提出書類の中で、文化体育観光省は、施行されてから8年以上が経過したが、報道法のいくつかの規定には限界や不十分さが露呈し、報道活動や科学技術・通信の発展の実際的要求を満たしていないと述べた。
特に、新聞と雑誌を明確に区別していない概念規定に欠陥があり、雑誌社が報道機関の一般的な機能や任務を利用して報道機関として活動する状況につながっています。
報道活動許可の付与条件に関する規制がすべての主体に適用されているため、管理が怠られ、社会団体や社会専門職団体の報道管理機関としての役割を果たせていない。
ジャーナリズムは条件付きの職業ですが、ジャーナリストが初めてジャーナリストカードを付与される前にトレーニングコースや職業倫理研修を受けることを義務付ける規制はありません。
さらに、文化体育観光省によると、現行法には、主導的かつ情報指向的な役割を果たすのに十分なリソースを備えた大規模な報道機関を設立し、発展させるための規制がないという。
ベトナムには、報道機関コンソーシアムモデルに従って組織されたベトナムの声（VOV）、ベトナムテレビ（VTV）、ベトナム通信社（VNA）があり、報道資料を発行する親報道機関（VOV、VTV、VNA）と系列報道機関（VOV電子新聞、VTCデジタルテレビ局、VTVタイムズ、ベトナム+電子新聞、スポーツ文化新聞、ニュース新聞、ベトナムニュース新聞）が含まれています。
地方レベルでは、クアンニン省メディアセンターやビンフオックラジオ・テレビ・新聞局など、4種類の報道機関を統合した統一報道機関モデルが形成されています。
2016年の報道法第14条は報道機関を設立できる主体を規定しているが、報道機関が他の報道機関と提携できるかどうかは明確に規定されておらず、報道・メディアグループモデルの実施が困難になっている。
起草機関は、2010年までの情報開発戦略に関する中央執行委員会の通知173/2005における政治局の結論を引用しており、そこには「報道グループ」と「出版グループ」のモデルの設立を認める内容が含まれている。
ただし、名称は適切に検討する必要があります。導入プロセスにおいては、大規模かつ広範囲に実施するのではなく、段階的にパイロットプロジェクトを実施し、品質と効果を確かめる必要があります。
文化体育観光部は法案の中で、多くの種類の報道機関と系列報道機関を持ち、地域の世論を方向づける中核的な役割を担う地方報道機関の運営モデルとして、地方報道複合体の概念を追加することを提案した。
同時に、マルチメディアキープレスとメディアコンプレックスの概念が追加されました。これは、多様な報道機関を擁し、傘下の報道機関、傘下企業、あるいは企業への資本拠出を擁し、世論誘導の中核的役割を果たし、企業と同様に財務、労働、賃金に関する具体的なメカニズムを備えた報道機関の運営モデルです。
当部局は、首相が承認した報道機関、ラジオ、テレビ、電子情報、出版機関のネットワーク開発計画に従い、マルチメディア報道・通信複合施設のモデルに従って運営されます。
法案草案では、政府が主要なマルチメディア報道・通信グループの具体的な財務、労働、給与の仕組み、および地方報道グループの運営モデルを詳細に規定することも提案されている。
文化体育観光省は、150の機関、団体、個人から意見を受け取ったと発表した。起草機関は、これらの意見を検討、吸収し、説明を行い、報道法（改正）草案を完成させた。
ミン・チエン（NLDO）によると
出典: https://baogialai.com.vn/bo-vh-tt-dl-de-xuat-quy-dinh-to-hop-bao-chi-cua-dia-phuong-khi-sua-luat-bao-chi-post327159.html
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