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ブレグジットから5年 ― EUとの「嵐のような離婚」、英国はどう変わったのか?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế31/01/2025

2020年1月31日午後11時に英国が欧州連合(EU)を離脱してから5年が経った。


5 năm sau cuộc ‘ly hôn đầy sóng gió’ với EU, nước Anh vẫn loay hoay với những hệ lụy của Brexit
英国ロンドンで、ブレグジット当日に英国国旗を振る男性。(出典:ロイター)

ちょうど5年前、対照的な雰囲気の2つの群衆が英国議会の近くに集まっていた。一方は歓喜にユニオンジャックを振り、もう一方は涙ながらにEU旗を振っていた。

2020年1月31日午後11時(ロンドン時間)、ブリュッセルのEU本部では午前0時、英国は50年近くにわたるEU加盟を経て正式にEUを離脱しました。この決定により、英国と他の27のヨーロッパ諸国間の自由な移動と貿易の時代は終わりを告げました。

ブレグジット支持者にとって、英国は今や自らの運命を完全に掌握する主権国家となった。しかし、反対派にとって、英国は孤立し、弱体化した。

英国が深く分断され、不安定な道を歩み始めたことは否定できない。5年が経過した今も、人々や企業はブレグジットの経済的、社会的、そして文化的な余波に苦しんでいる。

「ブレグジットの影響は本当に広範囲に及ぶ」と、シンクタンク「変化するヨーロッパにおける英国」のディレクターで政治学教授のアナンド・メノン氏は語った。

「それは我々の経済を変えました。そして、我々の政治を根本的に変えました」と彼は述べ、さらにこう付け加えた。「ブレグジットをめぐる新たな分極化が見られ、それは今や選挙政治の一部となっています。」

驚きの投票から困難な道のりへ

ABCニュースの記事の分析によると、歴史に深い誇りを持つ国として、英国はEU加盟国としての役割に心から満足したことは一度もないという。

2016年6月に英国がEU残留か離脱かを問う国民投票を実施したとき、社会経済的背景がブレグジット支持の波を起こす土台となった。

数十年にわたる産業空洞化と公共支出削減、そして大量の移民流入により、EU離脱によって英国が国境や法律、経済の「コントロールを取り戻す」ことができるという主張は、これまで以上に魅力的になっている。

しかし、EU離脱支持が52%、残留支持が48%という結果は、依然として衝撃的だった。英国のEU残留を訴えた保守党政権も、ブレグジット支持者も、複雑な離脱に向けた具体的な計画を持っていなかった。

この国民投票の後には、傷ついたEUと分断された英国との離脱条件をめぐって何年にもわたる激しい議論が続いた。

議会の膠着状態は最終的にテリーザ・メイ首相の失脚につながり、彼女は2019年に辞任し、「ブレグジットを完遂する」と誓ったボリス・ジョンソン首相に取って代わられた。

しかし、物事はそれほど単純ではありません。

5 năm sau cuộc ‘ly hôn đầy sóng gió’ với EU, nước Anh vẫn loay hoay với những hệ lụy của Brexit
1月31日は、英国が欧州連合(EU)を正式に離脱してから5年目となる。(出典:テレグラフ)

多くの困難に直面して企業は苦戦している

英国は、EUとの将来の経済関係について合意しないままEUを離脱した。EUとの経済関係は英国の貿易の半分を占めている。

正式に離脱した後、ロンドンとブリュッセルは11か月に及ぶ激しい交渉に入り、最終的に2020年のクリスマスイブに合意に達した。

この最小限の貿易協定により、両国間の物品の流通は関税や割当なしで可能となるが、多くの煩雑な手続きや高コスト、貿易の遅延を伴う。

「コストは高く、運営も遅く、もちろん値段も高い。それでも私たちは生き残っている」と、ロンドンに拠点を置き、子供服や学用品のラベルを150カ国以上に輸出するマイ・ネームタグズのオーナー、ラース・アンダーセン氏は語った。

EUとのビジネスを維持するために、アンダーセン氏はアイルランドに施設を開設せざるを得なかった。そこでは英国からのすべての注文を受け付け、それをヨーロッパ諸国に出荷している。

同氏は、不便ではあっても事業を続ける価値はあるものの、同氏が知る多くの中小企業はEUとの取引を停止するか、生産拠点を英国外に移転せざるを得なかったと述べた。

アレルギーフリー食品会社クリエイティブ・ネイチャーの創業者兼CEOであるジュリアン・ポナン氏は、かつてはEU内で繁栄した輸出市場を持っていたが、ブレグジットによって大きな打撃を受けた。

しかし、彼女はすぐに中東とオーストラリアに目を向けた。彼女はこれらをブレグジット後の数少ない明るい兆しだと見ている。

新たな複雑な状況に適応した後、ポナンは欧州での事業を徐々に再開している。「しかし、欧州で4年間の成長機会を失いました」と彼女は語った。「それが最大の後悔です。もしブレグジットが起こっていなければ、もっと進んでいたでしょう。」

長期的な影響、大きな貿易損失

英国政府の予算責任局は、長期的には英国の輸出入額がEU残留の場合と比べて約15%低下すると予測しています。経済生産性も4%低下すると予測されています。

ブレグジット支持者は、短期的な困難は世界のパートナーと貿易協定を結ぶ自由によって相殺されると主張している。

英国はEUを離脱して以来、オーストラリア、ニュージーランド、カナダと貿易協定を結んできた。

しかし、欧州国際政治経済センターの貿易専門家デビッド・ヘニグ氏は、これらの協定では英国の近隣諸国との貿易の損失を補うことはできないと述べた。

「大企業への影響はそれほど大きくありません」とヘニグ氏は付け加えた。「エアバス、スコッチウイスキー産業、防衛産業、そして大手製薬会社は依然として健在です。しかし、中規模企業は輸出の地位を維持するのに苦戦しています。そして、新規参入企業も全くありません。」

5 năm sau cuộc ‘ly hôn đầy sóng gió’ với EU, nước Anh vẫn loay hoay với những hệ lụy của Brexit
多くの人が、Brexitが英国にどのような利益をもたらしたのか疑問に思っているのではないでしょうか。イラスト写真。(出典:ガーディアン)

予想通りではなかったが、後戻りはできない

多くの点で、ブレグジットは賛成派も反対派も想定していたような結果にはなっていません。新型コロナウイルス感染症のパンデミックとロシア・ウクライナ紛争は経済的な混乱をさらに悪化させ、英国のEU離脱の真の影響を測ることがより困難になっています。

特に、移民問題において、ブレグジットは多くの予想とは逆の効果をもたらしました。有権者がEU離脱を選んだ理由の一つは、移民をより厳しく管理したいという願望でした。

しかし、英国政府が世界中の労働者にさらに多くのビザを発行しているため、英国への移民は今やブレグジット前よりもさらに増加している。

同時に、特にドナルド・トランプ米大統領の復帰に伴う保護主義の高まりにより、英国はヨーロッパ近隣諸国との緊密な関係を維持するか、米国との大西洋横断の「特別な関係」を強化するかという二つの選択肢の間で難しい立場に立たされている。

「我々がEU離脱を投票で決めた2016年当時と比べて、世界の寛容性ははるかに低くなっている」とアナンド・メノン教授は語った。

世論調査によると、ブレグジットは間違いだったと考える英国人が増えている。しかし、この決定を覆す可能性は依然として低い。論争と分断の記憶は未だ生々しく、誰も同じことを繰り返したくないのだ。

2024年7月の選挙で勝利した英国のキア・スターマー首相は、EUとの関係を「リセット」すると約束したが、関税同盟や単一市場への再加盟は否定した。

彼は、アーティストのツアーをより簡単にしたり、双方の専門資格を認めたり、法執行と治安の面での協力を強化したりするなど、より控えめな調整を行うことを目指している。

EU首脳は英国の姿勢の変化を歓迎しているが、ポピュリストの台頭による内部的な課題にも直面している。

「波乱に満ちた離婚から立ち直るのが難しいのはよく分かる」と実業家のラース・アンダーセン氏は語った。しかし同氏は、英国とEUが自然で騒々しくない形で徐々に近づいていくことを依然として期待している。

「それは起こるだろうと思うが、政治家によって公に発表されるのではなく、ゆっくりとさりげなく起こるだろう」と彼は期待を込めて語った。


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出典: https://baoquocte.vn/5-nam-hau-brexit-cuoc-ly-hon-day-song-gio-voi-eu-nuoc-anh-da-thay-doi-ra-sao-302770.html

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