非公式セクターにおける社会保障拡大の転換点

法的ポリシー.jpg — キエン・トゥイ村の事業主向け社会保険および健康保険に関する法政策の広報、回答、コンサルティングに関する会議。写真：CITY SOCIAL INSURANCE

これは、この労働者層の社会保障を確保し、安定した持続可能な未来を切り開く転換点であると考えられています。

不安を取り除く

数年前、ダオ・タン・ヴー氏は運輸業を営む会社を登記し、ハイフォン港から各地へ貨物を輸送しています。登記簿によると、ヴー氏の事業は小規模事業で、所有するトラクターは1台のみです。運転には、自身で運転するだけでなく、日給制のアシスタントを雇っていることも少なくありません。仕事量は貨物の入荷量に左右されるため、ヴー氏は様々な事情で連休を取ることがあり、収入は不安定です。現在、事業主は社会保険への加入が義務付けられており、ヴー氏は不安を募らせています。

「収入が不安定で、支払いや家族の世話など多くの出費を抱えているため、最初は毎月多額の社会保険料を支払うのは現実的ではないと思っていました。しかし、広報活動や制度について学び、社会保険の長期的なメリットを実感し、すぐに加入を決意しました」とヴーさんは語った。

同様に、ハイズオン区の食品店のオーナーであるグエン・ティ・スエンさんは、3人のアシスタントを雇用しています。安定した労働力を必要とする仕事の性質上、スエンさんは長期勤続の従業員を「引き留める」ために社会保険料を支払う用意があります。しかし、スエンさん自身は、自分自身の社会保険料の支払いについて考えたことはありませんでした。当初、スエンさんは事業主に社会保険への加入を義務付ける新しい政策に抵抗を感じていましたが、今ではその実用的メリットを聞き、加入手続きをしました。

ビンザン社会保険のヴー・ヴァン・ズオン副局長によると、市の社会保険の指示に従い、社会保険政策の新しい内容を実施するにあたり、同部署は、事業主が給与や賃金を受け取っていない、または地域内の社会保険に加入していない企業を調査した。同時に、税務当局と連携し、社会保険に加入していない事業主を調査した。その上で、ビンザン社会保険は地方当局と協議し、企業および事業主世帯に対し、強制社会保険への加入を求める文書を発行した。しかし、依然として躊躇している事業主もいる。同部署は、事業主がこの政策に加入する際に理解を深められるよう、引き続き広報活動を行っている。

社会保障.jpg — カットハイ特別経済区の中小企業に対し、保険担当者が社会保険制度の普及活動を行っている。写真：シティ社会保険

持続可能な生計の機会

ハイフォン市税務局が提供したデータによると、現在、市内には84,759以上の営業中の事業所があり、そのうち5,100以上の事業所が事業登録を済ませ、申告方式で税金を納めている。残りの事業所は一括納税方式で、付加価値税を納める必要がない。

市社会保険庁は、事業主の強制社会保険加入を促すため、情報検討と普及のための調整活動を強化しました。2025年7月末、市社会保険庁はキエントゥイ社人民委員会と連携し、事業主向けの社会保険と健康保険に関する広報、質疑応答、法的助言を行う会議を開催しました。このグループの事例に特化したテーマ別会議が開催されるのは今回が初めてであり、2024年社会保険法の新規定に基づく社会保険と健康保険加入者の発展に向けた積極的かつ断固たる一歩を示しています。市社会保険庁のブー・ドゥック・キエン副局長は、テーマ別宣伝会議の開催は、法律の新ポイントを周知・普及するだけでなく、市社会保険の指導者が対話、情報交換を行い、困難や障害を取り除き、事業主が権利と義務を明確に理解し、規定の適切な実施を確保するための機会でもあると述べました。

社会保険と健康保険の加入者育成目標を達成するため、市社会保険は基層社会保険にいくつかの重要な内容を実施するよう指示する文書を発行した。特に、申告方式に従って事業を登録し、税金を納付している経営世帯グループに対して、基層社会保険は審査、比較、検査、分類を行い、計画を策定し、会議を開催して世帯主と直接協力し、規定に従って社会保険、健康保険、失業保険、職業災害疾病保険の加入者を育成する。基層社会保険は四半期ごとに、個人所得税を申告しているものの、実際には働いておらず、給与または収入（ある場合）を受け取っていない単位と従業員のリストを作成し、同級税務機関に提出して法に基づく検査と処理を要請する。

2024年社会保険法では、事業主が正式に強制社会保険の対象に含まれており、これは法的な調整であるだけでなく、この労働部門への社会保障の適用に向けた戦略的な一歩でもあります。政策から行動、宣伝から実行に至るまで、都市社会保険の取り組みは「すべての労働者に社会保障を」という目標の実現に貢献し、将来的により包括的で持続可能な社会保険制度の基盤を築くものです。

ゴック・タン

出典: https://baohaiphong.vn/buoc-ngoat-mo-rong-an-sinh-xa-hoi-khu-vuc-phi-chinh-thuc-523018.html