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違法な整地や掘削行為に対する取り締まりを強化する必要がある。

最近、省内の多くの地域で、住宅や建物の建設、その他の用途のために、人々が自発的に掘削、整地、地盤の低位化を行う状況がますます複雑化しています。中心部の新設道路から農村部の交通路に至るまで、記者たちは至る所で整地や基礎掘削作業を目撃しています。

Báo Lào CaiBáo Lào Cai28/07/2025

これは土地法の規定に違反するだけでなく、環境や交通安全に多くの悪影響を及ぼし、都市計画を混乱させ、人々の生活に直接影響を与えます。

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報道によると、住民が道路両側の森林や菜園を恣意的に掘り起こし、特に雨期には土砂崩れの危険性がある急峻な崖を残しているという。こうした状況は都市景観を損なうだけでなく、周辺住民や下を通行する車両の安全を直接脅かしている。

ヴァンフー区ルオンティン地区の住民であるルオン・ズイ・ティエンさんは記者団に対し、次のように不満を述べた。「2024年と2025年の雨期には、家の裏手では、ある世帯が土地を平らにするために丘の斜面を掘っていたため、高い盛土ができていました。また、家の前には、上流に廃棄物処理場があり、雨が降るたびに大量の泥や土砂が流れ落ちるため、洪水があふれるのではないかと心配していました。2024年と2025年の雨期には、家族は常に不安な生活を送っていました。」

ルオン・デュイ・ティエンさんの家は、廃棄物を収集している周囲の家々に囲まれた小さな土地の真ん中に位置しています。png

「最近、台風3号による大雨で、実家がひどく浸水しました。埋め立て地から流れ込んだ土砂の量が多すぎて、庭と家が浸水しました。これからまた大雨が降るので、どうなるかわかりません」とティエンさんは心配そうに話した。

ヴァンフー区のグエン・タット・タン通りとアウ・コー通りを結ぶ道路沿いで、住民が恣意的に掘削して整地した箇所を指差しながら、タン・フオン住宅地の住民ファム・ティ・ヴイさんはこう語った。「道路両側の整地はすべて、必要な機材と機械を備えた複数の業者が行っており、掘削と整地のために人員を雇用しています。丘陵地や庭の土地で掘削と整地が必要な世帯は、業者への費用のみを支払えば、作業全体を請け負ってくれます。整地後は、多くの世帯が土地を区画に分割し、住宅用地や生産・事業用の工場建設用地を必要とする人々に譲渡しています。」

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ファム・ティ・ブイさんによると、この道路沿いの地面を平らにするために丘を掘ったり土を投げ捨てたりする作業は何ヶ月も続いており、場所によってはたった1ヶ月ほどしか経っていないという。

記者の観察によると、グエン・タット・タン通りとアウ・コー通りを結ぶ道路の両側の土地を掘削し整地するために各世帯が許可なく機械をレンタルしたことにより、不均一に掘られた丘、新しく建設された路肩の損傷、場所によっては排水管の埋没や倒壊が発生し、美観が損なわれ、交通安全に影響を及ぼし、排水が妨げられている。

チャン・イエン村では、ミン・クアン7村の墓地付近にある、6,900平方メートルを超える面積の多年生樹が植えられた丘陵地帯の土地を、住民が恣意的に整地しているのが確認されました。整地は複数層にわたって行われ、推定数万立方メートルの掘削と盛土が行われ、村内の各世帯に墓地や墓の建設用地として区画を分割して販売する目的で行われました。

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国道279号線をバオイエン社とスアンホア社へ向かう記者たちは、住宅地を作るために人々が丘陵を掘削し、整地している様子を目撃した。場所によっては、多くの世帯が河川敷に土砂を詰め、生産・商業施設を建設するスペースを確保している。これは土地法や環境保護規制に著しく違反するだけでなく、土砂崩れ、交通事故、水路の閉塞、そして住民自身への危険も引き起こしている。

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実際には、多くの地域、特に国道70号線、279号線、4D号線、4E号線、32C号線、省道160号線、166号線、156号線沿いでは、無許可の整地や掘削が頻繁に行われています。しかし、さまざまな理由により、一部の地域や関係機関の当局による検査や対応が十分に決定的ではなく、こうした行為が増加しています。

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土地造成のための斜面掘削や山腹の整地が蔓延し、安全上の危険を引き起こし、公共の秩序と安全を乱し、環境に悪影響を及ぼし、人々の生活や交通、電力、通信などのインフラに影響を及ぼす問題に直面して、省内のいくつかの社区の当局は管理を強化する措置を講じてきましたが、検査を組織し、対策を講じることは依然として多くの困難に直面しています。


ヴァンフー区人民委員会のブイ・ゴック・ザン副委員長は記者団に対し、区内で違法な整地が行われていた事例があることを認めた。特に2024年9月の台風ヤギ号の後、一部の世帯が当局への報告や必要な手続きを経ずに、土砂崩れの跡地を恣意的に整地・開墾した。さらに、これを悪用して丘陵地や農地を住宅用に整地する事例もあった。発覚後、部隊を派遣し、工事の一時停止を要請するとともに、住民に対し関連法の周知・説得を行った。

「ヴァン・フー区は、警察、 祖国戦線、専門公務員からなる省庁間タスクフォースを設置し、監視を強化し、迅速に検知し、住民に情報を発信しています。現状が変更された地域については、土地利用目的の変更など、土地に関する行政手続きを断固として拒否します」とジャン氏は強調した。

チャンイエン村では、具体的な罰則決定によって断固たる措置が取られている。チャンイエン村人民委員会のグエン・トゥアン・リン副委員長は、ミンクアン7村の2世帯、マイ・ヴァン・ホン氏とマイ・タン・ソン氏に対し、同村墓地に隣接する6,900平方メートル以上の生産林地を違法に整地・改変したとして、同村が最近罰則を科したと述べた。両世帯は、初めて土地登記を怠ったこと、および土地の地形を回復不能なほど改変したことにより、それぞれ合計7,150万ドンの罰金を科された。

「実際には、コミューンの多くの世帯が土地の整地を行う際の手順や規則を十分に理解していないことが確認されました。そのため、コミューンは違反を処理した後、様々な情報チャネルを通じて住民への周知徹底を図るための広報活動を強化しました」とリン氏は付け加えた。

同様に、タンホップ村では、一部の世帯が土地を掘削・整地し、村落間道路沿いで土砂崩れを引き起こし、周辺地域の複数の高圧電柱を危険にさらしていることが判明したため、地元当局はヴァンイエン地域電力管理チームおよび村警察と連携し、当該世帯による違反行為を検査・記録した。また、同様の事故を速やかに防止するため、村落に対し監視を強化するよう指示した。

タンホップ村人民委員会のハ・チュン・キエン委員長によると、村人民委員会は各道路と各地域を視察し、洪水被害からの回復に向けた作業を綿密に監視し、規定に従って整地、掘削、廃棄物処理を行うよう住民を指導している。同時に、違法に故意に掘削や整地を行う世帯には断固たる措置を講じている。しかし、村政府が新設されたため、一部の地域では検査と違反処理の責任分担が依然として十分に確保されていない。

省レベルの管理について、 ラオカイ省農業環境局のチン・ティ・トゥ・フエン副局長は、「土地の整地許可の発行権限は、村レベルの政府と建設部門が有しています。現在、違反件数に関する具体的な情報は地方から得られていません。管理強化のため、農業環境局は村レベルに対し指示とガイドラインを発行しました。今後、農業環境局は関係省機関との連携を強化し、家庭、組織、個人による違反行為を検査し、厳正に対処していきます」と述べました。

「農業環境省は、コミューンレベルの人民委員会に対し、管理機能を強化し、管轄地域における違反行為を迅速に検知・防止するよう勧告する。土砂崩れの危険がある地域については、省人民委員会に対し、住民の移転と安全な再定住のための計画の検討・策定を継続的に助言し、規則に違反し、安全確保もせずに恣意的に土地を掘削・整地することを許さないよう努める」とフエン氏は付け加えた。

ラオカイ省は山岳地帯で地形が急峻であるため、住宅建設、土地利用転換、災害救助のために土地の整地や改良が必要です。しかし、土地利用者は、土地の整地や改良を行う際に、法令を遵守し、環境保護に配慮しなければなりません。2024年土地法第11条および第31条では、傾斜や土壌構造を変化させる無許可の整地は土地破壊とみなされ、厳しく禁止されています。

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景観を損ない、交通・電力インフラに影響を与え、居住地の安全を脅かす違法な整地、掘削、投棄を根絶するには、あらゆるレベルの政府と関係機関の協調的な取り組みが必要です。さらに重要なのは、国民一人ひとりの土地法に対する意識改革と遵守です。住宅や生産のための土地の整地は正当な必要性ですが、法的規制を遵守する必要があり、地域社会の安全や社会全体の持続可能な発展のために犠牲にすることはできません。


出典: https://baolaocai.vn/can-siet-chat-quan-ly-hoat-dong-san-gat-dao-dat-trai-phep-post649902.html


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