新しいテクノロジーの応用が増加し、業界に多くのチャンスが生まれています。

ファム・ヴァン・クアン氏：まず、2025年上半期の明るい兆しについて振り返りたいと思います。政府は決議57-NQ/TWの実施を決意し、当初は産業における科学技術の応用を促進するための多くの解決策を実施してきました。その結果、GDPは7.52%増加し、近年最高の伸びを記録しました。工業生産の伸びも高い水準に達しました（工業生産指数は前年同期の8%から9.2%増加し、加工製造業単体では11.1%増加し、ここ数年で最高を記録しました）。

工業はGDPの30%を占め、そのうち製造業と加工業が80%を占めています。今年上半期の輸出入は4,000億米ドルを超え、輸出は2,200億米ドルに達し、2024年比14.4%増加しました。

しかし、ベトナムの工業生産におけるAI、モノのインターネット（IoT）、ビッグデータ技術の活用は依然として限定的であり、特に国内企業部門ではその割合が15%未満と低い。その多くは依然として産業革命2.0～3.0の技術レベルにとどまっている。国内製造業の大半は、自動化レベルが依然として低い。

裾野産業に関する調査によると、企業の30%以上が依然として完全に手動制御設備で操業しており、50%以上が半自動設備を導入している一方で、生産ラインでロボットを導入している企業は10%未満にとどまっています。ティア1サプライヤーと下位サプライヤー（サムスン、トヨタなどの外資系企業ではティア2、3）の間には、技術格差が顕著に表れています。

しかし、新技術の応用は増加しており、製造業に多くの機会をもたらしています。多くの大企業が、AIとIoTを活用してパフォーマンスを最適化するスマートファクトリーの構築を先導しています。Vinfast、Hoa Phat、 Thaco 、TH Truemilkといった大手企業では、自動化のレベルが非常に高くなっています。

多くの企業が AI を応用してリアルタイムデータを分析し、機械のパフォーマンスを監視して故障を予測し早期警告を発しています。また、AI 統合カメラを使用して製品のエラーをチェックし、原因を分析して迅速に修正しています。

同時に、ビッグデータを生産計画と同期させることで、効率的なエネルギー管理を実現します。AI/IoTソリューションの導入は、生産性の向上、コスト削減、製品品質の大幅な向上につながります。IoTは、ライン管理からサプライチェーン追跡までのプロセスを自動化するために活用されており、オペレーションエラーの最小化、材料使用の最適化、そして労働生産性の向上に役立っています。

これらのアプリケーションのおかげで、ベトナムのいくつかの工場はより高いレベルの精度と柔軟性を実現し、世界のスマート工場の基準に近づいています。

ファム・ヴァン・クアン氏：機会に関して言えば、特に科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議57-NQ/TW、および民間経済発展に関する決議68-NQ/TW以降、この制度は非常に急速に変化していると私は考えています。

2025年の最初の6か月間で、商工省は7件の政令、2件の首相決定、16件の回状を発行しました。科学技術イノベーションおよびデジタル変革開発に関する中央指導委員会は、決議第57号の実施に役立つ3つのデジタルプラットフォームを立ち上げました。政府は、2030年までの人工知能（AI）の研究、開発および応用に関する国家戦略を発行しました。

さらに、グローバルサプライチェーンの変化は、技術、投資家、投資条件を選択する機会を生み出しています。政府は、歳入増加と歳出削減のためにより多くの財源を配分し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションのブレークスルーに総予算の少なくとも3%を割り当てるという要件を満たします。

課題については、主に4つの課題があると考えています。第一に、企業の内部的な限界です。ベトナムの工業企業の多くは中小規模であり、技術革新に投資するための資本とリソースが不足しており、生産管理のレベルも依然として低いです。

AIやIoTの導入には多額の初期費用と適切なITインフラが必要であり、中小企業にとっては大きな障壁となります。特にエレクトロニクス業界のように技術革新が激しい業界では、技術の継続的な変化によって企業が市場の需要を満たすことが困難になります。

第二に、ハイテク人材の深刻な不足があります。毎年、AI人材は需要の10%しか満たしておらず、毎年卒業する5万5000人のITエンジニアのうち、AIスキルを持つのは約30%に過ぎません。ベトナム人は数学が非常に得意で、AI開発の余地が大きいにもかかわらずです。自動化やビッグデータ分野の高度なスキルを持つエンジニアも不足しており、企業が新しい技術を吸収し、効果的に運用することが困難になっています。

第三に、国内のデジタルインフラと技術エコシステムは未整備です。例えば、AIインフラは依然として脆弱で、ビッグデータや産業規模のAI開発に必要な強力なコンピューティングプラットフォームが不足しています。

ますます多くのデバイスや生産ラインがインターネットに接続されるようになるにつれ、情報セキュリティと安全性の問題も大きな課題となっています。スマート製造システムに対するデータ漏洩やサイバー攻撃のリスクを回避するために、国が適切な管理基準と規制を制定する必要があります。

第4に、企業のデジタル変革に対する認識にはばらつきがあり、リスクへの懸念や情報不足から技術変更に躊躇する企業もあり、経営機関からのサポートや指導を必要としている。

ファム・ヴァン・クアン氏:私たちは、決議57-NQ/TWの精神と2030年に向けた開発方針に沿って、投資インセンティブ、技術移転、国際協力、科学技術分野の人材育成という4つの主な方向性に焦点を当てることを提案します。

まず、投資インセンティブおよび事業支援について。これには、行政手続き、法人所得税、戦略技術（半導体、人工知能）に関する2025年6月12日付決定1131/QD-TTgに基づく戦略技術開発基金が含まれます。

工業局は毎年、研究機関、企業、協会を対象に、約1,000億ドンの研究、コミュニケーション、トレーニングテーマを通じた裾野産業プログラムを実施し、裾野産業の発展を支援、促進し、現地化率の向上を目指しています。

しかし、特に裾野産業分野において、企業の技術革新を促進するための具体的なインセンティブ政策が必要だと考えています。商工省は最近、裾野産業企業に特化した追加的なインセンティブ・支援政策を検討・発表しています。

具体的には、法人税、設備輸入税、機械イノベーションおよび生産ライン自動化プロジェクトに対する低利融資支援に関する優遇パッケージの策定が提案されています。さらに、省は技術イノベーション支援のためのファンド設立の促進にも協力し、中小企業が現代科学技術を大胆に活用することを奨励しています。

第二に、技術移転とサプライチェーンの連携を促進します。産業発展支援に関する政府政令第111/2015/ND-CP号の一部条項を修正および補足する2025年7月14日付政令第205/2025/ND-CP号に基づき、ベトナムのR&Dセンター、1+1プログラムに投資します。

ベトナムは、ベトナムの研究開発センターへの投資を通じて外国企業による「技術移転」を奨励し、ベトナムの技術者や管理者が研究・生産プロセスに参加できるようにし、ベトナム企業が生産チェーンのサプライヤーとなる条件を整えています。

工業省は、自動車産業およびエレクトロニクス産業において、国内企業と外資系企業を結びつけるプログラムを実施してきました。例えば、裾野産業育成プログラムを通じて、需給連携フェアやサプライヤー探索デーを数多く開催し、トヨタ、サムスン、LG、キヤノンなどの大企業が適切なサプライヤーを見つけるのを支援しています。

外資系企業と国内企業の連携における典型的な成功例は、サムスン・ベトナムとの協力プログラムです。2015年以来、商工省はサムスンと連携し、ベトナム企業向けのコンサルティングプログラムを実施しています。

その結果、ベトナム企業379社がサムスンから直接、競争力向上のためのアドバイスを受けました。また、サムスンは約400人のベトナム人コンサルタントを育成しました。このコンサルタントチームはベトナム国内の工場を訪問し、サムスン基準に沿った改善を継続的に支援しています。

これらの取り組みにより、サムスンのグローバルサプライチェーンにおけるベトナムのTier 1およびTier 2サプライヤーの数は、2014年の25社から2025年には300社以上（10倍以上）に増加しました。

特に、サムスンは2022年から、韓国の専門家を派遣し、南北ベトナム企業にスマートファクトリーに関する技術移転を行う予定です。これは、FDIを通じた技術移転が、国内企業が最新技術に迅速にアクセスできることを示した典型的な例です。

第三に、国際協力と技術サポートプロジェクトを強化します。ベトナム - 韓国技術コンサルティングおよびソリューションセンター (VITASK)、IDC 産業開発サポートセンター、南部産業開発サポート技術センター (IDCS) などのセンターを構築します。工業省は、決議 57-NQ/TW の精神に従って、約 10 年前にこのモデルの構築を展開しました。

商工省は、2つの産業開発支援センター（ハノイのホアラック・ハイテクパーク内の北センターとホーチミン市の南センター）の建設を加速させています。これらのセンターは、最新の機械設備と実験室を備え、製品の研究開発、試験、測定、新技術の移転などにおいて企業を支援する機能を持つ技術センターです。

これらのセンターが稼働すれば、国内企業、特に支援産業の企業にとって技術的な「助産師」となり、低コストで先進技術のテストと適用を支援します。

例えば、VITASKプロジェクトは韓国政府の支援を受けて設立され、自動車および電気・電子分野の裾野産業企業の能力向上に重点を置いています。2020年から2023年にかけて、VITASKは金型設計や先進製造プロセスに関する研修コースや経験共有セミナーを通じて、100社以上のベトナム企業に研修と技術支援を提供しました。

産業省は、協力プロジェクトやイニシアチブを通じて国際的な資源（資本、技術、経営経験）を動員することに重点を置いています。現在、産業省は韓国、日本、世界銀行（WB）、UNIDOなどのパートナーと数多くの協力プロジェクトを実施しています。その結果、多くの企業がコンサルティングを受けた後、ミスを大幅に削減し、製品品質を向上させていることが示されています。

サムスングループとの協力プログラムも推進されている。イノベーションコンサルティングに加え、2021年からはベトナム向けに200人の金型技術者を育成するプロジェクトを実施し、2022～2023年には50のパイロット企業にスマートファクトリーモデルの適用を支援するために連携していく。

当部は、JICA（日本）と製造業企業の生産性と品質向上のためのプロジェクトに協力し、また欧州のパートナーとクリーン生産とグリーン生産に関するプロジェクトにも取り組んでいます。これらの国際協力は、資金と専門家の提供だけでなく、効果的な技術移転にも貢献し、ベトナム企業が地域企業との技術格差を縮小するのに役立っています。

第4に、産業科学技術分野の人材育成：退職した国際専門家の雇用、ベトナム人エンジニア向けの指導・研修メカニズム、科学分野の人材（AI専門家、海外で働くベトナム人ロボット専門家など）を誘致するメカニズム、省傘下の大学システム（30校）と企業を結び付け、研究と研修を結び付けて生産を目指すプログラムを構築する。

省庁はサムスンや大企業と連携し、産業企業の中堅管理職を対象とした研修コースを企画しました。その目的は、管理職がスマート製造を理解し、企業がデジタルトランスフォーメーションを体系的に導入できるよう育成することです。

さらに、商工省は産業発展支援センターを通じて、金型、精密機械、自動化などの技術者向けのトレーニングコースを多数開設しています。これらは、機械、自動車、電子企業が質の高い人材を切実に必要としている分野です。

政府は、今後数年間で半導体、AI、その他のハイテク分野で10万人のエンジニアを育成するという戦略目標を設定している。

産業省はまた、省庁傘下の大学・短期大学（30校）と企業を連携させ、研究と教育を連携させ、生産へとつなげるプログラムを開発しています。人材は企業の指示に従って育成され、標準的なマナーと姿勢で社会のニーズに応えます。