ビンディン省、ロンソン製鉄所の専用港について首相に提案

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SGGPO 2023年5月27日 15時49分

ビンディン省人民委員会は5月27日、計画投資省に対し、総資本約6兆8000億ドンのホアイニョン市ホアイミー村（ビンディン省）のロンソン鉄鋼コンプレックス第1期専用港の投資方針と投資家を承認するための報告書を首相にまとめるよう求める文書を送付した。

同省人民委員会によると、ロンソン鋼鉄コンビナート専用港（第1期）は、ロンソン鋼鉄株式会社による投資事業として、省人民委員会の承認を得ている。港の規模は10埠頭／2,525m、接岸可能船舶数は25万DWT、年間貨物取扱量は2,100万～2,300万トン。港湾使用可能面積は496.9haで、そのうち23haが陸地、残りの海面、0.47haが保護林計画区域となっている。

ロ・ディウ海域 - ロンソン製鉄所の建設予定地

省人民委員会の報告書は、国家計画、省計画、土地、経済効率などの観点から、特殊港湾プロジェクトとロンソン鉄鋼コンプレックスの適合性について多くの要件を挙げています。特に、国家計画の観点から、フーミー港区はグループ3の海港および経済工業団地向けのタイプIの海港に分類されています。規模と投資目的の観点から、ベトナムの海港システムの全体計画と一致しています。

海域の利用と沿岸警備回廊の確保について、検討の結果、本事業はホアイミー地区の沿岸警備回廊の境界と重複していることが判明しました。具体的には、重複箇所はセクション9（ホアイミーコミューン）のD09-4地点からD09-10地点までで、長さは約2km、回廊幅は約80.2mから287m超です。

この内容について、ビンディン省人民委員会は、プロジェクトが首相によって投資原則として承認されると、沿岸保護回廊の境界の調整は省によって管轄当局に提出され、規則に従って検討と調整が行われると述べた。

特殊港湾地域であるロンソン鉄鋼コンプレックスはロ・ディウ海域をカバーしており、566世帯が移転を余儀なくされている。

また、本プロジェクトは、海洋資源の開発および利用のための組織および個人への海域割り当てに関する政府政令第11/2021/ND-CP号（2021年2月10日付）に基づいて海域を使用します。したがって、政府が本プロジェクト方針を承認した時点で、海域割り当ての権限は天然資源環境省に移管されます。

ビンディン省政府によると、第1フェーズ専用港湾プロジェクトとロンソン鉄鋼コンプレックスの社会経済的効率を評価すると、このプロジェクトは、物流、産業発展、裾野産業、港湾サービスに関連する海洋経済の発展において、同省に新たな段階をもたらし、輸出鉄鋼産業の発展と相まって国際海事産業を促進する原動力となり、人々の予算と雇用の源を創出することになる...

この一連のプロジェクトは、完成すれば7,500人以上の雇用を創出し、予算に推定4,926億VND貢献すると期待されており、プロジェクト全体が稼働すると約10,395億VND貢献し、約20,500億VNDを超える総地域生産に貢献します。

しかしながら、上記プロジェクトはロ・ディウ村（ホアイ・ミーコミューン）の全住民を対象とし、同海岸沿いの566世帯の移転を余儀なくされる見込みです。また、プロジェクトエリアのうち1つは、PNEグループ（ドイツ）がホン・トラウ海で実施している洋上風力発電プロジェクトの投資調査の調査エリアと重複しています。この内容について、関係者はPNEの風力発電プロジェクトの調査エリアから重複エリアを削減することで合意しました。

ビンディン省人民委員会は、計画投資省に対し、投資政策を総括し、首相に報告して承認を得るとともに、プロジェクト投資家を承認するよう提案した。実施プロセスにおいて、投資家は地域社会と企業の利益の調和を確保し、現地労働者の活用を優先し、プロジェクト活動を定期的に監視し、環境、土地、労働問題に迅速に対応し、土地法、環境影響評価などを完全に遵守しなければならない。

ビンディン省人民委員会は、計画投資省に対し、プロジェクト実施海域の位置、境界、座標、面積について天然資源環境省と協議することを提案した。天然資源環境省が「国家海洋空間計画2021-2030」を策定している期間中に、投資家は関係省庁、特に天然資源環境省と連携し、プロジェクトを検討し、速やかに補足することを推奨する。

プロジェクトエリアにおける多くの懸念

SGGPの記者との面会で、ロディウ村（ホアイミー町）の多くの人々がロンソン製鉄所プロジェクトへの関心を示しました。このプロジェクトはかなり以前から構想されていましたが、ビンディン省は投資家に対し、ミーアン町とミートー町（フーミー郡）の沿岸地域での調査を許可し、その後ロディウビーチへの移転を決定しました。しかし、これまで人々が得た情報はすべてソーシャルメディアと報道機関からのものでした…

ロンソン製鉄所プロジェクトのために566世帯が移転しなければならないと予想されている。

ロ・ディウ村ハムレット2の一部の世帯は、製鉄工場の計画については聞いているものの、別の場所に移転しなければならないこと、生計を失うこと、海洋環境への懸念などが心配だと話した。

「私たちは生まれ育ち、先祖の墓があるこの地に定住したので、今になって製鉄工場の計画があると聞いて、とても心配です！ロディウビーチは美しく、海水は澄んでいて、山と川に囲まれ、ホアイニョン町の海は魚が最高に美味しいのです。製鉄工場を建てる代わりに、住民を強制的に移住させ、海洋環境を汚染するリスクもある観光事業をしたらどうでしょうか」と、ホー・ティ・ルーさん（42歳、ロディウ村第2集落）は希望を語った。

同様に、グエン・テ・ヴィエンさん（45歳、第2集落）も懸念を表明した。「ここでは漁業、農業、植林など、多くの仕事があり、安定した事業を営んでいます。海で魚やイカ、小型のロブスターが獲れる日もあり、数百万ドンから数千万ドン、平均すると1日50万ドンの収入があります。このプロジェクトが地域経済の発展につながることは分かっていますが、製鉄工場が稼働すれば沿岸環境に影響を与えるのではないかと人々は依然として懸念しています。」