商工省の提案によれば、主要企業は独自のガソリン価格を決めることができ、国は15日ごとに世界平均価格を発表するだけとなっている。
この提案は、石油取引に関する従来の法令に代わる新しい法令案に関する政府への報告書の中で商工省によってなされたものである。
現行の規制では、政府はガソリン小売価格を規制するための基準として基準価格を設定しています。つまり、政府が発表する価格は、事業者がシステム内で独自の小売価格を設定するための上限価格のようなものです。例えば、3月28日の規制期間中、政府は1リットルあたり24,816ドンの95-IIIロンを発表しました。そのため、事業者はこの価格よりも高い価格で販売することはできません。
しかし、商工省は新政令の起草において、国家がガソリン価格を規制するのではなく、15日間の世界平均価格と固定費(外国為替レート、事業費用、企業の利益、税金、手数料)を公表することを提案した。このデータに基づき、主要企業は独自の最高販売価格を設定する。消費者への小売価格は、この最高価格を超えてはならなくなる。
「この規制は企業の価格決定に対する国家の介入を減らすことを目的としている」と商工省は述べた。
同庁は、主要企業が独自の販売価格を決定することを認めることで、都市部と農村部でガソリン価格を別々に適用する現在の慣行がなくなり、コスト競争に役立つと考えている。
企業の営業費用と利益の比率が増加した場合、商工省は財務省と連携し、実態に応じた検討と調整のため首相に報告するものとする。調整は15日ごとに定期的に行うものとする。
企業が独自のガソリン価格を決定できるようにするという提案は、以前、ガソリン取引に関する政令95号および83号の一部条項の改正について専門家がコメントした2023年初頭に提起された。
ファンシクロン通り(ホーチミン市)のガソリンスタンドのスタッフが、2023年11月にガソリン価格の調整を準備している。写真:タン・ロック |
石油価格安定基金に関して、商工省によると、この基金の設立と運用は価格法に違反しているという意見がある。そのため、商工省は、企業が規制に従って価格を予測・発表できるよう、現行の規制に代わる新たな仕組みを構築することを提案した。
「新しい政令は資金の配分と使用のケースを具体的に規制する」と商工省は述べた。
現在の石油流通システムには、卸売業者、販売業者、小売代理店、フランチャイズなど、様々な形態の業者が含まれています。商工省によると、近年の石油販売業者の急増により、小売事業者の商品供給源が増加し、システムの多様化が進む一方で、問題も生じています。
例えば、販売業者同士の相互購入を認める規制は、供給管理を困難にしています。実際、2022年のガソリン供給の混乱は、多くの販売業者やトレーダーがガソリンを循環的に売買し、供給混乱を引き起こしていることを示しています。
そのため、今回の改正では、商工省はガソリン流通システムの管理を強化する予定です。これにより、販売業者は主要販売業者からのみガソリンを購入でき、相互に売買することはできません。
新案では、小売事業者については、基幹事業者や販売業者向けにガソリンを小売する形態、ガソリンの小売権の譲り受け、あるいは基幹事業者や販売業者からガソリンを購入して店頭で小売する形態の3つの形態を提案している。
商工省は、主要企業の管理強化も計画しています。例えば、ガソリンと石油の年間最低供給量を10万立方メートル/トン確保することが義務付けられます。この規制は、多くの主要貿易業者がライセンスを取得しながら輸入割当枠の割り当てを実施していない、あるいは実施義務を免除される優遇措置を受けている状況を厳格化することを目的としています。
商工省から倉庫を借りる際、窓口担当者は事業データと石油倉庫を連携させる必要があります。新政令発効後、窓口担当者には24ヶ月以内に準備と実施が求められる予定です。
( vnexpress.netによると)
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