東海と我々が歩む揺るぎない道！

2023年は世界情勢が全般的に非常に不安定で、安全保障環境が複雑化し、中東、朝鮮半島、ロシア・ウクライナ紛争、台湾海峡などのホットスポットで多くの紛争が勃発する年です。

外務省は、ベトナム駐在のワロン＝ブリュッセル代表団（ベルギー）と連携し、2023年9月7日にハノイで国際ワークショップ「領土境界法：価値と実践的適用」を開催した。（出典：dangcongsan.vn）

こうした状況下において、東海情勢は依然として複雑です。中国とフィリピンの間では、レーザー光線、体当たり攻撃、放水砲といった衝突や摩擦が地域に大きな懸念を引き起こしていますが、これは事態のほんの一部に過ぎません。

2023年は、過去数年間の東海情勢の不安定さと複雑さを振り返る機会となる。第一に、国際法に違反し、他国の正当な海域に侵入する行為が依然として存在する。第二に、抑止と信頼醸成措置に関する約束の効果的な履行が依然として不十分である。第三に、そしてこれも非常に憂慮すべきことは、不当な主権主張を押し付けようとする武力行使が継続していることであり、特に、依然として「グレーゾーン戦術」や「偽装された非軍事的措置」と呼ばれている措置が顕著である。

明らかに、この地域は、特に国際法および1982年の海洋法に関する国際連合条約（UNCLOS 1982）の遵守を促進し、信頼と自制を構築し状況を複雑化させないメカニズムを強化し、特に他国の海域を侵害したり不法に侵害したりする行為に反対するために、さらなる努力をする必要がある。

ASEANは継続的な努力で

過去1年間、ASEANは共同体の構築、パートナーとの協力と連携の強化、国際法の尊重の促進、そして東海問題を含む地域問題における中心的役割の推進に継続的に取り組んできました。ASEANの役割と発言力は各国から支持され、高く評価されています。

東海に関しては、次の点を指摘しておく価値がある。第一に、東海の平和、安定、安全、航行の自由は、ASEANとその地域の共通の関心事であり、ASEANの会議や文書でも言及されている。

第二に、 ASEANは、国際法、1982年の国連海洋法条約の遵守、自制、事態のさらなる複雑化の回避、信頼の構築、紛争の平和的解決という原則を引き続き重視します。

第三に、DOCを完全に実施し、実質的で効果的なCOCを構築するために、ASEANと中国との協議を引き続き促進するとともに、関係国が海上の状況を複雑化させることのないように、これらの交渉に好ましい環境を作り出す必要があることを強調する。

第四に、 ASEANが昨年初めて外相レベルで「東南アジアの海洋空間」の平和と安定の促進に関する声明を発表したことは注目に値する。この声明は重要な意義を有する。第一に、東海を地域全体、ひいては東南アジアの海洋空間全体の平和と安定に結びつけている。第二に、東海を含む東南アジアの平和、安定、発展への協力に対するASEANの責任と中心的役割、そしてASEANとそのパートナーとの協力メカニズムを結びつけている。第三に、これらのプロセスは相互に補完し合い、東南アジアの海洋空間と東海を含む地域の平和、安定、発展への協力という共通目標に向けて共に努力していく。一方、ASEANは引き続き、DOCの実施と東海におけるCOCの構築に関するASEANと中国の対話を促進している。

一貫した精神を持つベトナム

ベトナムは海洋問題において一貫した立場を貫き、自国の海域における主権、主権的権利、そして正当な利益を断固として堅持しています。ベトナムはこの問題について繰り返し声明を発表しており、同時に、ベトナムの海域への侵入行為に反対し、関係各国に対し国際法および1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）の遵守を求めています。

ベトナムは一貫して、ASEANが中心的役割を促進し、東海を含む地域の平和、安定、開発協力に積極的かつ責任ある貢献を果たすことを高く評価し、支持しています。

第一に、東海における平和、安全、航行・航空の自由を重視する。第二に、国際法および1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）の遵守の問題である。第三に、国際関係において武力を用いず、自制を保ち、信頼を築き、事態を複雑化させないようにしながら、平和的手段によって紛争を解決する。第四に、ASEANと中国がDOCを完全に実施し、国際法および1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）に基づき、実質的で効果的なCOC（行動規範）の策定に向けて前進することを促進する。

最後に、ASEANは、地域共通の利益に関する問題で引き続き役割を果たしつつ、他国によるASEANの正当な海域への侵入、国際法違反、状況の複雑化に対して声を上げる必要がある。

第15回東海国際科学会議第1回作業セッション。（出典：VNA）

課題を解決する能力

2024年は多くの複雑な展開が予想され、東海は引き続き隠れた波とリスク、不安定さを抱えている。

したがって、ASEANは、これまで達成してきた成果を引き続き推進し、東南アジア、アジア太平洋地域、そして東シナ海における平和、安定、協力における役割をさらに強化する必要がある。そのためには、以下のことが必要である。

まず、 ASEANは、東海問題、特に国際法と1982年の国連海洋法条約の遵守など、地域における平和、安全、安定、開発協力に関する同圏の原則を改めて強調する必要がある。

第二に、 ASEANと中国によるDOCの実施に向けた取り組みを促進し、国際法である1982年のUNCLOSに基づく効果的かつ効率的なCOCの交渉を推進する。

第三に、 ASEANは、東南アジアの海洋空間を含む地域における共通の行動基準の策定を推進し、東南アジア友好協力条約（TAC）やインド太平洋に関するASEANアウトルック（AOIP）などパートナー諸国が支持してきた既存のASEAN原則や文書を推進する必要がある。

第4に、 ASEANのメカニズムを推進し、パートナーと連携して、東南アジアの海洋空間と東海を含む地域の平和、安定、協力に貢献します。

第五に、他国の正当な海域への侵害行為に反対する声を上げることを含め、地域および東海問題におけるASEANの役割と努力に対する国際社会の支持を促進する。

我々は、最近の成果を踏まえ、ASEANが国際法と1982年の国連海洋法条約の遵守に基づき、平和で安定した東海地域の構築と信頼醸成に引き続き積極的に貢献し、地域の平和と開発協力における中心的役割を発展・促進し続けると確信している。2024年には、ラオスが積極的かつ責任ある役割を担い、ASEAN議長国としての役割を必ずや成功させ、ASEAN共同体の発展と地域の平和と協力に効果的に貢献するだろう。

ソース: https://baoquocte.vn/bien-dong-va-con-duong-kien-dinh-ta-dang-di-259662.html