役人は恐怖を知らないのか、それとも底なしの貪欲さを知らないのか？

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1月10日、中央内務委員会は、 2023年の党内務部門と地方反腐敗・ネガティブ活動指導委員会の活動、および2024年の方向性と課題を検討する会議を開催した。会議には、書記局常任委員で中央組織委員会委員長のチュオン・ティ・マイ氏が出席し、講演を行った。

会議で講演した事務局常任委員のチュオン・ティ・マイ氏は、多くの優れた成果があったことを強調した。

2023年、党内部工作部門と各省の反腐敗・ネガティブ活動指導委員会は任務を成功裏に完了し、反腐敗・ネガティブ活動の推進、政治的安定の維持、社会経済の発展、人々の信頼のさらなる強化に貢献しました。

省指導委員会の活動は整えられ、地域における汚職や悪質行為の防止と撲滅活動に明確な変化をもたらしました。2023年には、省指導委員会は地方当局に対し、新たに763件の汚職事件（2022年の約2倍）の起訴に尽力し、働きかけました。

人民、幹部、党員の全会一致と支持を得て、長年続いてきたいくつかの重大事件を緊急に検討し、いかなる禁制区域や例外も設けずに厳格に処理し、「上熱下冷」の状況を克服した。

中央内務委員会は、与えられた機能と任務に基づき、常に主要な戦略政策やガイドラインに関する助言に積極的に取り組んできました。

書記局常任委員のチュオン・ティ・マイ氏は、任期が始まって以来、中央内務委員会は中央委員会、政治局、書記局、中央指導委員会に18の主要プロジェクトを提案したと語った。

提案は、内部問題、腐敗や悪徳行為の防止、撲滅に留まらず、権力を統制するメカニズム、腐敗資産の指導、調整、検出、取り扱い、回収のメカニズム、公共の関心事であるいくつかの重大事件や事件の刑事的取り扱いを差別化するメカニズムについても助言している。

それにより、党の規律、行政の規律、刑事の処理における同期、団結、協調を強化し、厳格かつ人道的に行うことに貢献します。

なぜまだ違反する役人がいるのでしょうか?

組織構造に関しては、事務局常任委員のチュオン・ティ・マイ氏は、内務部門の職員が継続的に改善され、業務遂行の効率が向上し、要求への対応がますます良くなっていると評価した。

マイ氏は、目覚ましい成果に加え、指摘されている欠点、限界、問題点を克服し続ける必要があると指摘した。実践の結果、達成された成果は必ずしも一貫しておらず、一部の地域では品質と効率が要件を満たしていないことが明らかになった。

常設事務局のコメントによると、「内政課題の遂行、腐敗や悪質行為の防止と撲滅に向けた取り組みは、依然として限定的で、抜本的かつ断固とした取り組みとは言えない。一部の地域では依然として躊躇し、対立を恐れ、これまでの成果に影響を及ぼすことを恐れている…」とのことだ。

チュオン・ティ・マイ氏は党査察会議での演説を振り返り、中央管理下で懲戒処分を受けた83名の幹部のうち、前任期中に違反行為を行った幹部は59名、今任期中に違反行為を行った幹部は24名であると述べた。最近の任期中は、党の建設と是正、そして腐敗と悪弊との闘いが推進され、多くの重要な成果が達成された。ベトナムの透明性指数は大幅に向上した。

「なぜいまだに役人が違反行為を犯すのか？」とマイ氏は疑問を呈した。「役人は恐れを知らず、底なしの貪欲さを持っているため、依然として多くの深刻で複雑な汚職や悪質な事件があり、その一部は多くのレベル、多くの部門、多くの地域にまたがり、中央政府と地方当局の両方に及んでいます…」

政府監察機関の報告によれば、以前は複雑な苦情は主に土地に関連したものであったが、現在は土地だけでなく、入札、公有資産の使用、証券、社債などにも関連しているという。

こうした状況に直面して、チュオン・ティ・マイ氏は党内部課と各省の指導委員会に対し、より良い是正措置を講じるために、今期も引き続き当局者による違反の客観的・主観的原因を調査、評価、徹底的に分析するよう要請した。

事務局常任委員のチュオン・ティ・マイ氏は、「予防は治療に勝る」と強調し、近年違反が多発している分野の法政策を見直し、修正し、補完すること、透明で明確な法的枠組みを構築すること、そして、公務員が「恐れ」ることなく共通の利益のために敢えて行動できるようにすることが重要だと述べた。

チュオン・ティ・マイ氏は、自己鍛錬、自己反省、自己修正、模範となること、そして自らの言行を実践することの必要性を指摘した。党員、特に指導者や管理職は、自らの言行を実践しなければならない。地位が高ければ高いほど、より模範的でなければならない。

中央内務委員会の評価によれば、省反腐敗・ネガティブ活動指導委員会は新設されたにもかかわらず、組織体制を急いで完成させ、規則や作業手順を完備し、規律正しく組織的に活動するようになり、地方や草の根レベルでの腐敗やネガティブ活動を防止・撲滅する活動に明らかな変化をもたらした。

2023年、各省指導委員会は212件の検査・監督を実施し、中央指導委員会と中央当局の要請に応じて、議題と事件の検査・調査を緊急に指示し、260件の汚職・不祥事・監視指導事件を提起し、地方当局は新たに763件の汚職事件と2,079人の被告人を起訴した（2022年比で約2倍）。