5月18日午前、ホーチミン市第14税務署に書類を提出しに来る事業主たち - 写真：HUU HANH
ベトナム商工会議所（VCCI）の副事務総長兼法務部長であるダウ・アイン・トゥアン氏は、2026年2月から4月にかけて全国の1,000以上の企業を対象に実施した調査の結果は、あまり楽観的ではない状況を示していると述べた。
守備的な考え方
2025年には、事業世帯の73.7%が「低利益」しか報告しておらず、81%以上が収益の減少を経験し、75%が顧客数の減少を経験し、期待された利益水準を達成したのはわずか1.9%だった。
多くの企業は非常に薄い利益率で経営しており、生き残るには十分だが、資本を蓄積したり、さらなるショックに耐えたりするには不十分だ。企業の健全性は弱く、防御的な姿勢へと変化している。
さらに注目すべきは、法的問題が最大のプレッシャー要因とみなされている点だ。企業の73.3%がこれを重大な問題または深刻な問題として報告しており、これは投入物、市場、資源に関連する問題よりも高い割合である。
「規制遵守に費やす時間は最も重要な要素であり、世帯の73％がその影響を大きい、あるいは非常に大きいと評価しています。規制遵守の負担は、金銭的な支出だけでなく、時間、規制を学ぶための労力、業務プロセスの再編成コスト、そして世帯主への長期的な心理的プレッシャーといった機会費用にもなります」とトゥアン氏は強調した。
トゥアン氏はまた、2026年の家計事業調査における非常に重要な発見として、家計事業の規模が大きくなるにつれて法令遵守の負担が軽減されるのではなく、収益規模が大きくなるにつれて難易度が上がる傾向があることを挙げた。
これはつまり、家内工業が成長するにつれて、形式化への抵抗感が薄れるどころか、多くの家内工業は、コンプライアンスコストや制度の複雑さが、それらを吸収する能力よりも速いペースで増大していくことに気づくということである。
多くの家内企業は、規模拡大によって会計処理が複雑化し、税務手続きが煩雑になり、人件費や技術コストが増加するため、さらなる投資意欲が著しく阻害されると感じている。制度的な環境が、意図せずして家内企業を小規模で防衛的な状態に留め、成長を阻害している可能性がある。
これは政策的な観点から検討すべき非常に重要なボトルネックである。
ホーチミン市タンディン区の花屋で造花を選ぶ客たち - 写真：HUU HANH
適切な支援が必要です。
経済学者のファム・チ・ラン氏は、2025年の家計経営の「健全性」の低下は、主に市場要因によるものだと考えている。調査対象となった家計の80%以上が、市場環境、顧客獲得、原材料調達に困難を抱えていた。さらに、家計は資金調達にも苦労しており、政策変更が頻繁すぎるため、対応が困難だった。
蘭氏は、家内工業を分類し、適切な支援策を提供することで、家内工業の事業運営を改善していく必要があるとの見解を示した。まずは、企業として登録できる家内工業全体の13％を支援することに重点を置くべきであり、残りの家内工業に対しては、企業登録を強制したり、圧力をかけたりすべきではないと述べた。
残りの家内企業が、企業化が良好で安定した選択肢であると認識すれば、翌年にはさらに多くの家内企業がそれに続くでしょう。現状では、家内企業はこのことに気づいていないため、まだ企業化に踏み切っていません。
家計経営のうち、企業化を目指す13％の事業者は、経営能力や財務能力を向上させるために何をすべきか、また請求書の発行には何が必要なのかについて、支援と詳細な指導を必要としている。
さらに、政府は業界団体を通じて、家内工業を企業へと転換させるための研修コースを開設する支援を行うことができる。
「これが実現すれば、多くの家内工業者がより透明性の高い運営を目指して企業化に転換するようになるだろうと私は信じています」と蘭氏は付け加えた。蘭氏は、長期的には家内工業者の成長と企業登録を支援することが非常に重要であるという点に同意している。
事業を立ち上げることで、長期的な運営においてより多くの利点を得ることができ、組織化が進み、社会や消費者のニーズに応え、製品の品質管理を改善し、特に食品安全の分野における潜在的なリスクを回避できるようになる。
グラフィック：TUAN ANH
5つの解決策
中小企業協会常任副会長兼事務局長のトー・ホアイ・ナム博士は、「家内企業の業績を向上させるためには、まず経営意識を変える必要がある。家内企業を単なる『税務管理の対象』としてではなく、国の重要な社会経済力として捉えるべきだ」と述べた。
党の主要決議、特に決議68の精神に沿って、民間経済の発展を促進し、家計企業の「健全性」を向上させるために、ナム氏は5つの主要な解決策に焦点を当てることを提言した。
まず第一に、「国民の負担を軽減する」必要があります。つまり、中小企業にとってのコストと手続き上の負担を減らすべきです。多くの家庭はすでに経済的に苦しい状況にあり、電子請求書、ソフトウェア、会計、申告などにかかる追加費用に加え、過度に複雑な規制を負担しなければならないとしたら、多くの企業が事業拡大を躊躇することになるでしょう。
第二に、税制は各産業の実際の利益率に見合ったものでなければなりません。例えば、食料品店、レストラン、中小企業は売上高は高いものの、利益率は非常に低いのが現状です。税金が課されたり、経営が硬直的であったりすると、売上高だけに焦点を当てた政策は人々の生活を脅かす恐れがあります。政府は短期的な利益だけを追求するのではなく、長期的な歳入源の育成を優先すべきです。
第三に、家計経営におけるデジタル変革を支援するには、シンプルで使いやすく、低コストな方法が必要です。高齢の家計経営者の多くはテクノロジーに不慣れなため、電子請求書やデジタル管理の導入に苦労することがよくあります。直接的な研修や指導なしに政策を義務付けるだけでは、実際に導入するのは非常に困難でしょう。
第四に、資本へのアクセスと安定した事業拠点の確保が不可欠である。現状では、家計経営の事業者は担保不足や会計記録の不備から資金調達が困難となっている。一方で、家計経営は社会に直接雇用を生み出す非常に柔軟性の高い分野である。適切な融資へのアクセスが確保されれば、急速に発展する可能性を秘めている。
第五に、家計経営企業が「成長を恐れる」のではなく「成長を望む」ようになるよう、自信を醸成する必要があります。成長を望まない理由は、コンプライアンスコストの大幅な増加、検査の増加、手続きの複雑化などを懸念しているからです。そのため、税務、会計、法務、経営研修などにおいて真摯な支援を提供する、柔軟な移行ロードマップが求められます。
ナム氏は、家計経営を経済の「企業活動の種」と捉え、その自然で持続的な成長を支援するならば、これは今後200万社の企業を育成し、強力な民間経済を構築するという目標を達成するための非常に重要な資源となるだろうと述べた。
自分の能力に合った環境。
VCCIによると、家内工業にとって好ましい事業環境とは、市場障壁が少ないだけでなく、コンプライアンスコストがシンプルで理解しやすく、予測可能であり、実施グループの能力に見合ったものであることも含まれる。
「家計ビジネス分野に教育的、支援的、共感的、建設的な精神でアプローチすれば、家計ビジネス分野の最も貴重な資産であるダイナミズムと柔軟性を維持しながら、透明性とデジタル変革という目標を確実に達成できるでしょう」とダウ・アン・トゥアン氏はコメントした。
撤退する企業の数は、私たちに何を物語っているのでしょうか？
近年、新規登録企業数は急増している一方で、市場から撤退する企業数も非常に多いことは注目に値する。
これは、我が国の投資環境および事業環境が、零細・中小企業の事業運営にとってまだ十分ではないことを示している。年によっては、市場から撤退する企業の数が新規設立企業の数の50～60％に達し、2025年にはその割合が約90％にまで上昇した。
「企業数を増やすことは良いことですが、企業が経済の中で長期的に事業を継続できるような好ましい環境を整えることは、さらに多くの恩恵をもたらすでしょう」とファム・チ・ラン氏は述べた。
私たちは、中小企業の経営者や商人がより自信を持てるよう支援する必要があります。
ホーチミン市の地方税務署（第14事務所）の税務職員が、事業を営む世帯に対し、納税申告手続きの完了について助言と支援を行っている。写真：HUU HANH
一部の事業主は、個々のケースにおける現在の税額計算は非常に複雑であり、規制に精通していない多くの買い手と売り手が悪影響を受ける可能性があると述べている。
ホーチミン市ゴーヴァップ区の米商人ソン氏によると、現行の税制では、商業目的（購入して転売する）で顧客に販売される米には1.5％の税金が課せられるが、生産目的（調理して販売する）で顧客に販売される米には4.5％の税金が課せられるという。
しかし、多くの場合、販売者は購入者が米をどのような目的で購入するのかを知ることができないため、この問題を事前に管理することは困難です。さらに、購入者によっては米を商業用と工業用の両方に使用する場合があり、税額計算上の懸念が生じます。したがって、税務当局が米が本来の目的以外に使用されたことを発見した場合、販売者も責任を問われる可能性があります。
孫氏によれば、納税申告制度の導入は、事業運営の透明性を高め、家内企業にとってより公平な環境を作り出し、発展を促進するのに役立つという。しかし、多くの新たな規制が同時に導入され、制度が根本的に変更されたこと、そして一部の規制が不明確であることから、一部の家内企業は必然的に負担を感じ、リスクを回避するために生産を統合せざるを得なくなる可能性がある。
ビンタイン区でアルミニウム・ガラス産業を営む家業主のグエン・クオック・ディン氏は、常に税務政策を遵守し、納税申告と納税を支援する外部サービスに費用をかけているものの、特に重複する仕入伝票と売上伝票の報告が困難な場合など、時折不安を感じると語った。
「税務部門が不必要な手続きを削減し、より簡素化された技術的解決策を導入することで、企業経営者の負担を軽減し、ミスを最小限に抑え、企業が自信を持って生産と事業拡大に取り組めるようにすることを期待します」とディン氏は述べた。
一方、トゥドゥック卸売市場で家内工業を営むトラン・ミン・グエットさんは、農家から仕入れた農林産物の仕入れ書類についてまだ戸惑っていると語った。現行の規制では、家内工業者は納税申告を容易にするため、請求書なしで仕入れた農林産物のリストを作成することが認められている。
しかし、企業が顧客に請求書を発行する際、税務当局から「リスク警告」を受けることがよくあります。これは、税務当局が生産コストと投入コストに不一致があると判断したためです。そのため、顧客は商品の注文や支払いをためらい、中には税務当局に「リスク警告」という用語の説明を求める顧客もいます。
「私たちは税務規則を遵守し、必要な税金を納めていますが、税務規則の遵守が追いついていないために、業界の事業運営は依然として混乱しています。これは通常の業務運営に大きな影響を与えており、事業拡大という目標は言うまでもありません。私自身、ミスを犯すことや税務当局から罰せられることを恐れているため、事業規模を縮小して運営しています」とグエット氏は語った。
ホーチミン市の金融専門家によると、ビジネス環境、政策、消費者の嗜好が絶えず変化する時代において、企業経営者自身が変化に適応し、取り残されないようにする必要があるという。
「政府の立場から言えば、中小企業、特に小規模事業者が効果的なオンライン販売チャネルを利用しやすくするために、より多くの研修を提供するべきだ。加えて、必要な期間には税金や手数料を免除または減額する政策を実施し、特に低金利での追加的な資金援助を提供することで、企業が安心して生産を維持・拡大できるようにすべきだ」と、この人物は提案した。
指導や研修を受けられるとありがたいです。
ハノイ市ズオンノイ区で繊維業を営むタイ・サン氏は、年間数十億ベトナムドンもの収入があるにもかかわらず、どのように納税申告を行い、電子請求書を発行すればよいのか、いまだに確信が持てずにいる。
「商品を発送するたびに、領収書を紙に書いて保管しています。最近、テレビで家内工業に対する税制が厳格化されると聞きました。年間売上高が10億ベトナムドンを超える場合は、付加価値税と所得税を申告しなければならないそうですが、正直なところ、その規定に従って正しく申告する方法がわかりません。」
現行の新規制を踏まえ、電子請求書の発行方法や法令に準拠した納税申告方法について、地方税務当局から具体的な指導や研修を受けていただければ大変ありがたいです。
出典：https://tuoitre.vn/cach-nao-cai-thien-suc-khoe-ho-kinh-doanh-2026051908344358.htm
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