2025年7月7日午後、ハノイで科学技術省（MOST）は記者会見を開き、 MOSTが起草し、第15期国会第9回会期で承認された5つの法律を発表した。発表された法律には、科学技術イノベーション法（S&I）；デジタル技術産業法（CCNNS）；製品および商品の品質法（CLSPHH）の条項の一部を修正および補足する法律；技術基準および規制法（TC&QCKT）の条項の一部を修正および補足する法律；原子力法（改正）が含まれる。
記者会見の概要。
科学技術は基盤であり、イノベーションは原動力であり、デジタル変革は突破口であると考えられています。
記者会見の冒頭で、科学技術副大臣のレー・スアン・ディン氏は、党の指示と政府の任務を遂行し、科学技術省と情報通信省の統合からわずか4か月で、科学技術省は5つの基本法の国会への提出を完了し、国の新しい時代における科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展を主導する重要な法的回廊を創出し、2045年までにベトナムを高所得国にするという戦略目標の達成に貢献すると述べた。
国会によるこれら5つの法律の承認は、決議57-NQ/TWおよび 政治局決議の主要な方向性、特に制度の整備、ボトルネックの解消、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションといった新たな発展の原動力の促進を具体化する力強い一歩です。これらの法律は、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する国家政策と戦略を効果的に実施するための法的基盤を構築するだけでなく、特に二層制国家体制において、国家運営の統一性と同期性を確保する上で重要な役割を果たします。 実際の運用段階に入ります。
レ・スアン・ディン副大臣は、政治システム全体の参加、ビジネス界や科学者の支援、報道機関の積極的な参加により、05法律の中核的内容を強力に広めることで、政策や法律を現実のものにし、実質的な変化を生み出し、高度な科学技術、包括的なイノベーション、効果的なデジタル変革の構築に貢献する実際的な貢献となるだろうと述べた。
科学技術副大臣レ・スアン・ディン氏が記者会見で開会演説を行った。
5つの新しい法則のブレークスルー
記者会見では、法律の起草を担当するいくつかの部門のリーダーが、法律のいくつかの重要な内容と新しい点について説明しました。
2025年10月1日に施行される科学技術イノベーション法について、グエン・フー・フン科学技術局長は、イノベーションが初めて同法に盛り込まれ、科学技術と同等の扱いを受けることは、開発における考え方の根本的な転換を示すものだと述べた。イノベーションは、国家競争力の強化、社会経済発展の促進、国防と安全保障の確保、そして人々の生活の質の向上にとって重要な原動力と位置付けられている。イノベーションはGDP成長率の3%に貢献すると見込まれている一方、科学技術はわずか1%にとどまっている。
この法律は、管理の焦点を投入管理から成果管理へと転換し、成果の効率性を評価するとともに、研究任務を遂行する組織や個人が研究成果を商業化のために所有し、研究成果の商業化による収入の少なくとも30%を享受することを可能にしています。これらの規定は、イノベーションへの動機付け、研究において大胆に考え、果敢に行動する精神、実用的な成果を目指す研究を創出し、科学技術と社会経済の発展を密接に結びつけるでしょう。
記者会見に臨む科学技術情報技術部門長グエン・フー・フン氏。
2026年1月1日に発効する、品質保証および試験に関する法律の多数の条項を改正および補足する法律に関して、国家標準・計量・品質委員会のハ・ミン・ヒエップ委員長は、この法律は、行政管理モデルからリスクベースの品質管理へ、データとデジタル技術に基づく事前検査から事後検査へ、インセンティブメカニズムから拘束力のある責任、透明性、厳格な制裁へと移行する、新しい管理の考え方を示していると述べた。
この法律は、初めて国家レベルの製品・商品品質監視システムの構築、業界間のデータ連携、事後検査支援、品質リスク対応を義務付けています。同時に、デジタルプラットフォーム上で取引される商品の管理を明確に規定し、販売業者と仲介プラットフォームの品質保証と消費者苦情処理における責任を強化しています。
品質保証法のいくつかの条項を修正および補足するこの法律は、リスクに応じて品質管理モデルを変換する、各リスクレベルに適した品質管理の原則を明確に定義する、輸入品に対する管理手順の削減を規制する、サプライチェーン管理にデジタルテクノロジー、人工知能（AI）、ビッグデータを適用する、現代的な国家品質インフラストラクチャを構築する、国家の製品および商品の品質監視システムを構築する、デジタルプラットフォームで商品の品質を管理する、違反処理に対する制裁を強化し、デジタルプラットフォームで違反を公表する、中小企業の輸出を支援するという9つの主要な方向性に沿って、品質保証の管理方法を全面的に革新しました。
標準、計量、品質法（2026年1月1日発効）の複数の条項を改正・補足する法律について、ハ・ミン・ヒエップ氏は、この法律は標準、計量、品質分野の考え方と管理方法に包括的な革新をもたらしていると指摘する。初めて「標準に関する宣言」が採択された。「標準、計量、品質は、あらゆる社会経済分野を網羅し、安全と品質を確保し、イノベーションと生活の質を促進する基本的な管理手段である」としている。また、国家標準戦略が長期的な指針として法制化されたのも初めてであり、標準、計量、品質に関する国家データベースの構築、中小企業が生産発展と輸出拡大のために国内および国際規格に関する情報にアクセスするための支援の法制化などが盛り込まれた。さらに、この法律は「一製品一規格」の原則を全国的に規定し、重複管理を廃止し、執行効率を向上させている。特に、国際評価結果の一方的承認メカニズムは、ハイテク企業の迅速な市場参入を支援するだろう。
国家標準・計量・品質委員会のハ・ミン・ヒエップ委員長が記者会見で明らかにした。
情報技術産業局長のグエン・カック・リッチ氏によると、CNCNS法（2026年1月1日発効）は、半導体産業、人工知能（AI）、デジタル資産といった新たな分野における法的枠組みの構築において大きな転換点となる。この法律は、特殊チップの開発とグローバルサプライチェーンの連携戦略を規定している。
AIに関しては、法律で「人間を中心とする」という原則が定められ、AIデジタル技術製品には識別マークの付与が義務付けられ、国家はAIの研究、開発、展開、利用を促進するための最高優遇政策を提供しています。また、仮想資産や暗号化資産を含むデジタル資産の所有権、取引、セキュリティが保証されるのは今回が初めてです。AIデータセンター、集中型CNSゾーン、国立研究所などの重要なデジタルインフラへの投資が優先され、ベトナムのデジタル変革とデジタル経済の力強い発展の基盤が築かれています。
特に、この法律は、デジタルテクノロジー産業の人材育成、優秀なCNCNS人材の誘致、デジタル産業の才能の誘致と育成という3つの柱に重点を置いています。
記者会見に臨む情報技術産業局長グエン・カック・リッチ氏。
2026年1月1日に発効する原子力法（改正）について、放射線・原子力安全局長のグエン・ホアン・リン氏は、同法は国際原子力機関（IAEA）のガイドラインに沿った包括的な法的枠組みを構築したと述べた。
この法律は、原子力発電を国家戦略と位置付け、エネルギー安全保障の確保と炭素排出量の削減に貢献するものとして位置付けています。新たな重要な点は、原子力の安全とセキュリティ管理が、国際基準に基づき、権限のある国家機関によって一元管理され、原子力発電所のライフサイクル全体にわたって管理されるという点です。
この法律には、原子力施設の安全性と医療、農業、産業における原子力の応用の促進に関する独立した章も設けられており、この分野における技術の習得と包括的なデジタル変革を目指している。
放射線・原子力安全局長のグエン・ホアン・リン氏が記者会見で明らかにした。
制度上のボトルネックを取り除き、科学技術、イノベーション、デジタル変革のための法的回廊を完成させる
また、記者会見では、科学技術省の指導者や専門部門の代表者が情報を提供し、公共の関心事に関する問題について報道機関の記者との多くの質問を交換し、回答した。
5つの新法をいかに迅速に施行するかという質問に対し、ブイ・テ・ズイ科学技術副大臣は、科学技術省は法の施行と同時に施行を導く政令および通達を公布し、適時性を確保し、施行プロセスを遅らせるような「法的空白」が生じないようにすると述べた。「科学技術イノベーション法は2025年10月1日に施行されるため、付随する政令および通達も同日に施行されなければなりません。同様に、CNCNS法を導く政令および通達は、整合性を確保するため、2026年1月1日に施行されます」と副大臣は強調した。
ブイ・テ・ズイ副大臣が言及した根本的な改革の一つは、科学技術分野における財務管理メカニズムの全面的な改革です。国家予算を使用するプロジェクトには一括払い方式が適用され、事務手続きが簡素化され、事前監査から事後監査へと移行されます。これにより、主管部門の自主性と柔軟性が向上します。また、従来の正式な管理プロセスに代わり、すべての財務活動がデジタルプラットフォームを通じて透明化され、国民による監視、リスク評価、そして実際の効率性の確認が可能になります。
ブイ・テ・ズイ副大臣は、一連の手続きが短縮・簡素化され、企業、研究機関、大学が科学技術課題の実施により積極的に参加できる環境が整うと述べた。地方分権と権限委譲が拡大され、自治権が強化される一方で、国家予算の有効活用を確保するため、厳格な事後監査も継続される。
ブイ・テ・ズイ副大臣によると、法的回廊が完成し、運用メカニズムが柔軟になれば、科学技術、イノベーション、デジタル変革が経済成長を促進し、地方、産業、国家レベルでの発展問題を解決する重要な原動力となるだろう。
副大臣は、「法律、制度、財政メカニズム、ガバナンス、そして実施に至るまで、科学技術のエコシステム全体が再構築されつつあります。一貫した精神は、オープン性、効率性、迅速性、管理されたリスクの受け入れ、そして実施機関への最大限の権限付与です。これこそが、決議57が真に『実行』され、実現するための基盤となるのです」と断言した。
ブイ・テ・ズイ科学技術副大臣が記者会見で発言する。
科学技術副大臣レ・スアン・ディン氏は、閉会の辞において、国会関係機関、特に科学技術環境委員会に対し、重要な法律プロジェクトの策定と完成に至るまで、緊密かつ効果的な支援をいただいたことに深く感謝の意を表した。今後、数十の政令や施行を導く通達が完成し、法律が適切な時期に施行されるよう努める予定である。
特筆すべきは、決議57号に基づき、今年末まで科学技術省が引き続き4つの法案の起草を主導することになる点です。これには、デジタル変革法を含む新法1件と、ハイテク法、技術移転法、知的財産法を含む3つの改正法が含まれます。したがって、2025年だけでも、科学技術省は9つの法案を提出することになります。これは前例のない膨大な作業量です。
科学技術省は、これらの法律が、電気通信法、周波数法、電子取引法を含むこれまで発行された3つの法律と併せて、決議57号および中央委員会の主要決議の精神に沿って、科学技術、イノベーション、デジタル変革活動のための法的回廊を完全かつ包括的に確立することを期待しています。
ブイ・テ・ズイ副大臣とレ・スアン・ディン副大臣が記者会見の共同議長を務めた。
記者会見の最後に、レ・スアン・ディン副大臣は、国会で最近可決された法案はすべて、共通の目標、すなわち「認識の変革」を目指していることを強調した。その中で、報道機関はイノベーションの精神を伝え、社会的合意を喚起し、政治体制の一体性を促進する上で特に重要な役割を果たす。これは、決議57の戦略目標を実現するための前提条件であり、国家の発展における科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの重要な役割を確固たるものにすることに寄与する。
出典: https://mst.gov.vn/5-luat-lon-ra-doi-khcndmstcds-buoc-vao-giai-doan-tang-toc-197250708064542165.htm
コメント (0)