平等で互恵的なベトナム・オランダ関係を築いて50年

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Đại sứ Phạm Việt Anh: 50 năm xây dựng quan hệ Việt Nam-Hà Lan bình đẳng, cùng có lợi và cùng thắng

駐オランダベトナム大使ファム・ヴィエット・アン氏（出典：駐オランダベトナム大使館）

ベトナム・オランダ外交関係樹立50周年（1973年4月9日～2023年4月9日）を機に、ファム・ベト・アン駐オランダベトナム大使は、ジョイ・アンド・ベトナム新聞に対し、過去半世紀にわたる二国間関係の成果と将来の協力の可能性について語った。

大使は過去50年間のベトナムとオランダの協力関係をどのように評価していますか?

2023年、ベトナムとオランダの外交関係は50周年を迎え、双方にとって重要な節目となる成果を収めました。これは、ベトナムとヨーロッパ諸国との関係において、良好で、オープンで、率直で、効果的な模範的な関係であると断言できます。

ベトナムの報道機関は、偶数周年、周年記念、ハイレベル訪問の機会に、二国間協力および多国間協力の分野における成果を十分かつ包括的に反映する多くの数字を報道してきました。そこで、質的な観点からいくつかの主要な成果についてご説明したいと思います。

まず第一に、両国関係は新たな形態と内容を持つ新たな段階へと重要な転換期を迎えました。かつてベトナムは戦争とその影響により多くの困難に直面していましたが、オランダは正式な外交関係樹立以前から、多くの分野でベトナムを支援してきました。当時の両国関係は、ギブ・アンド・テイクの関係が中心でした。しかし近年、ベトナムが多くの進歩を遂げるにつれ、両国関係は対等な協力、共同努力、相互利益、相互勝利へと発展しました。

第二に、ベトナムとオランダの関係は継続的に強化されてきました。両国は、自然と気候変動という課題に直面している状況の類似性、そして戦略的な地政学的立場から、気候変動への適応、水管理、持続可能な農業、食料安全保障といった多くの分野において、両国関係を段階的に戦略的パートナーシップへと発展させる「協力の機会」を早期に認識しました。最近では、2019年4月、オランダのマルク・ルッテ首相のベトナム訪問の際に、両国関係は包括的パートナーシップへと発展しました。

第三に、関係強化は常に実質的な内容で補完され、関係をより深化させ、より実用的かつ具体的にし、各国の要求をますます満たし、世界の大局に沿ったものとなっています。ベトナムとオランダは、両国の利益のための協力という目標から、人類共通の課題を認識し、同じ方向を共有し、未来のために、そして地球の生存のために協力してきました。2022年末、ファム・ミン・チン首相のオランダ公式訪問の際、双方は気候変動適応、持続可能な開発、エネルギー転換の分野で協力を強化し、ミレニアム開発目標の達成に貢献することで合意しました。

「2023年、ベトナムとオランダの外交関係は50周年を迎え、双方にとって重要な節目となる成果を挙げました。これはベトナムとヨーロッパ諸国との関係において、良好で、オープンで、率直で、効果的な模範的な関係であると断言できます」と、ファム・ベト・アン大使は述べた。

第四に、過去50年間の両国間の協力の成果は、数字で測るだけでは十分ではありません。数字は多くのことを物語っていますが、ベトナムにとって、オランダとの協力と連携は、考え方、問題へのアプローチ、解決策の発見、そして効果的な実行方法を学び、学ぶ貴重な機会であると考えています。

50年以上にわたる協力関係の中で、ベトナムはオランダから、経済開放の考え方、積極的な統合、「3つの家」連携モデル（オランダのトリプルヘリックスに類似）の適用、気候変動への適応策、グリーンエネルギーへの転換、循環型経済など、多くのことを学んできました。

最近、オランダを訪問したファム・ミン・チン首相は、オランダ独自の統合思考と包括的なビジョンに基づく、非常に成功した対外連結モデルに深い感銘を受けました。アムステルダム・スキポール空港を通じた航空連結、ロッテルダム港を通じた海上連結、アイドホーフェン・ブレインポートを通じた知的連結、そしてグリーンポート・ワールド・ホルティ・センターを通じたハイテク農業連結などです。首相はベトナムにもブレインポートを構築する決意を表明しました。

認識における協力の成果は真に貴重です。それは時を経て影響力を増し、思考と行動に変化をもたらし、経済社会の発展に向けた確かな一歩を着実に築き上げていきます。

オランダのマルク・ルッテ首相は、2022年12月12日にファム・ミン・チン首相の歓迎式典を主催した。（出典：VNA）

大使、こうした成果を踏まえて、両国は今後、より深い協力を推進していく上でどのような利点や可能性を持っているのでしょうか。

両国が50年にわたる協力関係の成果は、将来の協力関係の発展の基盤となっています。両国の親密さと認識の類似性は、今日の世界的課題への対応策の類似性へと繋がり、これは両国が過去に経験した状況と思考の類似性を適応させたものです。平和、正義、そして普遍的人間的価値の尊重という精神における調和は言うまでもなく、オランダ国民がベトナムの米国に対する抵抗戦争を熱烈に支持する原動力となりました。

さらに過去を遡れば、この50年の道のりは両国国民の関係よりも短く、400年以上にわたる貿易関係よりもはるかに短いものです。オランダ東インド会社は、ベトナム、そして東南アジア地域の文化と製品の魅力に惹かれ、商品や原材料の購入のためにベトナムを訪れました。今日でも、地理的な位置と相互補完の必要性は、両国関係にとって依然として大きな可能性を秘めています。

両国は一部分野において戦略的パートナーシップ、あるいは包括的パートナーシップへと関係を格上げしたものの、協力の成果は双方の期待に応えられていない。地球規模の課題、気候変動、そして全ての国が参加と協力を迫られる持続可能な開発の要請といった新たな要求に対し、協力プロジェクトは当初の成果にとどまっている。

ベトナムは、ミレニアム開発目標の実施、デジタル変革、エネルギー変革、港湾の計画と建設、インフラの接続、物流システムの開発、ハイテク農業、質の高い人材の育成における協力などにおいて、協力を深め、より高い効率をもたらす余地がまだ大きく残されています。

国際舞台において、両国は依然としてコンセンサス、相互支援、協調の伝統を有しています。両国の政治関係は、多国間フォーラムにおいて意見を共有できる一定の信頼関係を築いてきたと言えるでしょう。したがって、多国間フォーラムにおける二国間の協調と協力は、概して良好な結果をもたらすでしょう。

計画投資省企業開発局とベトナム・オランダ農業協会は、2023年2月22日にベトナムの中小企業の支援に関する覚書に署名した。（出典：在オランダベトナム大使館）

大使によると、今後両国は二国間関係を発展させ続けるために何をすべきでしょうか?

いかなる関係においても、協力関係を強化し深めたいのであれば、まずは信頼関係を強化し、深めなければならないと私は信じています。信頼があって初めて、私たちはオープンで、惜しみなく与え、心から誠実で、実質的で、効果的な関係を築くことができるのです。

両国は長い間信頼関係を築いてきたが、各レベル、特にハイレベルと地方レベルで定期的に協議、交流、相談し、お互いの共感と理解を深め、信頼を増進し、協力していく必要がある。

第二に、信頼を高めるためには、双方が協力を深め、お互いの効率を高める必要があります。

地方、企業、組織、研究機関間の経済協力は、具体的な成果を生み出し、双方の国家発展に効果的に貢献することで、相互信頼を深め、相互に絡み合い、調和のとれたウィンウィンの利益を生み出す基盤となる。協力の有効性と信頼は弁証法的な関係にあり、互いに促進し合う。

第三に、協力を深め、効率を高めるために、両国は既存の協力チャネルを共同で推進する必要があるが、それはより具体的かつより高いレベルでなければならない。

したがって、目標、措置、ロードマップを明確化し、実施体制を明確化する必要がある。また、各締約国が独自に実施するメカニズムと共通メカニズムに基づき、検査、モニタリング、総括、評価の各段階を明確にする必要がある。

現在、政府間委員会は「気候変動適応と水管理に関する戦略的パートナーシップ」における協力のみを監視しており、両農業省は「持続可能な農業と食料安全保障に関する戦略的パートナーシップ」における協力を監視している。しかし、両国の関係を包括的パートナーシップに昇格させるには、双方のニーズや国際的な要請や動向に合わせて、協力プログラムやプロジェクトを迅速に調整・補完できるよう、あらゆる協力プログラムやプロジェクトの有効性を監視、監督、評価するための共通のメカニズムを構築する必要がある。

第四に、オランダの経済は高度に開放されているため、地方自治体や企業が製品の直接的な創出において大きな役割を果たしており、高い自主性、独立性、柔軟性を有しています。オランダのコミュニケーション文化は直接的かつ具体的であるため、協力について協議する際には、十分な情報とアプローチを用意し、協力の結果を事前に視覚化することが重要です。

したがって、ベトナムの地域や企業は、オランダ市場の実務的な強み、方向性、そして厳しい要件をより積極的に理解し、それぞれの地域、分野、業界におけるオランダのパートナーとの連携を成功させるために、自らの強み、潜在力、ニーズ、方向性を準備する必要があります。そうして初めて、協力は両国にとって実質的な成果をもたらすでしょう。

大使、ありがとうございます！