英国、イタリア、中国を含む数カ国は、10日間にわたる市街戦で数百人が死亡したスーダンから自国民を避難させる取り組みを発表した。
人道危機が迫る
スーダン軍司令官アブデル・ファッター・ブルハン将軍と、 準軍事組織RSFの指導者モハメド・ハムダン・ダガロ将軍は、共にこのアフリカの国を掌握しようとしている。この紛争は、両将軍の部隊が共同で軍事クーデターを起こし、スーダンの民主化を阻んでから2年後に勃発した。
しかし、オマル・アル・バシル前大統領の失脚後、両勢力は統合して文民政府を樹立するための交渉に失敗しました。2023年4月15日、両勢力間で突如暴力が発生し、人道危機を引き起こし、少なくとも420人が死亡しました。
国連（UN）の推計によると、スーダンの人口4,600万人のうち約1,200万人が首都ハルツームに居住している。同国の人口の3分の1にあたる約1,600万人が人道支援を必要としており、その中には深刻な食糧不安に直面している約1,170万人も含まれる。
スーダンでの戦闘により、ほとんどの病院が閉鎖され、電気と水道の供給が停止しました。世界食糧計画（WFP）の職員3名を含む援助活動従事者の殺害を受け、WFPはスーダンでの活動を一時停止せざるを得なくなりました。
人々は今、少なくとも停戦が実現し、必須の食糧や医薬品を備蓄したり、より安全な地域に移動したりできるようになることを望んでいる。
最新の展開として、米国のアントニー・ブリンケン国務長官によると、4月24日、スーダンの対立する勢力は48時間にわたる激しい交渉の末、72時間の全国停戦を実施することで合意した。
各国は国民の避難を急ぐ
不可欠なサービスを受けられず自宅に閉じ込められている何百万人ものスーダン人に加え、何千人もの外国の外交官、援助活動家、学生とその家族も先週以来、戦闘地帯に閉じ込められている。
首都ハルツームの主要空港は、二つの戦闘勢力による激しい爆撃を受け、一触即発の事態となっている。アフリカ有数の大都市ハルツームへの出入りは、砲撃によって危険な状態となっている。外交官も標的にされており、4月24日時点で少なくとも5人の援助活動従事者が死亡している。
カタール大使館職員を乗せた避難車列とフランス国民を乗せた避難車列の2台が攻撃を受けた。
戦闘の複雑な展開に直面して、各国政府は首都ハルツームから国民を避難させる計画を緊急に実施した。
第一波の避難では、様々な国から150人以上がサウジアラビアに避難しました。4月23日、米軍はジブチ、エチオピア、サウジアラビアの支援を受け、首都ハルツームの米国大使館職員約100人を避難させました。翌日、ホワイトハウスのジョン・カービー報道官は、スーダンから米国民の帰還を支援するため、ハルツームから約850キロ離れた紅海沿岸の都市ポートスーダンに追加の海軍部隊を派遣すると述べましたが、避難は大規模なものではないとのことです。
同日、フランスとドイツは約700人を避難させたと発表したが、国籍の詳細は明らかにしなかった。エジプトは最近、自国民436人を陸路で無事に帰国させたと発表した。
ヨルダンは、自国の航空機4機でヨルダン人、パレスチナ人、イラク人、シリア人、ドイツ人を含む343人をスーダンから脱出させたと発表した。複数の国がジブチから軍用機を派遣し、首都から人々を避難させた。
インドネシアは、これまでに500人以上の国民がポートスーダン市に避難し、サウジアラビアのジッダ市への移送を待っていると発表した。
一方、中国、デンマーク、レバノン、オランダ、スイス、スウェーデンも緊急避難活動を開始したと発表した。日本はジブチから避難グループを派遣する準備を進めていると述べた。
欧州連合（EU）の外交政策責任者ジョセップ・ボレル氏によれば、週末にかけてEUの1,000人以上の市民がスーダンから避難した。
2023年4月20日、スーダンのハルツームで戦闘により立ち上る煙。写真：AFP/VNA
国境を越えた紛争
何年も不安定な状態が続いているスーダンで、二人の最高幹部の間で権力闘争が起きれば、外部勢力を巻き込むより広範な紛争に発展するリスクが高まる可能性がある。
国連のアントニオ・グテーレス事務総長は4月24日、北アフリカの国で紛争が激化するリスクが「地域全体を巻き込む」可能性があると警告した。
スーダン・南スーダンフォーラムの創設者、マリーナ・ペーター氏は4月23日、DW（ドイツ）に対し、「スーダンは絶え間ない危機と紛争の中心にあります。この国で紛争が勃発すると、エジプト、リビア、チャド、中央アフリカ共和国、南スーダン、エチオピア、エリトリア、そして紅海を越えたサウジアラビアといった地域諸国も常に影響を受けます」と語った。
タフツ大学（米国マサチューセッツ州）のスーダン専門家、アレックス・デ・ワール氏によると、この紛争は内戦の始まりに過ぎないという。「早急に終結しなければ、紛争は多層的なゲームへと発展し、地域および国際的な複数の主体がそれぞれの利益を追求し、資金、武器、そして場合によっては軍隊や代理軍を動員することになるだろう」とデ・ワール氏は述べた。
スーダンはアフリカで3番目に大きな国で、ナイル川沿いに位置しています。しかし、地域の大国であるエジプトやエチオピアと水を共有するのは容易ではありません。エジプトは1億人以上の国民の食料供給をナイル川に依存している一方、エチオピアは上流で巨大なダムを建設しており、カイロとハルツームは不安を抱いています。
エジプトはスーダン軍と緊密な関係にあり、スーダン軍はエチオピアに対する同盟国とみなされている。エジプトは停戦を促すためスーダンの両陣営と接触を重ねているものの、スーダン軍が敗北に直面すればエジプトは「黙って見過ごす」つもりはないことを明確に示している。
上記の2カ国に加え、スーダンはリビア、チャド、中央アフリカ共和国、エリトリア、南スーダンの5カ国と国境を接しています。これら5カ国のほぼ全てが内戦に陥っており、国境沿いでは様々な反政府勢力が活動しています。
「スーダンで起きていることは、スーダン国内にとどまる影響を及ぼさないだろう」と、国際危機グループのアラン・ボズウェル氏は述べた。「チャドと南スーダンは、直ちに波及効果を被るリスクにさらされている。戦闘が長引けば長引くほど、外部からの大規模な介入が見られる可能性が高まるだろう。」
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