2024年の大学授業料の見通し

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政府は、2021年8月27日付の政令第81/2021/ND-CP号（政令第81号）の一部条項を改正・補足する政令第97/ND-CP号（政令第97号）を公布しました。この政令は、国家教育制度における教育機関の授業料徴収・管理の仕組み、授業料の免除・減額、学習費支援、教育分野におけるサービス価格に関する政策を規定するものです。特に、公立高等教育の授業料は、政令第81号と比較して調整されます。

授業料値上げ延期

法令97号は、授業料ロードマップを次のように調整します。2023-2024年度の就学前教育および一般教育の授業料を2021-2022年度と同じレベルに安定させます。実際の状況に合わせて学生の困難を軽減するために、法令81号の規定よりも1年延期します（つまり、2023-2024年度の授業料は2022-2023年度の授業料と比較すると増加しますが、増加率は法令81号で規定されたロードマップより低くなります）。法令81号で規定された授業料の免除および減額政策は、政策受益者と困難な状況にある人々を支援するために引き続き維持されます。

したがって、2023-2024年度の全国公立大学の大衆プログラムの授業料の上限は次のようになります。教育科学および教員養成専攻の授業料：1,250万VND/年（2022-2023年度と比較して270万VNDの増加）。芸術専攻：1,200万VND/年（30万VNDの増加）。ビジネス・マネジメント、法学専攻：1,250万VND/年（270万VNDの増加）。生命科学、自然科学専攻：1,350万VND/年（180万VNDの増加）。数学・統計学、コンピューターサイエンス・IT、工学技術専攻：1,450万VND/年（280万VNDの増加）。医学・薬学専攻：2,450万VND/年（1,020万VNDの増加）。その他の健康関連専攻：年間1,850万VND（420万VND増）、人文科学・社会・行動科学、ジャーナリズム・情報、社会福祉：年間1,200万VND（220万VND増）。したがって、2022～2023年度と比較して、7つの専攻の非自治高等教育機関の授業料は、専攻に応じて年間30万VNDから1,020万VND増加しました。このうち、医学・薬学専攻とその他の健康関連専攻の増加幅が最も大きく、年間420万VNDから1,020万VND増加しました。

一方、ホーチミン市国家大学加盟校、ホーチミン市金融マーケティング大学、ホーチミン市技術教育大学、ホーチミン市医科薬科大学などの経常経費が独立採算（自律採算）の公立大学については、専攻・学年ごとに授業料が非自律採算の公立大学の授業料の最大2倍と定められている。ホーチミン市経済大学、ハノイ工科大学、国民経済大学などの完全に自律採算（経常経費と投資経費が独立採算）の公立大学については、専攻ごとに授業料が最大2.5倍と定められている。私立大学については、2023年度比で授業料を最大10％値上げする学校もあれば、値上げを見送ると発表した学校もある。

支援策の拡充に向けた取り組み

ホーチミン市工業大学のファン・ホンハイ評議会議長によると、同校は財政的に自立しているものの、2023-2024年度は政令97号で調整された授業料を2倍に引き上げることが認められている。しかし、学生の困窮を軽減するため、2022-2023年度と同額の授業料を維持することを決定した。現状では、授業料の値上げを行わなければ、研修の質や講師の給与向上は困難となる。しかし、授業料の値上げが続けば、厳しい経済状況の中で学生にとって非常に厳しい状況となる。さらに、これは政府の一般政策であり、学校は学生と困難を分かち合うために政府を支持すべきである。授業料は値上げされないものの、同校は引き続き授業料の免除・減額政策を維持し、学生のための奨学金の財源を模索していく。2023-2024年度、同校は奨学金の支給と困難な状況にある学生への支援に450億ドンを費やす予定である。

2023年にホーチミン市工業大学に入学するための願書を書いている新入生たち。写真：カオ・タン

ヴァンラン大学のヴォー・ヴァン・トゥアン副学長は、私立大学であるにもかかわらず、学生支援のため、今年は全コースの授業料の値上げを見送ることを決定したと述べた。さらに、大学は17人の支援対象者（100億ドン）への財政支援と、学生への奨学金（年間350億ドン）制度を維持している。

同様に、ホーチミン市商工大学コミュニケーション・入学センター所長のファム・タイ・ソン博士は、学校の自治化が進む傾向にあるため、授業料は教育費に近い水準に調整されるだろうと述べました。授業料の値上げを含む調整は、学生だけでなく社会にも不安や困難をもたらすでしょう。しかし、授業料の値上げと並行して自治を実施する際には、学校は授業料収入の少なくとも8%を学生支援のための奨学金基金に充てることを約束する必要があります。授業料の値上げに加えて、学校は学生を支援するための政策（企業や慈善家からの資金提供など）も拡充しています。

タン・フン

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