商工省は、公布から1年以上経過した現在、同計画で承認された多くの電源が承認されたスケジュールを満たしておらず、電力不足につながる可能性があるとの懸念から、第8電力開発計画の調整を提案する予定である。
第8次電力開発計画は、2019年10月1日に決定番号1264/QD-TTgに基づき策定が開始されました。当初の草案作成から約4年後、第8次電力開発計画は2023年5月15日に承認され、その後、同計画の実施スケジュールが2024年4月1日に公表されました。
エネルギー分野に関心のある方なら、第8次電力開発計画が承認されるために、商工省が2021年3月26日の最初の提案を皮切りに、少なくとも8つの公式提案を提出したことをきっと忘れてはいないだろう。さらに、計画の正式な公布までに、その実施には関係者全員による相当な時間と労力が必要だった。
しかし、第8次電力開発計画と実施計画の両方があるにもかかわらず、電力プロジェクトは期待されたほど迅速に実施できていない。
商工省は最近の評価において、2030年までに期待の高い2つの主要電源(ガス火力発電と洋上風力発電)に設定された目標の非現実性について繰り返し警告している。国家電力開発計画VIIIによれば、2030年までに総発電容量30,424MWのガス火力発電プロジェクト23件が稼働する予定である。しかしながら、これらのプロジェクトへの現在の投資と建設には、多くの課題が伴う。
具体的には、2025年5月に稼働開始が見込まれるニョンチャク3および4プロジェクトを除き、最低生産量とガス価格の電気価格への転嫁に関連するLNG発電開発の主要なボトルネックに対処するための根本的な解決策がなければ、残りのプロジェクトが2030年までに完了する可能性は非常に低い。
洋上風力発電プロジェクトに関しては、ベトナムには現在、投資承認を受けたプロジェクトや実施のために投資家に割り当てられたプロジェクトはない。
また、風速調査や地域・地方・国全体の風力ポテンシャルに関する完全かつ正確なデータベースの不備、地形・海底深度の現状、洋上風力発電プロジェクトの立地場所や容量を具体的に決定するための根拠が不十分であることなどの課題も指摘されました。さらに、現状では洋上風力発電への投資額が非常に高く(約25億米ドル/1,000MW)、実施期間は調査開始から6年から8年と幅があるのが実情です。
したがって、第8次電力開発計画に定められた、2030年までに洋上風力発電容量を6,000MWにするという目標は、現状では達成できない可能性が高い。
そのため、2030年までに36,000MWを超える容量を持つ予定である、最も期待されている2つの電源、すなわちガス火力発電と洋上風力発電だけでこれを達成するのは容易ではありません。
現実には、陸上・近海太陽光発電所や風力発電所は、潜在性が高く、投資展開が急速であると評価されているにもかかわらず、魅力的な固定電力買取価格が提示されて初めて実現する。一方、商工省が設定した価格上限を超えずに追加電力を販売するための交渉に移行したプロジェクトは、2年以上も完成しておらず、電力買取契約も締結されていない。
上記の現実は、明確かつ魅力的なメカニズムがなければ、発電開発への投資誘致は投資家の関心を惹きつけないことを示しています。電力輸入さえも困難になるでしょう。
しかし、投資家にとって電力購入価格が魅力的であったとしても、高値で買って安値で売る状況は依然として発生し、発電所から電力を購入し経済の消費者に販売する主な責任を負っているベトナム電力グループ(EVN)に大きな損失をもたらします。
そのため、最近電力価格の調整が行われたものの、その調整はごくわずかであり、 世界的な燃料価格の変動や為替レートの変動によるコスト増加を補うには不十分です。したがって、電力価格の大幅な変更と発電プロジェクトの実施のための具体的なメカニズムがなければ、現在の電力購入者(EVN)との電力購入契約(PPA)締結前であっても建設開始を認めるといった取り組みは、投資家を惹きつけることはできないでしょう(ベトナム石油ガスグループが支援するニョンチャック3号および4号LNG発電所プロジェクトを除く)。
第8電源開発計画とその実施計画の仕組みが曖昧なままでは、近い将来に第8電源開発計画を調整したり、電気法を改正したりしても、「電力主導」の原則に沿って、経済のニーズを満たすのに十分な供給を確保するための新しい発電プロジェクトが迅速に実施されることは保証されないだろう。
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出典: https://baodautu.vn/co-che-voi-du-an-dien-can-ro-rang-hap-dan-d224527.html






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