「ボトルネック」を「ブレークスルー」に変える

新しい政府体制の下での運営が2か月以上経過し、ドンナイ省は開発戦略を策定し、リソースを組み合わせる機会を活用し、克服すべきボトルネックを特定し、その潜在力を徐々にベトナムのホーチミン市、ハノイ、ハイフォンに次ぐ4大経済中心地の1つとなるための原動力へと変える段階に入りつつあります。

ビエンホア・ブンタウ高速道路プロジェクト、特にドンナイ省を通過する区間の進捗を加速させるための取り組みが進められている。（写真：寄稿者）

交通渋滞から発展の原動力へ。

ドンナイ省は、南東部、南中部、中部高原、メコンデルタといった主要経済地域の交差点に戦略的に位置しており、国境内陸地域のすべての要素を備え、持続可能な産業開発、ハイテク農業、国境貿易、物流、ロンタイン国際空港、河川港、内陸コンテナデポ（IDC）、スマートシティに関連する近代的なサービスに大きな可能性を秘めています。

専門家によると、ドンナイ省は、ロンタン空港をベトナムの国際空の玄関口、フオックアン港を主要な海港の中心地として、航空、道路、鉄道、水路など、多様な複合輸送網（航空、道路、鉄道、水路）を擁している。しかしながら、全体として、交通インフラは依然として「ボトルネック」であり、長きにわたり省の発展を阻害している。

国家通貨政策諮問委員会委員であり、ドンナイ省社会経済諮問グループ委員でもあるトラン・デュ・リッチ博士は、ドンナイ省が地域の潜在力と強みを最大限に活かすためには、ドンソアイからビエンホアを結ぶ交通システムへの投資を優先し、省北部の広大な土地を有効活用する必要があると考えています。同時に、ドンナイ省は国境検問所に繋がる空港や港湾の整備にも力を入れています。そのため、ホーチミン市から国境検問所までの鉄道とチョンタインまでの高速道路が早期に開通すれば、これらの交通システムはドンナイ省の発展に大きな推進力をもたらすでしょう。

ドンナイ省党委員会と省政府は、突破口を拓くための「ボトルネック」を特定し、2025年をインフラ投資の年と定め、二桁の経済成長に向けた強固な基盤を築くことを決定しました。この方針に基づき、省は断固たる行動を起こしました。現在、ドンナイ省は10本の高速道路と、既に整備済み、現在も整備中、そして今後整備されるであろう広範な省内交通システムを備えた「巨大建設現場」に例えられています。

チョンタイン区の住民は、ホーチミン市 - トードゥモット - チュンタイン高速道路の建設用に土地を引き渡すため、築15年のゴム農園を開墾している。写真: スアン・トゥク

ホーチミン市環状3号線、ビエンホア・ブンタウ高速道路、ロンタイン空港、カイメップ・チーバイ港、工業地帯や都市部への接続ルートなど、いくつかの重要な交通プロジェクトでは、請負業者が「3交代制、4チーム」で建設工事を組織し、太陽や雨に耐えてプロジェクトの進捗を加速させている。

北部地域では、省を結ぶマダー橋建設プロジェクトが予定通り進捗しており、すでに土地の70%以上が建設会社に引き渡されています。この急速な進捗は、ジャーギア・チョンタイン間およびホーチミン市・トゥーザウモット・チョンタイン間の高速道路プロジェクトでも続いています。投資家と地方当局は、省指導部の指示に従い、9月末までに土地内の家屋および資産の目録作成と調査を完了し、2025年には補償と土地の整地を完了させるべく、緊急に取り組んでいます。

同省は、投資済みまたは投資中の主要交通プロジェクトの実施を加速するほか、広大な土地資源の潜在力を活用し、社会経済発展を促進する機会を開拓し、「潜在力」を「利点」に変換して投資家を誘致し、同省の安定した財政収入源を創出するために、旧ビンフオック地域に接続する交通インフラの拡張計画の策定を優先する。
ホー・ヴァン・ハ同志、省党委員、省人民委員会副委員長

土地開拓のボトルネックの解消と主要プロジェクトの進捗加速に重点を置いたことで、公共投資資金が速やかに解放され、省の経済成長に波及効果をもたらしました。ドンナイ省は2025年8月だけで4.8兆ドン近くを支出しました。現在までに、省内で支出された公共投資資金の総額は13.5兆ドンを超え、計画の36％を超えています。政治システム全体の精力的な努力により、今年の最初の7か月間で、省の経済状況は多くの指標で目覚ましい成長を示しました。特に、貿易収支は引き続き44億ドルの黒字を維持しており、域内総生産（GRDP）は2024年の同時期と比較して8％を超える成長率を維持し、全国有数の地域となっています。

行政手続き上の「障壁」を取り除く。

ブダン村の移動式行政サービスセンターモデルは、住民や企業から高い評価を得ています。写真：スアン・トゥック

ドンナイ省は既存の優位性を生かし、2025年に10％の経済成長という大胆な目標を設定しており、2025年の残りの期間、省全体の政治システム、ビジネス界、住民が、より同期的、体系的、調和的に加速、革新、調整を行うことを求めています。

省指導部が特に重点を置いている根本的な解決策の 1 つは、幹部、公務員、公務員の能力を向上させ、行政改革を推進し、人々と企業にさらに役立つ透明性の高いメカニズムを構築することです。

ブダン村では、二層制地方自治制度の導入以来、住民や企業に特に好印象を与えているのは、村役場が積極的に移動式行政サービスセンターを整備したことです。行政手続きの迅速な指導と解決に加え、職員や職員の明るく親切なサービス態度は、住民や企業に非常に好印象を与えています。

ブダン村人民委員会のグエン・タン・トゥン委員長は次のように述べている。「新しい行政システムはサービス指向のものなので、政府が積極的に住民や企業に働きかけ、彼らを顧客として扱うことが絶対に不可欠です。」

「市民の手続きや書類が直接、迅速に、そして希望に沿って処理されることを確保するだけでなく、職員は草の根レベルにまで足を運び、住民や企業の意見、提案、懸念、そして要望に耳を傾けます。こうした考えや要望に基づき、コミューンの指導者は専門機関に指示を出し、迅速な助言と問題解決を図ります。これは、我々が部署の職員や公務員の能力を評価する際に考慮する基準の一つでもあります」と董氏は断言した。

ドンフー村行政サービスセンターでは、職員や公務員が毎日数百件もの住民や企業からの申請や手続きを処理しているため、結果の遅延は避けられません。しかし、新村政府は、以前のような約束ではなく、住民や企業への結果提供が遅れている職員や公務員に対し、遅延の理由を明記し、理解と同情を求める謝罪文の提出を求めています。

ドンフー村行政サービスセンター副所長のゴ・シー・クエン氏は次のように述べています。「センターは、文書処理の遅延が発生した場合、主観的・客観的な理由を問わず、住民や企業に謝罪するための謝罪文テンプレートを村人民委員会に導入するよう積極的に助言しています。さらに、センターは住民や企業に直接電話をかけ、場合によっては面会して謝罪することで、受容性とサービス精神の向上を目指しています。」

行政改革の強化、包括的なデジタル化、そして専門性、ダイナミズム、透明性、スピード、効率性の確保に向けた数々の解決策を断固として実行した結果、ドンナイ省は2025年8月末までに、国家公共サービスポータルによる住民・企業サービス指数において、全国34省市中3位（85.75ポイント）にまで上昇しました。また、同省は219件のプロジェクトと18億米ドルを超える投資額を誇り、外国直接投資（FDI）誘致においても国内トップクラスに位置しています。

行政改革の取り組みに関して、省人民委員会は最近、全社・区において「4つのお願い、4つの常、5つのノー」を掲げた友好的な行政モデルを構築・実施する計画を発表しました。「4つのお願い」とは、挨拶、謝罪、感謝、許可を求めること、「4つの常」とは、常に笑顔で接し、常に優しく接し、常に耳を傾け、常に助け合うこと、「5つのノー」とは、権威主義、傲慢、困難や不便を招かない、官僚主義、無関心、無責任を示さない、腐敗、浪費、団体利益を追求しない、おべっか、ロビー活動、欺瞞を行なわない、そして執行において地位や権力を乱用しない、というものです。
公務。

省人民委員会はまた、各社・区に対し、党委員会書記、副書記、人民委員会委員長、副委員長、および社級幹部・公務員の電話番号を公開するよう要請した。同時に、行政手続きリストや意見箱を事務所に設置するか、ウェブサイトやソーシャルメディアで同様の情報を公開し、住民が行政サービスの有効性や幹部・公務員による行政手続きの対応状況を直接評価できるようにする必要がある。

出典: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/bien-diem-nghen-thanh-dot-pha-9d014d3/