レッスン2：「島への道を開く」

コンコ島を観光・サービス拠点として発展させると同時に、海上における重要な拠点としての役割も維持する。（写真：VNA）

このプロジェクトは早い段階で構想されたものの、その過程は長期に及んだ。

コンコ島における観光開発の話は、実はかなり早い時期から持ち上がっていた。2010年4月19日、クアンチ省人民評議会の第20回会議において、2020年までにコンコ島を観光島に開発する計画が承認され、総予算は9,860億ベトナムドンと見積もられた。2015年までの初期段階だけでも、約6,410億ベトナムドンが必要とされた。これは巨額であり、戦略的に重要なこの島に対する大きな期待を反映している。しかし、多くの計画立案者が言うように、「計画を持つこと」は出発点に過ぎない。決定的な要因は、資源と実施方法にある。

島への観光ルートが正式に開通するまでには、7年の歳月を要し、2017年になってようやく実現した。最初の船は観光客を乗せて出航し、コンコ島が新たな時代を迎えるという希望を胸に抱いていた。この節目を機に、島は着実に発展を遂げ始めた。インフラ整備への投資が徐々に進み、宿泊施設や飲食サービスも徐々に整備され、島内ツアー、シュノーケリング、釣りといったアクティビティも登場し始めた。

コンコ特別区域のA11基点 ― 海上における国家主権を主張するランドマークの一つ。写真：グエン・リン/TTXVN。

2017年から2024年4月までの間に、この島には38,400人以上の観光客が訪れ、観光およびサービス収入として約446億ベトナムドンが生み出されました。2025年には、コンコ経済特区には9,268人以上の観光客が訪れ、推定収入は139億ベトナムドンを超える見込みです。これらの数字は、新たに設立された観光地としては注目に値します。しかし、その潜在力を考慮すると、成長の余地は依然として非常に大きいと言えます。

コンコー経済特区人民委員会のファム・タイン・トゥアン副委員長によると、現在島内には宿泊施設が14軒あり、客室は約78室、ベッド数は254床に及ぶ。クア・ヴィエットから島への交通手段としては、それぞれ240人以上を収容できる船が2隻運航している。また、4軒の家庭が飲食サービスを開始しており、同時に200人以上の客に対応できる体制を整えている。

観光客は電気自動車でコンコ経済特区を巡る体験を楽しみ、戦略的に重要なこの島の緑豊かな美しさを存分に堪能している。写真：グエン・リン/TTXVN

電動観光車両、ボートレンタル、釣り、シュノーケリング、キャンプ、ウォータースポーツなど、サポートサービスも徐々に充実してきています。魚醤、干物、アマチャヅル茶、海ぶどう、エリンギといった地元の特産品も、独自の存在感を示し始めています。

トゥアン氏は次のように述べた。「2026年には、この地域はグラスボートでのサンゴ礁鑑賞、焚き火、文化交流などの観光商品の刷新に注力し、12,000人以上の観光客を迎え、約180億ベトナムドンの収益を上げることを目標としています。コンコー島は変化しています。しかし、明らかに、それだけでは転換点を作るには十分ではありません。」

波の背後にある「ボトルネック」

狭く入り組んだ港の入り口のため、大型船はコンコ島に接岸できず、島への交通網の制約の一つとなっている。写真：グエン・リン/TTXVN

コンコ島の開発物語には、天候に左右される船舶の運航など、すぐに目につく問題がいくつかあります。しかし、より根深く、より微妙な「ボトルネック」も存在します。コンコ経済特区党委員会書記兼人民委員会委員長のトラン・スアン・アイン氏は、主な「ボトルネック」として、輸送、淡水、人材、そして仕組みの4つを挙げました。このうち、輸送が「根本的なボトルネック」です。風速5～6の荒波だけでも、小型船は航行を停止せざるを得ません。そうなると、ほぼすべての計画が「凍結」され、観光客は島にたどり着けず、島民も本土へ移動できなくなります。安定性に大きく依存する観光業にとって、これは最も直接的で明白な障害です。

しかし、交通機関の背後には、全く別の問題が潜んでいる。電力や水道から環境処理、通信に至るまで、島の内部インフラは、投資が行われているにもかかわらず、長期的な開発要件を満たしていない。特に、乾季には淡水資源が限られ、これはあらゆる宿泊施設にとって不可欠な条件である。

トップテン・トラベル社のゼネラルディレクター、ズオン・バ・フン氏は、ビジネスの観点から、ボトルネックはインフラだけにあるわけではないと考えている。フン氏は次のように述べている。「年間を通しての実質的な営業期間が短い。船舶の運航が頻繁に中断するため、特に団体旅行や海外パートナー向けの安定した商品開発が困難になっている。その結果、旅行費用が増加する一方で、インフラが整備され年間を通して営業できるダナンやニャチャンといった発展した観光地との販売価格競争は厳しい状況にある。」

もう一つの「ボトルネック」は観光商品にある。現在、コンコ島を訪れる観光客のほとんどは一泊しか滞在しない。彼らの旅は通常、観光、水泳、シュノーケリング、森林探検、史跡巡りで終わる。夜になると、島は体験型アクティビティが不足しているため、ほぼ「早々に眠りにつく」。エコツーリズム、環境教育、海洋調査などの専門的な商品はまだ体系的に組織化されていない。そのため、サービスチェーンは断片的で、観光客を留めておくには不十分である。より深いレベルでは、政策メカニズムが「ソフトだが決定的なボトルネック」となっている。いくつかのインセンティブは存在するものの、戦略的投資家を誘致するには十分ではない。投資、土地、建設に関連する手続き、特に国防と安全保障に関連するプロジェクトについては、依然として時間がかかる。これらのボトルネックは孤立したものではなく、相互に関連しており、悪循環を生み出している。インフラの不足は投資の誘致を困難にする。投資の不足はインフラの改善を困難にする。不安定な交通は商品開発を妨げる。

「道を切り開く」ということは、単に列車のことだけを指すのではない。

狭く入り組んだ港の入り口のため、大型船はコンコ島に接岸できず、島への交通網の制約の一つとなっている。写真：グエン・リン/TTXVN

「ボトルネック」に直接目を向けると、もはや「開発するかどうか」ではなく「どのように開発するか」が問題となる。クアンチ省投資貿易観光振興センターのグエン・ドゥック・タン所長は、同省が障害を段階的に取り除く努力をしていると述べた。電気、水道、島内交通などの必須インフラへの投資からサービス品質の向上まで、特別経済区政府は新興観光地の初期基盤の構築に尽力している。投資促進とマーケティング活動が強化され、好条件の下で島へのフェリー便の頻度を増やすための交通機関との連携が維持されている。同時に、天候条件への依存度を減らすために交通機関の近代化計画が検討されている。

クアンチ省投資・貿易・観光振興センター所長によると、地域レベルでは、ホームステイから飲食サービス、体験型観光まで、地元住民の観光への参加を促す取り組みが徐々に地域エコシステムを形成しつつある。投資誘致においては、地方政府はこの辺境の島の特殊な状況に適した仕組みを積極的に検討・提案し、企業活動の障壁を徐々に取り除いている。資源や歴史的価値の保全と結びついた、生態学的かつ持続可能な観光開発も明確に定義されている。これらの動きはまだ劇的な変化をもたらしてはいないものの、基盤作りに貢献している。

アジア観光開発研究所の所長であるファム・ハイ・クイン氏は、計画の観点から、交通渋滞の解消を優先すべきだと考えている。これは、安定した観光市場を形成する上で重要な要素だからだ。

観光客はスピードボートでコンコ島に到着し、港に停泊して、大海原の真ん中にあるこの戦略的に重要な島を探索する。写真：グエン・リン/TTXVN

クイン氏によると、高速船の運行頻度と質を高め、それほど悪天候でない場合でも安定した運航を確保する必要がある。同時に、インフラ整備においては、環境に配慮したアプローチに重点を置き、バンガローやホームステイといった適切な宿泊施設を優先し、グリーンテクノロジーを取り入れるべきである。また、「島兵の一日」、「緑の島を探検する旅」、「ナイトスキューバダイビング」といった体験型ツアーなど、より充実した観光商品を開発し、滞在期間を延ばし、観光客の消費額を増やすことも重要な方向性である。「これらの要素が同時に実施されれば、コンコ島は歴史的価値に富み、生態体験の魅力も兼ね備えた、他に類を見ない観光地となるでしょう」とクイン氏は述べた。

「島へのアクセスを開放する」ということは、単にフェリーの便数を増やすことだけではなく、インフラや商品から仕組みや組織開発に至るまで、包括的な解決策であることは明らかです。最近の動きは、初期的な勢いを生み出しています。コンコ島はもはや待つのではなく、徐々に「自らの道を切り開いて」います。そして、「ボトルネック」が適切かつ効果的に解消されれば、コンコ島は「停滞」状態から完全に脱却し、ベトナムの島嶼・沿岸観光地図上でその地位を確立する、全く新しい旅路に乗り出すことができるでしょう。（続く）

レッスン3：ブレークスルーには「ブレークスルー」のメカニズムが必要である。