アパートの所有権と公営住宅の価格に関する懸念

公営住宅の価格を決めるのは誰ですか?

グエン・タイン・ギ建設大臣は5日午前、改正住宅法案を国会に提出し、社会住宅支援政策の受益者について、法案では工業団地内の企業で働く労働者や労働者など12の対象者グループを規定していると述べた。

多くの国会議員は、現在の慣行に沿って、社会住宅政策の受益者を拡大することを提案した。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は検討報告書の中で、工業団地内外を問わず低所得労働者全般に公平性を確保するため、「個人所得税（PIT）法の規定により所得税が課されない所得のある労働者および従業員」と改正すべきとの意見もあったと述べた。

しかし、この提案は代表者たちの同意を得られなかった。同日午前のグループ討論で、国会財政予算委員会のグエン・フー・トアン副委員長は、この規制が上記の通りであれば、社会住宅政策の恩恵を受ける必要のある一連のケースが排除されるだろうと述べた。 「月収1,000万ドン以上で個人所得税を支払ったとしても、生活費や子どもの教育費、住宅購入資金など、心配なことはたくさんあります。社会に貢献しているのに対象外となっている人たちへの配慮も必要です」とトアン氏は述べ、個人所得税率の規制があれば、税率を明確にする必要があると付け加えた。

ニンビン代表団のトラン・ティ・ホン・タン副代表もこの見解を共有し、次のように述べた。「所得税を負担する労働者は公営住宅を購入する資格がないという規制は不適切です。なぜなら、税金を払っていても収入が生活に十分でない人もいるからです。」タン氏は、社会住宅へのアクセスを増やすために対象グループを拡大することを提案した。

トラン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市代表団）は、ホーチミン市には現在約200万〜300万人の労働者がおり、そのうち約33万人が工業団地で働き、残りは工業団地外で働いていると述べた。したがって、工業団地の労働者だけを規制すると、政策の対象となる労働者と労働者の 80 ～ 90% が取り残されることになります。ガン氏は、社会住宅購入者の対象グループをすべての労働者に拡大することを提案した。

議員らは公営住宅の販売価格についても懸念を表明した。法案では、国家予算資本を使用しない社会住宅については、住宅建設投資資本の回収にかかる全費用、借入金利息、事業の合理的かつ有効な費用、および10％の利益率を計算して販売価格を決定すると規定されている。社会住宅プロジェクトの投資家は、社会住宅の売買および賃貸計画を作成し、住宅が売買または賃貸の対象となる時点で、評価のために省の専門機関に提出しなければならない。

ハノイ社会経済開発研究所副所長のグエン・トゥアン・ティン氏は、社会住宅の価格は価格法に準拠していないとコメントした。したがって、価格法では、国家資本を使用しない、または民間部門によって投資された社会住宅は、依然として国家価格設定の範囲内であると規定されています。草案では、社会住宅プロジェクトの投資家は、住宅が販売可能になった時点で販売価格と賃貸価格の計画を作成し、それを州の専門機関に提出して査定を受けることが規定されている。二つの法律の価格設定が矛盾していることを考慮し、ティン氏は、法律間の一貫性を確保するために起草機関が再検討することを提案した。

しかし、ホー・ドゥック・フォック財務大臣は、国が投資する社会住宅については国が販売価格を決定すると述べた。企業が投資する住宅に関しては、最高価格を設定する方向で、国も価格を承認する必要がある。同氏によれば、企業は投資はするが資本を投資するだけであり、土地は国家が割り当てるものであり、その割り当てでは土地使用料を徴収せず、割り当てられたのはきれいな土地なので、当然国家が最高販売価格を管理しなければならない。企業がより多く貯蓄すれば、利益が生まれます。

財務省の責任者はまた、国が最高価格を規制すれば、企業が投資した社会住宅が適切な対象者に売却され、適切な対象者に賃貸され、国がそれを管理できるようになると述べた。そうでなければ、商業住宅の「チャネル」に陥ることになります。 「国家投資と社会資本、つまり企業投資という2つの形態がありますが、その価格は国家が決定する必要があることを強調したいと思います。国家投資の形態については適切な価格を設定する必要があり、企業投資については、企業や社会資本からの投資を促進するために最高価格を設定する必要があります」とホー・ドゥック・フック氏は述べた。

マンション所有期間規制の議論

ハノイ党委員会のディン・ティエン・ズン書記はグループで議論し、ハノイの多くの都市部では販売用に住宅が建てられたものの、その後、社会インフラや学校、病院が不足しているという現実を挙げた。 20年間も計画が進められているプロジェクトがあるが、家には人が溢れているのに学校はまだ建てられていない。さらに、移住事業は法律で義務付けられているものの、金銭の受け取りを希望する人が多いため、移住は「過多と不足」の状態にある。ドゥン氏は、法律にもっとオープンな方向性を持たせ、省レベルで再定住住宅から社会住宅へ、またその逆の移行を認めるべきだと提案した。

古いマンションのリフォームに関しては、ハノイやホーチミン市などの大都市では、マンションの築年数と密接な関係があるだけでなく、都市の再構築とも関連しているはずです。 「アパートには期限があるべきだという点には同意するが、実際の期限は建物の設計に関係している」とドゥン氏は語った。マンションは国民の所有物であり、公共投資で改修するとなると予算の対象にならないので無理がある。検査費用については、国民が負担すべきだ、政府が負担すべきだ、社会が負担して政府が負担すべきだ、などと言われています。 「人々が幸せに移住できるよう交渉したいと言いながら、そのために人々にお金を使わせるのは理不尽です。火災や疫病を通して、これらの地域がどれほど悲惨な状況になっているか、あなたは見たことがありますか？人々の安全を確保するためには、政府は人々に責任を負い、資本を惜しみなく投入し、そして政府はお金を使わなければなりません」とズン氏は述べた。

特に、ハノイ党委員会書記は「マンションに期限がある場合、国家は人々の生命を守る責任があり、人々の利益のために執行するのが普通だ」と語った。ユン氏によると、規制がある場合、人々はアパートの購入に期限があることを理解するとのこと。現時点で、私たちがアパートを無期限に所有しているにもかかわらず、その劣化の責任が国にあるとしたら、利益の調和はどこにあるのでしょうか?

ハノイ市ホアイドゥック区党委員会のグエン・チュック・アイン副書記も、同様の見解を示し、多くの国では、使用期間が限定された住宅の割合が70％、長期住宅が30％を占めていると述べた。なぜなら、現在都市部の若いカップルの間では、相続資産ではなく期限付きの住宅を所有する傾向にあるからです。チュック・アン氏はまた、期間制限のあるアパートの規制を支持すると表明した。

国民経済大学（ハノイ）副学長ホアン・ヴァン・クオン教授も、アパートには建設期間を設けなければならないとする建設省の旧草案に同意した。マンションの契約期間が満了しても検査結果が良好であれば、そのまま使い続けてください。保証されないなら破壊しろ。クオン氏は、アパート建設用の土地には永久的な「レッドブック」をつけるのではなく、50年から70年の期間で賃貸する土地にすべきだと提案した。そのように規制されれば、地代は大幅に安くなり、住宅購入者が恩恵を受けることになる。

トゥアティエン・フエ代表団のレ・チュオン・ルー氏も、この法律ではアパートの永久所有か期間限定所有かということについて言及されていないことに懸念を表明した。 「この法律の精神に則り、所有権は永久所有権と定義しています。しかし、マンションの耐用年数は基準によって50年、60年、あるいは70年と異なります。マンションの改修工事を行う際に、そこに矛盾が生じるのです」とルー氏は述べた。

ホアン・ドゥック・タン代表（クアンチ代表団）は、草案を変更せずに維持することを提案した際、反対意見を示し、アパートの所有権には期限がなく、憲法と現行法に従い、長期にわたる安定した土地使用権に結びついていると述べた。 「人々は期限のないアパートを所有したいのです。使用期限が切れると、土地がなければ家を所有できないという考え方のために、アパート開発プログラムは成功しないでしょう」とタン氏は述べた。

古いアパートの改修内容について、グエン・ティ・スー副首相（トゥアティエン・フエ代表団）は、倒壊の危険がある危険な住宅地域から住民を移転させる手続きに関する規制や、アパートの改修や再建を行う投資家の選定に関する規制を慎重に検討する必要があると述べた。同時に、投資家選定後の補償および移住計画を規制で統一する必要がある...

国会、4人の大臣への質疑を開始

今朝（6月6日）、ダオ・ゴック・ズン労働・傷病兵・社会問題大臣が質疑応答セッションを開始します。続いて大臣兼民族委員会委員長のハウ・ア・レン氏。フイン・タン・ダット科学技術大臣とグエン・ヴァン・タン運輸大臣。

労働傷病兵社会省大臣は国会に提出した質問内容報告書で、社会保険の一時金受給者数が急増していると述べた。 2016年から2022年にかけて、各省市の社会保険機関は約484万人に対する一時的な社会保険給付を解決しました。その理由は、若い労働者のほとんどが、退職時に年金を受け取る必要性よりも、目先のニーズだけを気にしているからです。特に2020年から現在にかけての厳しい生産・経営状況により多くの企業が操業を停止し、生産量や事業規模を縮小し、人員削減に至っています。ズン大臣はまた、事業主に対する社会保険料の強制徴収は法律に違反していることを確認する文書を社会保険庁に送ったと述べた。

運輸部門に関しては、グエン・ヴァン・タン運輸大臣が初めて発言し、車両登録、運転免許、交通事故を減らし主要都市の交通渋滞を緩和するためのインフラなど、業界の多くの重要な問題について質問に答える必要がある。特に、車両検査のホットスポットに関して、運輸大臣は、党員24人の党活動を停止し、党員49人を党から除名し、10の党細胞を警告で懲戒したと述べた。車両検査の混雑を緩和するための解決策として、運輸部門は、座席数が9席未満の自家用車に対する自動車両検査の延長を許可するよう通達16号を改正し、また、法令139号を改正中です...

4人の大臣による質疑応答の後、首相の許可を得たレ・ミン・カイ副首相も関連事項を説明し、質疑応答の最後に国会議員らの質問に答えた。質疑応答は6月6日から6月8日の午前まで行われる。

ソースリンク: https://thanhnien.vn/ban-khoan-so-huu-chung-cu-dinh-gia-nha-o-xa-hoi-185230606021810842.htm