保健省：書類の約70％が期限切れ、行政手続きの処理に多くの欠陥あり

政府監察官は、保健省管轄の薬学、伝統医学、機器の分野での行政手続きの遅延率が非常に高く、何年にもわたる未処理案件があり、「これが医薬品や機器の不足につながる要因の一つである」と述べた。

政府のグエン・ヴァン・クオン副監察総監は保健省および他の機関に対し、監察の結論を真剣に実施するための計画を策定するよう要請した - 写真：TTCP

12月6日午後、政府監察機関は保健省の幹部、公務員、公務員が行政手続きを遂行し、国民や企業に公共サービスを提供する際の公務遂行責任に関する監察の結論を発表した。

検査機関は保健省の行政手続きの取り扱いにおいて多くの欠点や欠陥を指摘した。

特に、政府監察官は、保健省における行政手続きの遅延は、国民や企業に不便をもたらすだけでなく、医薬品や医療機器の不足にもつながっていると指摘した。これはまた、「求めて与えるというメカニズムを生み出す」、透明性の欠如、そして「国民の怒りを呼ぶ」リスクも孕んでいる。

延滞率は約70％

結論では、保健省における行政手続きの見直し、評価、削減、簡素化、地方分権化は遅く、不完全であり、政府の決議や首相の指示に沿っていないと述べられた。

政府監察当局は、保健省傘下の医薬品管理局、医療検査・治療管理局、食品安全局、伝統医学管理局、インフラ・医療機器局など5つの部署における20件の行政手続きと55件の行政手続き決済記録の検査を通じて、多くの欠陥や違反を発見した。

監察機関によると、保健省は、行政手続き記録の処理結果が実際の状況を反映しておらず、データが不正確で、「滞納記録が大量にあるのに、処理が非常に遅い」と報告した。

法務省は、2021年から2023年までの滞納記録の滞納率は4.97%であると政府に定期的に報告していた。しかし、実際に確認された滞納記録の滞納率は69.8%（法務省の報告値と比較して64%以上増加）であったと結論づけられている。

保健副大臣ド・スアン・トゥエン氏は検査結果を受け入れ、政府検査機関の勧告を厳格に実施すると述べた - 写真：TTCP

検査の結果、延滞記録のある行政手続が19件、延滞率が50％を超える行政手続が10件、延滞率が89～90％の行政手続もあった。

注目すべきは、一部の行政手続きでは、記録の滞納が平均400日を超えていることである。一部の記録の受領、移送、追加請求に要する時間は2年から4年かかるのに対し、規定では3営業日とされていると結論は述べている。

一方、保健省の手続き処理機関は、書類の提出期限が過ぎた際に義務付けられている「国民や企業への謝罪」をしなかった。

ベトナム医薬品管理局が管理を緩和

医薬品管理局において、政府検査官は、書類が最初に提出され、最初に評価されたものの、原則に従って最初に処理されていなかったことを発見した。書類を評価専門家に割り当てる際に、個々の書類の評価の優先順位と完了期限が明示されていなかった。

医薬品管理部門は衛生部の行政手続決算情報システムにおけるファイル処理状況をまだ全面的に公開していない。

行政手続決済プロセスの監視と管理には、多くの限界と弱点があると結論付けられています。決済期限が過ぎているにもかかわらず、記録が監視され、決済済みとして報告されているケースが多く見られます。

結論によると、薬品監督管理部門は、検査期間中に解決済み、または検査時までに解決されていない、2020年以前に発生した「薬品及び医薬原料流通登録証の発行、延長、変更、追加」を含む3つの行政手続きの行政手続き決済記録詳細リストの管理とモニタリングを緩和した。

医薬品や機器の不足を引き起こす

上記5つの部署において、政府監査機関は、事業者に対し規定外の書類の補足や記入を求めたり、規定の回数を超えて追加書類の提出を求めたりする状況があったことを確認した。

これらの部門はまた、要件が不完全かつ不明確であり、規制が廃止されたときに追加情報を要求したり、薬価を構成する要素が法的規制に従って誤って適用されていることを証明する追加の文書を要求したりします...

そこから、検査官によれば、事業者は何度も補足や説明をしなければならなくなり、事業者に迷惑をかけることになるという。

20の行政手続きをサンプル調査した結果、薬学、伝統医学、医療機器の分野では滞納率が非常に高く、何年も滞納していることが判明しました。

政府監察官は、行政手続きの遅れが「医薬品や機材の不足につながる要因の一つだ」と述べた。

検査の結論によれば、記録管理には限界と弱点があり、記録の取り扱い原則が十分に遵守されていないため、「求めて与えるメカニズムを作り出すリスク」があり、不便を引き起こし、行政手続きの処理における客観性、公平性、透明性を確保できず、国民、企業、世論に不満を抱かせている。

保健省が指導者の責任の見直しを実施

政府監察機関は保健省に対し、医薬品管理局に解決策を求め、是正措置を断固として実施し、多数の行政手続きの処理に関する記録の管理と監視のずさんさを直ちに克服するよう要請した。

保健省は、公務上の責任を是正・強化し、健康保護食品、医薬品、健康診断・治療サービスに関する広告内容証明書の発行における欠陥を克服し、企業が誠実に広告を行い、国民や社会を誤解させないようにするものとする。

結論では、「特に健康食品の広告が登録内容と異なる場合、用途、原産地、品質について誤解を招きやすく、人々の健康に影響を与え、社会に無駄をもたらす可能性があるため、評価プロセスを全面的に実施し、検査と審査業務を強化する」と述べている。

監察官はまた、保健省に対し、医薬品（もしあれば）の登録における健康保護食品の登録条件と手順の濫用を防止するための法的規制を見直し、完成させるよう要請した。

保健省は、未解決の記録が多い行政手続きを扱う省傘下の部局及び事務所の長、公務員及び職員に対する責任の点検及び調査を強化し、違反行為を速やかに処理し、経営を是正するものとする。

「保健省は、検査の結論と首相の指示に基づき、国家管理、行政手続きの解決、国民や企業への公共サービスの提供における欠陥、欠陥、違反に関する長の責任と保健省の指導者の責任を再検討する。」

政府監察機関は、保健省傘下の部局、課、ユニット、団体、個人のリーダーに対し、欠点、欠陥、違反に関する指示や審査を行う権限を与えることを提案した。

出典: https://tuoitre.vn/bo-y-te-ho-so-qua-han-gan-70-nhieu-khuet-diem-trong-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-20241206200911414.htm