2020年1月31日午後11時に英国が欧州連合(EU)を離脱してから5年が経った。
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ちょうど5年前、対照的な雰囲気の2つの群衆が英国議会の近くに集まっていた。一方は歓喜にユニオンジャックを振り、もう一方は涙ながらにEU旗を振っていた。
2020年1月31日午後11時(ロンドン時間)、ブリュッセルのEU本部で深夜、英国は50年近くの加盟を経て正式にEUを離脱した。この決定により、英国と他の27のヨーロッパ諸国間の自由な移動と貿易の期間が終了する。
ブレグジット支持者にとって、英国は今や自らの運命を完全に掌握する 主権国家である。しかし、反対勢力のせいで国は孤立し、弱体化した。
英国が深く分裂し、不安定な局面に入りつつあることは否定できない。 5年が経った今も、人々や企業はBrexitの経済的、社会的、文化的な余波に苦しんでいる。
「ブレグジットの影響は本当に広範囲に及ぶ」と、シンクタンク「変化するヨーロッパにおける英国」のディレクターで政治学教授のアナンド・メノン氏は語った。
「それは我々の経済を変えました。そして、我々の政治を根本的に変えました」と彼は述べ、さらにこう付け加えた。「ブレグジットをめぐる新たな分極化が見られ、それは今や選挙政治の一部となっています。」
驚きの投票から困難な道のりへ
ABCニュースの記事の分析によると、歴史に深い誇りを持つ国として、英国はEU加盟国としての役割に心から満足したことは一度もないという。
2016年6月に英国がEU残留か離脱かを問う国民投票を実施したとき、社会経済的背景がブレグジット支持の波を起こす土台となった。
数十年にわたる産業空洞化と公共支出削減、そして大量の移民流入により、EU離脱によって英国が国境や法律、経済の「コントロールを取り戻す」ことができるという主張は、これまで以上に魅力的になっている。
しかし、EU離脱に賛成が52%、残留を希望する人が48%という結果は、それでも衝撃的だった。英国のEU残留を訴えていた当時の保守党政権も、EU離脱支持者も、複雑な離脱に対する具体的な計画を持っていなかった。
この国民投票の後には、傷ついたEUと分断された英国との離脱条件をめぐって何年にもわたる激しい議論が続いた。
議会の行き詰まりにより、ついにテリーザ・メイ首相は失脚した。彼女は2019年に辞任し、「ブレグジットを成し遂げる」と誓ったボリス・ジョンソンに道を譲った。
しかし、物事はそれほど単純ではありません。
1月31日は英国が正式に欧州連合を離脱してから5年となる。 (出典:テレグラフ) |
多くの困難に直面して企業は苦戦している
英国は、EUとの将来の経済関係について合意しないままEUを離脱した。EUとの経済関係は英国の貿易の半分を占めている。
正式に離脱した後、ロンドンとブリュッセルは11か月に及ぶ激しい交渉に入り、最終的に2020年のクリスマスイブに合意に達した。
この最小限の貿易協定により、両国間の物品の流通は関税や割当なしで可能となるが、多くの煩雑な手続きや高コスト、貿易の遅延を伴う。
「コストは高く、運営も遅く、もちろん値段も高い。それでも私たちは生き残っている」と、ロンドンに拠点を置き、子供服や学用品のラベルを150カ国以上に輸出するマイ・ネームタグズのオーナー、ラース・アンダーセン氏は語った。
EUとのビジネスを維持するために、アンダーセン氏は英国からのすべての注文をヨーロッパ諸国に出荷する前にアイルランドに施設を開設せざるを得なかった。
同氏は、不便ではあっても事業を続ける価値はあるものの、同氏が知る多くの中小企業はEUとの取引を停止するか、生産拠点を英国外に移転せざるを得なかったと述べた。
アレルギーフリー食品会社クリエイティブ・ネイチャーの創業者兼CEO、ジュリアン・ポナン氏は、かつてはEU内で繁栄した輸出市場を持っていたが、ブレグジットによって大きな打撃を受けた。
しかし、彼女はすぐに中東とオーストラリアに目を向けた。彼女はこれらをブレグジット後の数少ない明るい兆しだと見ている。
ポナンは、新たな複雑な手続きに適応した後、ヨーロッパでの事業を徐々に回復しつつある。 「しかし、私たちはそこで4年間の成長を失った」と彼女は語った。 「それが最大の後悔です。もしブレグジットが起こっていなければ、私たちはもっと進んでいたでしょう。」
長期的な影響、大きな貿易損失
英国政府の予算責任局は、英国がEUに残留した場合のシナリオと比較して、長期的には英国の輸出入総額が約15%減少すると予測している。経済生産性も、本来の水準より 4% 低くなると予測されています。
ブレグジット支持者は、短期的な困難は世界のパートナーと貿易協定を結ぶ自由によって相殺されると主張している。
英国はEUを離脱して以来、オーストラリア、ニュージーランド、カナダと貿易協定を結んできた。
しかし、欧州国際政治経済センターの貿易専門家デビッド・ヘニグ氏は、これらの協定では英国の近隣諸国との貿易の損失を補うことはできないと述べた。
「大企業はあまり影響を受けていない」とヘニグ氏は付け加えた。 「エアバス、スコッチウイスキー産業、防衛産業、そして大手製薬会社は依然として健在です。しかし、中規模企業は輸出の地位を維持するのに苦戦しています。そして、新規参入企業も全くありません。」
多くの人が、Brexit が英国にどんな利益をもたらしたのか疑問に思っている。イラスト写真。 (出典:ガーディアン) |
予想通りではなかったが、後戻りはできない
多くの点で、Brexit は支持者も反対者も予想していた通りにはなっていません。新型コロナウイルス感染症のパンデミックとロシア・ウクライナ紛争が経済の混乱に拍車をかけ、英国のEU離脱の真の影響を測ることがより困難になっている。
特に、移民問題に関しては、Brexit は多くの人々の予想とは逆の効果をもたらしました。有権者がEU離脱を選んだ理由の一つは、移民に対するより厳しい管理を望んだことだった。
しかし、英国政府が世界中の労働者にさらに多くのビザを発行しているため、英国への移民は今やブレグジット前よりもさらに増加している。
同時に、特にドナルド・トランプ米大統領の復帰に伴う保護主義の高まりにより、英国はヨーロッパ近隣諸国との緊密な関係を維持するか、米国との大西洋横断の「特別な関係」を強化するかという二つの選択肢の間で難しい立場に立たされている。
「我々がEU離脱を投票で決めた2016年当時と比べて、世界の寛容性ははるかに低くなっている」とアナンド・メノン教授は語った。
世論調査によれば、ますます多くの英国人がBrexitは間違いだったと考えている。しかし、この決定を覆す可能性は依然として低い。論争と分裂の記憶は未だ生々しく、誰もそれを繰り返したくはない。
2024年7月の選挙で勝利した英国のキア・スターマー首相は、EUとの関係を「リセット」すると約束したが、関税同盟や単一市場への再加盟は否定した。
彼は、アーティストのツアーをより簡単にしたり、双方の専門資格を認めたり、法執行と治安の面での協力を強化したりするなど、より控えめな調整を行うことを目指している。
EU首脳は英国の姿勢の変化を歓迎しているが、ポピュリストの台頭による内部的な課題にも直面している。
「大変な離婚から立ち直るのが難しいというのは、よく分かります」と実業家のラース・アンダーセンさんは語った。それでも彼は、英国とEUが自然で騒々しくない形で徐々に近づいていくことを期待している。
「それは起こるだろうと思うが、政治家によって公に発表されるのではなく、ゆっくりとさりげなく起こるだろう」と彼は期待を込めて語った。
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出典: https://baoquocte.vn/5-nam-hau-brexit-cuoc-ly-hon-day-song-gio-voi-eu-nuoc-anh-da-thay-doi-ra-sao-302770.html
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