地区合併計画
クアンナム省には、2023年から2025年にかけて再編の対象となる2つの地区レベルの行政単位（DVHC）があり、それはヒエップドゥック地区とノンソン地区です。クエソン地区は2026年から2030年にかけて計画段階にあります。
省人民委員会は、2023～2025年期間における省内の地区および社級の行政単位の配置に関するマスタープランを策定し、評価と承認のために内務省に提出する前に、専門機関に、2023～2025年期間の配置の対象となる地区級の行政単位の現状を評価するよう指示した。
これに基づき、クアンナム省はヒエップドゥック郡を（特別な理由により）編入しないことを提案し、ノンソン郡とクエソン郡を合併してクエソン郡を設立する計画を決定した。
内務省のトラン・ティ・キム・ホア局長によると、2023年から2025年にかけてクアンナム省で行われる宣伝、動員、行政単位の配置政策は国民から高い支持を得たという。手順と手続きは、中央政府が定めたロードマップに従って実施されます。
内務省の公式発表によると、2024年7月31日、クアンナム省は中央審査のためにプロジェクト全体を提出した。しかし、州は設定された目標通り6月30日までに中央政府への提出を完了するよう努めている。
内務省が6月1日に開催した関係部局および地方自治体への意見募集のための協議ユニットが提案したプロジェクト草案によると、ノンソン郡の自然面積全体および人口規模（自然面積は471.64km2 、基準の55.49%に達し、人口規模は35,438人で44.30%に達している）とクエソン郡（自然面積は257.46km2 、基準の57.21%に達し、人口規模は104,128人で86.77%に達している）を合併し、クエソン郡（自然面積は729.10km2、基準の112.70%に達し、人口規模は139,566人で131.07%に達している）を設立する。
プロジェクトを開発しているコンサルティング部門の代表者によると、ノンソン郡とクエソン郡の合併の法的根拠と必要性を分析すると、この計画は、2023年7月19日付の国会常任委員会通知第2646号の指示に従い、2023～2025年の期間と2026～2030年の期間の間で、郡およびコミューンレベルの行政単位の配置の継続性を確保するという。
社会経済発展の要件を満たすとともに、2つの地域の潜在力と利点を効果的に活用します。 2 つの地区は、以前の地区から共通の起源を持っています。したがって、ノンソン郡とクエソン郡をそのまま合併しても、国防、安全保障に影響はなく、人々の生産活動やビジネス活動にも大きな影響はありません。
短期的な支援政策が必要だ。
2023年初頭、ノンソン地区とヒエップドゥック地区を合併して新しい地区行政単位を設立する計画について情報が伝えられると、ノンソン地区の幹部、党員、住民から多くの懸念が寄せられた。それは現実的ではなく、間違った道だったり、遠かったりして人々の移動が不便になるため、道路を開通させるか、新しい地区行政センターをヒエップホアとヒエップトゥアンコミューンの地域（現在のヒエップドゥック）に移転する必要がある。
会議で、ノンソン郡党委員会書記のクアン・ヴァン・ゴック氏は、懸念があることは避けられないが、基本的には郡の幹部、党員、人々はノンソン郡とクエソン郡を合併する計画を強く支持し、大いに賛同していると述べた。住民らは合併後の地区レベルの行政単位の名称と、クエソン県ドンフー町の事務所所在地について合意した。
ノンソン地区の指導者たちが最も懸念しているのは、行政単位の再編後の人々の生活の保障だ。小さな地区ではありますが、2008年に分離されて以来、道路、電気、病院、学校などのインフラへの投資と開発が進んでいます。社会保障に重点を置き、人々の生活は絶えず改善されます。長年にわたる貧困率は計画以上に減少しました。ノンソンは現在までに仮設住宅の解体を完了している。
「ノンソン県は現在、山岳地帯という特別な制度を享受していますが、クエソン県に合併されれば、住民にとって不利な状況は解消されます。したがって、この計画案では、中央政府に対し、合併後のクエソン県西部の5つのコミューンと町を対象に、社会保障に関する独自の制度を検討するよう勧告する必要があります。」とゴック氏は述べた。
ノンソン郡人民委員会のグエン・ヴァン・ホア委員長は、以前は各行政単位がこのように予算を割り当てていたが、現在、合併した行政単位の平均予算配分を計算すると、非常に不適切になると述べた。
このプロジェクトの提案では、未完成のインフラプロジェクトや社会保障に不可欠なインフラへの継続的な投資のための条件を整えるため、余剰人員の解消に向けた5カ年ロードマップに従うなど、一定期間、統合された行政単位に財政を割り当てるための別個のメカニズムを中央政府が持つべきという勧告が明確に述べられている。
地区レベルの行政単位の合併後の住民に対する行政手続きの取り扱いの問題について、ホア氏は、当初は書類を調整する手続きのため住民のニーズが非常に高くなるだろうと述べた。
「余剰人員が多いため、ノンソン地区にワンストップショップモデルのような作業部会を設置することを検討する必要があります。この作業部会は、土地や政策などに関する書類の調整手続きを一定期間受け付け、解決することで、住民の安心感を高めることができます。住民のニーズが低い場合は、この作業部会を地区内に撤退させるべきです。プロジェクトには、実施の基盤となる提言を盛り込むべきです」とホア氏は提案した。
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