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11の制裁措置だけではロシアを倒すには不十分で、欧州はモスクワの「ポケット」から数十億ドルを削減する計画だ

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/09/2023

これまでの11の旧制裁措置では世界第8位の経済大国ロシアを「崩壊」させるのに十分ではなく、ロシアは依然として輸出による多額の収入を維持していることから、EUはロシアを標的とした新たな制裁措置を「検討」している。
11 gói trừng phạt không đủ hạ gục Nga, châu Âu toan tính đẩy hàng tỷ USD ra khỏi 'túi' Moscow
ロシアのモスクワにあるアルロサの工房にあるダイヤモンド原石。(出典:ロイター)

ブルームバーグ通信は、欧州連合(EU)がロシアに対する第12次制裁措置を準備していると報じた。新たな制裁措置は今年10月前半に発動される可能性がある。

したがって、提案された制裁パッケージは、ロシアがトルコやアラブ首長国連邦(UAE)などの第三国を通じて27カ国からなる欧州連合による制裁を回避する能力を阻止することを目的としている。

さらに、制裁措置が承認された場合、EUはロシア中央銀行の欧州における凍結資産の利息を活用する計画だ。EUは、この財源をウクライナの再建支援に充てる合法的な方法を模索している。

ポーランドやバルト諸国など一部の国は、ロシアの液化天然ガス(LNG)サービスとITセクターに対する追加制裁を求めている。同グループはまた、モスクワの原子力産業を標的とした制裁も支持している。

これまでの11回の制裁措置では、EUは原子力産業に関する提案を採用しなかったが、これは主に加盟国の多くがロシアの核燃料に依存しているためである。

さらに、ダイヤモンドはヨーロッパで次に禁止されるロシア製品となるだろう。

ロイター通信は9月15日、ベルギー当局者の発言を引用し、主要先進国7カ国(G7)は今後2~3週間以内にロシア産ダイヤモンドの輸入禁止を採択する予定だと報じた。

この規制は2024年1月1日から施行される予定です。施行されると、購入は直接的な禁止の影響を受けますが、間接的な禁止は後から施行されます。

2023年5月、G7首脳は、ロシアの歳入をさらに削減するため、ロシアで採掘、加工、または製造されたダイヤモンドの取引を制限することを約束した。G7首脳は、ハイテクな追跡手法を用いて、ロシアの45億ドル規模のダイヤモンド取引を抑制すると述べた。

ロシアのダイヤモンド貿易は年間約40億ドル規模で、同国の総輸出額のごく一部を占めるに過ぎない。ロシア・ウクライナ紛争勃発以前の2021年のロシアの総輸出額は4,898億ドルで、そのうち石油・ガスは2,407億ドルを占めていた。

しかし、ダイヤモンドの輸出量ではロシアが世界最大であり、アフリカ諸国がそれに続いています。ロシアのダイヤモンド採掘事業は国営企業アルロサが主導しており、2021年には世界のダイヤモンドの約3分の1を採掘しました。

欧州でロシア産宝石を取り締まる試みはこれまでも行われてきたが、世界最大のダイヤモンド取引センターを擁するアントワープを擁するベルギーなど主要輸入国からの抵抗に遭ってきた。同国は、世界的な合意なしに単に禁止するだけでは、ロシアの宝石取引を他国に移してしまうだけだと主張している。

一方、国際平和情報サービスの研究者ハンス・メルケト氏は、ダイヤモンドは鉱山から出荷されてから市場に出るまでの間に20~30回も売買される可能性があると述べている。通常、ダイヤモンドはアントワープ、ドバイ、ムンバイ、そしてテルアビブ近郊のラマト・ガンといった世界の主要なハブを経由して輸送される。

「G7諸国の人々は世界のダイヤモンドの約70%を購入しています。ですから、ダイヤモンドの追跡が可能になれば、ロシアのダイヤモンド禁止措置は効果を発揮し、これらの国々に影響を与える可能性があります」と彼は述べた。

アルロサは現在、世界のダイヤモンド市場の約30%を占めており、ダイヤモンドの90%以上がインドでカット・研磨されていると、研究者は付け加えた。インドで加工された後、宝石は同国の規制当局から証明書を受け取る。その結果、西洋諸国が宝飾品に使用されているダイヤモンドの原産地を特定することは「ほぼ不可能」だとハンス・メルケト氏は述べた。

実際、ロシアはダイヤモンド取引を中国、インド、UAE、アルメニア、ベラルーシなどの市場に移しており、これらの国では近年ロシア産の原石やカットダイヤモンドが急増している。

9月18日、ウラジーミル・プーチン大統領は、西側諸国からの前例のない制裁圧力に耐えた後、ロシア経済は完全に回復したと発表した。

ロシアの指導者は、「ロシア経済の回復段階は完了したと言える。我々は西側諸国や多くの非友好国からの容赦ない制裁といった外圧に耐えてきた」と強調した。

ドイツ国際安全保障研究所(SWP)の上級研究員、ヤニス・クルーゲ氏によると、モスクワは今後数年間、数十億ドル規模の輸出収入によって財政を補填し続けることができるという。2023年上半期、ロシアはエネルギー輸出で2,000億ドル以上の収入を得ており、これは輸入需要を十分に賄うのに十分な額である。

「G7によるロシアへの原油価格上限が効果的であったとしても、モスクワは年間約4000億ドルの輸出収入を得ることができる」と専門家は強調した。


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