二層制政府システムを導入してから2か月が経過し、区レベルでの手続きや書類の処理がより迅速かつ効率的になったと評価されています。

運用と適応を同時に行います。

7月1日から8月25日まで、金龍区行政サービスセンターは3,100件を超える申請を受け付け、そのうち約95%がオンラインで提出されました。期日内処理率は92%を超え、延滞申請はわずか2.3%強でした。特に注目すべきは、以前は区が担当していた土地使用権証書の審査・発行業務が、現在は区が主体となって実施していることです。これにより、住民の移動時間と不便が大幅に軽減されました。

キムロン区人民委員会のドン・シー・トアン委員長は、「2C地方行政サービスセンターモデルの導入により、地区レベルの業務の約84%が区レベルに移管され、業務総数は1,000件を超えました」と述べました。「業務量は急増し、責任も重くなりましたが、職員は公務員としての精神を重んじているため、迅速に適応しています。行政サービスセンターで住民に直接サービスを提供できるよう、施設の改修と知識と経験のある職員の選抜を最優先に考えています」とトアン委員長は語りました。

キムロン行政サービスセンターのグエン・ヴァン・ヒュー副所長によると、現在、同区の管轄下にある行政手続きは423件に上る。一部の機材が不足しており、書類処理のためのデジタルインフラもまだ完全には同期されていないものの、センターは基本的に安定的に稼働している。ヒュー副所長は、「旧フースアン地区からの未処理書類約400件と、新たに受領した土地書類の処理に注力しています。市はこれらの書類を完全に解決するために、サポートチームも設置しました」と述べた。

区人民評議会は、草の根レベルで状況を直接監督・監視する機会を得たことで、これらの変化をより明確に認識しました。重複する住宅地の名称変更や、グエンホアン通りや環状3号線の拡張といった大規模インフラ整備など、住民生活に関わる決定事項は、迅速に議論され、実施されました。

キムロン区の住民であるレ・ヴァン・タイ氏は、「区の職員は以前より積極的かつ責任感を持って対応しています。何か不明な点があれば、すぐに市に連絡して説明を求め、住民のために回答を得ています。以前は結果が出るまでに数日かかることもよくありました。」と述べました。

それを完成させるにはさらなる「推進力」が必要です。

キムロンは、こうした成果にもかかわらず、初期段階では依然として多くの困難に直面しています。まず第一に、約90平方キロメートルの面積と約5万人の住民が一つの区に集中していることで、事務作業の負担が増大しています。特に土地関係書類をはじめとする書類の量は大幅に増加しています。

この問題に対処するため、区は情報技術の活用を推進し、住民にオンラインでの申請を奨励しています。コミュニティデジタルテクノロジーチームが動員され、住民、特に高齢者への案内とサポートを行っています。しかし、人々の習慣は一様に変化しておらず、多くの住民は依然として、どの手続きが区で、どの手続きが市で行われているのかを明確に区別できていません。

もう一つの課題は、関係機関間の調整です。土地、建設、都市秩序に関わる多くの手続きは、市の各部局や機関との緊密な連携がなければ、容易に行き詰まってしまいます。そのため、区当局はこれらの問題に直接対処するだけでなく、市に定期的に報告し、解決策を提案する必要があります。

トアン氏は、「定期的に専門的な研修を受け、関係部署や機関から迅速な支援と援助を受けられることが利点です。おかげで、問題がより迅速に解決されます」と述べた。祖国戦線、女性連合、青年連合といった組織も積極的に協力し、人々の問題を監視し、迅速に報告している。

注目すべき点の一つは、社会監視システムの拡大です。人民評議会だけでなく、大衆組織や国民自身も政府にフィードバックや直接意見を述べる機会を得ています。その結果、人々の生活における多くの小さな問題が草の根レベルで解決されるようになりました。

キムロンにおける初期の経験から、2C地方自治モデルを最も効果的に機能させるためには、多くの解決策を連携させる必要があることが示されています。まず第一に、研修を強化し、地方職員が手続きに従って迅速かつ正確に問題に対応できるよう能力を向上させる必要があります。人々が新しい運営メカニズムを理解し、混乱や不要な移動を避けるため、コミュニケーションの取り組みを強化する必要があります。

もう一つの重要な解決策は、デジタル変革を強力に推進し、区内のあらゆる部門で同期されたデータベースを構築することです。「私たちは、専門知識と情報技術を融合させる必要があると判断しました。専門能力と技術力の両方を備えた職員だけが、新たな需要に応えることができるのです」とヒュー氏は強調しました。

文と写真：LIEN MINH

出典: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-157491.html