バクニン省：自然災害の被災地の人々の生活を安定させる支援

バクニン省 - 現在、バクニン省の多くの地域では、暴風雨発生時に土砂崩れや危険な状況が発生するリスクが高く、住民に不安をもたらしています。各セクターは地方自治体と連携し、様々な解決策を実施してきましたが、自然災害の被災地の人々が安定した住居と安心して仕事や生産活動に従事できるよう、持続可能な社会保障政策が依然として必要とされています。

絶え間ない心配

6月19日から30日にかけて、ホップティン村（旧ヒエップホア県）バオタン村で多数の土砂崩れが発生し、9世帯40人近くが直接被害を受けました。最も危険な土砂崩れは長さ約30メートルで、川岸の奥深くまで達し、壁が崩落してゴ・ヴァン・チュオンさんの庭を侵食しました。さらなる土砂崩れの危険に直面したホップティン村当局は、5世帯19人をダイタン村（旧）人民委員会本部と親族宅の仮設住宅に緊急避難させました。半月以上もの間、住民の生活は明らかに混乱しており、誰もがこの事故が早く解決し、住民が帰宅できることを願っているのです。

ヴァンアン地区の土砂崩れにより家を失った人々は、一時的に幼稚園に避難している。

2024年3月には、グエットドゥック村、トーハー村、イエンビエン村（旧バンハー村）、そしてバンフック地区（旧バクニン省バクニン市バンアン区）で深刻な土砂崩れが発生し、カウ川両岸に住む数十世帯が家や財産を失い、貧困に陥りました。バンアン幼稚園に一時滞在している被災住民のグエン・ティ・タオさんは、「政府の配慮と支援のおかげで、土砂崩れ発生時に負傷者はいませんでした。一時的に滞在せざるを得ない状況ではありますが、困難な時期を乗り越えるために互いに支え合い、団結して暮らしていることに温かい気持ちを感じています」と語りました。

カウ川流域だけでなく、タイ・イエン・トゥ、トゥアン・ダオ、タン・ホアといった山岳地帯のコミューンでも、最近、土砂崩れにより多くの世帯が緊急避難を余儀なくされています。主な原因は、土砂崩れ現場の地質が主に砂質沖積土であり、大雨が長引いて河川水位が低下すると土砂崩れが発生しやすいことです。

移住地の建設を加速する

積極的な宣伝活動と適時の警告のおかげで、土砂崩れによる人的被害はなかったものの、住民生活に大きな影響を与えた。キンバック区人民委員会のグエン・ヴァン・ヒュー副委員長は次のように述べた。「2024年3月に数十世帯が家を失った土砂崩れの直後、バクニン省（旧）人民委員会は予算から280億ドン以上を配分し、長さ約130メートルの河岸保護堤防を建設しました。同時に、砕石、石畳、補助材などで河床浸食に備えました。さらに、現地では2.6ヘクタールの移転地を緊急に建設しました。現在、請負業者が工事の進捗を加速しており、8月までに敷地を引き渡す予定です。省はまた、移転地の価格、被災世帯への補償上限額を策定する計画も完成させ、土地区画の場所のくじ引きを行う人々を組織しました。」地方自治体は、資格のある人々がすぐに新しい家を建てることができるように、行政手続きを支援し、優遇融資へのアクセスを検討し、促進し続けるだろう。

被災地の人々の社会保障を確保するため、省農業環境局と地方自治体は、電気、水道、医療、教育のインフラが完備した再定住地の建設、職業訓練、優遇融資など持続可能な生活を支援する政策の実施、新たな生活条件に合わせて生産を再編成するための人々の指導など、同時進行の解決策を実施している。

カウ川左岸、行政界統合前、ベトイエン鎮（旧）は、ヴァンハー社（現ヴァンハー区）の被災地住民を定住させるためのプロジェクトを策定していた。規模は5ヘクタール、実施期間は2023～2026年、投資額は総額712億ドン。当局は、イエンビエン村、トーハー村、グエットドゥック村に住む、家がなく上陸を希望する139世帯、約500人の住民のリストを承認し、再定住地に移送する。しかし、地元指導者によると、同社が洪水避難路に位置しているため、プロジェクト実施プロセスは困難に直面したため、地元は省に困難の解消に注意を払い、プロジェクトが予定通りに早く実施され、人々の期待に応えられるようにすることを勧告した。

堤防を守るためにあらゆる資源を動員

首相と省人民委員会委員長による自然災害への積極的な対応の指示を受け、省内の各自治体は「4つの現場」をモットーに、堤防の修復作業を積極的に進めています。現在、ミータイ社では、同社自然災害予防・管理・捜索救助運営委員会が、7月7日に発生した堤防の土砂崩れへの対応に最大限の人員と設備を動員しています。河岸の土砂崩れは数十メートルにわたり、一部は堤防の堤防に1～1.5メートル深くまで浸水し、数十世帯の生命と多くの農地を脅かしています。1週間にわたる集中的な対応を経て、土砂崩れの発生箇所はほぼ復旧しました。

同様に、ホップティン村では、地元政府がヒエップホア堤防管理局と連携し、バオタン村を通るカウ橋左岸の土砂崩れへの緊急対応として堤防保護指揮チームを設置しました。堤防面を拡幅する計画が合意され、現在、数百人の作業員が車両、掘削機、ローラーなどを用いて昼夜を問わず作業にあたり、一日も早い復旧を目指しています。多くの困難に直面しているため、村の人民委員会は省に財政支援を要請しました。

被災地の人々の福祉を確保するため、省農業環境局と地方自治体は、電力、水道、医療、教育などのインフラが整備された再定住地の建設、職業訓練、優遇融資など、持続可能な生計を支援する政策の実施、新たな生活環境に合わせた生産再編の支援など、様々な対策を同時並行的に実施しています。山岳地帯や高地のコミューンでは、地方自治体が少数民族・宗教局と連携し、「少数民族・山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム」の資源を活用し、住宅建設や必要不可欠なインフラ整備を行っています。

農業環境局のダン・コン・フオン副局長によると、長期的には、同局は引き続き省に対し、財源を迅速に配分し、堤防、河川堤防、排水暗渠、灌漑といった自然災害防止・制御システムの改修・更新に投資するよう助言していく。また、デジタル技術の活用を推進し、予測、早期警報、住民意識の向上を図り、必要に応じて住民の避難・移転を行う。同時に、堤防や河川沿いの安全通路を侵害する違法建築には断固たる措置を講じる。

記事と写真：ズオン・ホアン - マイ・トアン

出典: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-giup-nguoi-dan-vung-bi-anh-huong-boi-thien-tai-on-dinh-doi-song-postid421931.bbg