外国投資企業協会会長のグエン・マイ教授によると、 スポーツ賭博には悪影響がある。違法なサッカー賭博事件の多くは、国内外の首謀者が関与する国際組織が関わっており、賭博中毒の個人によって数十億ドルもの損失が発生している。
11月28日午後に開催されたセミナー「競馬、ドッグレース、国際サッカーの賭博事業に関する政令06/2017/ND-CPの改正と補足への貢献」の開会挨拶で、外国投資企業協会の副会長であるグエン・アイン・トゥアン博士は、競馬、ドッグレース、国際サッカーの賭博事業は共通の傾向であり、 世界中の多くの国で発展していると述べた。現在、この業界の全世界の総収益は数千億米ドルに達している。
ベトナムでは、 政府が2017年1月24日に競馬、ドッグレース、国際サッカーの賭博事業に関する政令第06/2017/ND-CP号を発布した。これは、党と国家がこの産業の発展に関心を持っていることを示すものである。
しかしながら、実施過程における困難や障害のため、政令第06/2017/ND-CP号は未だに施行されていない。これは経済的、社会的に悪影響を及ぼしている。
この状況に対処するため、2024年4月8日、国民議会は常任委員会決議第1035/NQ-UBTVQH15号を発布した。この決議は、政府および財務省に対し、宝くじ、賭博、カジノ、および賞金付きゲームに関する法的枠組みの整備を義務付けた。また、同決議は、政令第06/2017/ND-CP号の改正を2025年までに完了することも求めた。
セミナーの冒頭の挨拶で、外国投資企業協会の会長であるグエン・マイ教授は、トー・ラム書記長が各省庁に対し、「管理できないという理由で何かを禁止する」という慣行を終わらせるよう要請したと述べた。
「私の意見では、『管理は可能であり、既に法的枠組みは存在するが、一部の省庁がそれを実施したがらない』という見方もある。典型的な例はスポーツ賭博であり、これは負の側面をもたらす。」
「国際的な要素を含む多くの違法サッカー賭博事件により、数十億ドルもの損失が発生している。これは、十分な資本、人材、技術を持つ企業に損害を与え、国家歳入の損失にもつながる」とマイ氏は述べた。
マイ氏によると、2018年に国会は体育・スポーツ統合法を制定した。この法律はスポーツ賭博およびスポーツ賭博事業に関する法的枠組みを定めている。政府はこの件に関して政令を発布し、適用範囲を明確に定めているものの、法律の執行は厳格に行われていない。
競馬やドッグレースにおける賭博事業は、長年にわたり試験的に実施されてきたが、事故や悪影響、社会問題は一切発生していない。このことから、競馬場での賭博の試験期間を延長する必要はないことがわかる。むしろ、事業者が競馬場外でのチケット販売方法を迅速に導入し、コストを相殺し、州予算への貢献度を高めるための環境を整備すべきである。
外国投資企業協会の会長は、国際サッカー賭博の試験的プログラムからの収益の5％を拠出することを規定する政令06/2017/ND-CPは企業にとって過度の負担であり、プレイヤーへの払い戻し率が非常に低くなる原因となっていると考えている。
広告に関して、この政令では、賭博事業者は本社、競馬場、固定の賭博券販売所の敷地内でのみ、看板や標識を用いて広告を行うことが許可されると規定している。ただし、広告内容が外部の人々に聞こえたり見えたりしないようにしなければならない。
「企業が外部に広告を出すことが許されない場合、違法賭博に関わっている人々を合法的な賭博、特に国際的なサッカー賭博ビジネスに引き込むにはどうすれば良いのでしょうか？」とマイ氏は疑問を呈した。
政令06/2017/ND-CPの改正および補足に関する勧告について、マイ氏は、サーバー、バックアップサーバー、データウェアハウスを含む技術機器システム全体がベトナム領内に設置されなければならないことを規定するよう第12条を改正する必要性を強調した。これにより、国家管理機関は必要に応じて24時間365日監視できるようになる。
第14条および第15条を改正し、競馬場（競馬およびドッグレースの賭け）の端末、および固定チケット販売所（国際サッカーの賭け）を通じて賭け券を販売する事業を最低1年間行った後に、電話とインターネットによる賭け券の同時販売を許可する必要がある。
同時に、第42条を改正し、企業の予算への拠出率をより妥当な水準に引き下げるか、収益ではなく利益の5％を拠出するようにすべきである。第48条を改正し、広告は許可するものの、賭博への参加を直接的または間接的に奨励してはならないようにすべきである。また、第63条を追加し、本政令の発効前に賭博事業を行うための資格証明書を付与された企業にも適用すべきである。
ホアイ・アイン
出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ca-cuoc-bong-da-phi-phap-lam-that-thoat-hang-ty-usd/20241128034308643
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