ハノイの列車通りの移転には巨額の資金が必要

改正鉄道法について、代表団作業委員会のグエン・タン・ハイ委員長は、活気ある鉄道沿いのコーヒーストリートを、観光・サービス業の活性化の例として挙げた。住民移転を進めるには、莫大な資金が必要になるだろう。

国会常任委員会は10日午前、鉄道法案（改正案）に対する意見を述べた。

提出書類によると、この法案は、鉄道インフラ建設への投資への参加を促進するために、地域資源やその他の経済セクターの動員を最大限に高めるための規定を補足するものである。特に、あらゆる組織や個人が契約の形態を通じて鉄道インフラ開発への投資に参加することを奨励するための規定が含まれている。

w 画像 7jpg 41402.jpg — ハノイの電車の路上コーヒー。写真：コン・フアン

この草案には、地方自治体が予算を使って補償、移住支援、国鉄インフラの一部建設への投資に参加できるようにする規制も追加されている。

鉄道インフラの管理と活用に関しては、この草案は、ベトナムの鉄道システムの分類（国鉄、地方鉄道、専門鉄道を含む）に関する規則を改正・補足するものである。この規則は、ビンズオン省、タイニン省、タインホア省など、都市鉄道ではなく在来線鉄道への投資を必要とする地域の実務ニーズに対応することを目的としている。

法案草案について、代表団作業委員会のグエン・タン・ハイ委員長は、鉄道交通回廊や鉄道建設保護区域への侵入などの禁止行為について懸念を表明した。

202503101030302827_代表団作業委員会委員長グエン・タン・ハイ.2.jpg — 代表団委員会委員長グエン・タン・ハイ氏。写真：国会

ハイ氏は、これは新規プロジェクトに対する規制だが、既存のプロジェクトはどうなのかと疑問を呈した。ハイ氏は、国会からわずか1kmほどの距離にありながら、ビジネス、サービス、観光で非常に賑わう鉄道沿いのコーヒーストリートや、鉄道に近接して住宅が立ち並ぶジャイフォン通りを例に挙げた。

ハイ氏は、鉄道沿線から住民を移転させるには莫大な費用が必要になると述べた。この法律が施行されれば、多くの住宅、道路、そして特にハノイの観光ビジネスエリアや有名なチェックインポイントといった突発的な空き地が、規制に違反することになるからだ。

チャン・タン・マン国会議長は、改正鉄道法では国会の管轄ではなく政府と建設省の管轄である規定を削除すべきだと述べた。

彼は、列車運行に直接携わる鉄道職員に関する規制、列車運転免許に関する規制、鉄道インフラの利用料金や価格といった例を挙げ、厳格な規制を確保するために関連法の慎重な見直しを提案した。

国会議長は、2017年鉄道法が施行されてから7年が経過しているにもかかわらず、ベトナムの鉄道部門の発展が遅れている理由を指摘した。議長によると、その理由は、適切な配慮の欠如、投資資金の不足、あるいは道路と航空にのみ注目が集まり、鉄道や水路への関心が薄れていることにあるという。

国会議長によると、祖国統一記念日50周年まであと数カ月しか残っていないが、統一列車は装備が変わっただけで速度は50年前と変わらず、変化がない。

202503101042167277_20250310 0467.jpg — トラン・タン・マン国会議長が演説する。写真：国会

ハノイでは、10年以上かけて建設された全長12kmのカットリン・ハドン高架鉄道があり、ホーチミン市ではつい最近開通した全長20kmの地下鉄1号線があります。国会議長は、これらのプロジェクトは非常に遅れており、国会は何度も承認しているにもかかわらず、「思考力、ビジョン、投資が不十分で、場当たり的になっているのではないか」と述べました。

したがって、国会議長は、国の発展と突破口を開くためには、法律を簡潔かつ効果的なものにするために検討し改正する必要があると考えています。

マン氏は「高速鉄道と都市鉄道の発展の問題は、資源、技術、専門人材の育成、国際経験からの学習に関する優先メカニズムを備えた別の章で規定する必要がある」と提案した。

さらに、国会議長は、プロジェクト実施における困難を解決するために、中央政府と地方政府の間にセクター横断的なメカニズムを構築する必要があると述べた。議長は、ハノイ・ランソン間も視野に入れたラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトに関する最近の国会決定を繰り返し強調した。

建設省のグエン・ダン・フイ副大臣はその後の説明で、同省は世界最先端の鉄道技術を持つ6カ国、特に中国を訪問し、相談や学習を行い、国内企業と協力してきたと述べた。

フイ氏は、我が国は枕木、ケーブル、長いトンネルなど基礎部分の技術は習得しているが、レールから上の上部構造はまだ習得されていないと述べた。

建設企業は積極的に合弁事業を展開しており、建設市場が存在する限り、合弁事業を展開する用意があります。現在、国内外の合弁企業7社が建設政策メカニズムへの参加準備を進めており、2035年までにベトナムが建設技術において完全な自立を達成することを目標としています。