizzata e moderna", un centro urbano dinamico ed efficiente con un'elevata competitività a livello nazionale, regionale e internazionale; in grado di offrire un ambiente di vita e di lavoro di qualità, attività ricreative di alto livello e favorevoli opportunità di investimento. Il modello di sviluppo urbano proposto prevede una città centrale, cinque città satellite, città ecologiche, cittadine e aree rurali, collegate da un sistema di tangenziali combinate con assi radiali, che si connettono alla rete di trasporti della Regione Capitale e del Paese.
In particolare, Hanoi dispone di una base giuridica per adeguare la propria pianificazione, in quanto il Politburo ha emanato la Risoluzione n. 30-NQ/TƯ sullo sviluppo socio-economico e la garanzia della difesa e della sicurezza nazionale nella regione del Delta del Fiume Rosso fino al 2030, con una visione al 2045.
Il piano regolatore per la costruzione della capitale Hanoi fino al 2030, con una visione al 2050, si pone l'obiettivo di trasformare Hanoi in una capitale dallo sviluppo sostenibile, dotata di un sistema infrastrutturale socio-tecnico moderno e integrato, che promuova armoniosamente la cultura, preservi il patrimonio e i reperti storici e sviluppi l'economia, con particolare attenzione all'economia della conoscenza e alla tutela ambientale, garantendo al contempo la difesa e la sicurezza nazionale nell'ottica dei legami regionali, nazionali e internazionali.
Nel formulare le proprie raccomandazioni, il direttore dell'Istituto di pianificazione edilizia di Hanoi, Luu Quang Huy, ha dichiarato: "Sulla base delle limitazioni individuate, in questa revisione complessiva del Piano regolatore della capitale Hanoi, oltre a considerare i nuovi fattori emersi durante il processo di pianificazione, è necessario anche studiare la fattibilità del piano, la sua adeguatezza al trend di sviluppo generale e il suo stretto legame con lo sviluppo economico urbano. È fondamentale sviluppare e migliorare meccanismi e procedure a tutti i livelli e in tutti i settori per evitare ostacoli fin dalla fase di pianificazione."
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