整理後の地方官庁の数を有効に活用する必要がある

6月11日、国会議員らは政府の説明を聞いた後、2025年の省レベルの行政単位の配置についてグループに分かれて議論した。

チュオン・チョン・ギア代表（ホーチミン）。写真: クアンフック

接続インフラの開発

この内容について議論した結果、代表団は行政単位の配置に全員賛成しました。これは正しい政策であり、機構の合理化という革命を遂行するという非常に強い 政治的決意に基づくものであり、世論と国民の意見は高い一致を示しています。同時に、代表団は、公有財産本部の活用、機構の配置と統合、職員の配置、合併後の制度と政策など、いくつかの問題について懸念を表明しました。

ホーチミン市国会議員団は6月11日の朝、グループに分かれて議論を行った。写真：クアン・フック

ホーチミン市のトラン・ホアン・ガン副首相は、現在のテクノロジーとデジタル変革の状況において、組織の合理化が非常に重要であると強調した。一方で、副首相は、現在の開発空間を再構築する必要があり、そのためには省レベルの行政単位の設置が必要だと述べた。

しかし、この制度が効果的かつ効率的で実効性のあるものとなるためには、デジタルインフラを含む省と都市間の連携を確保する必要があり、そのためには財源を含むリソースが必要となる。トラン・ホアン・ガン議員は、国会が国家予算法（改正）を審議する際に、土地利用財源に関して、最初の5年間は地方自治体に投資リソースを委ねるべきだと提案した。「規制の大部分が中央政府に向けられれば、地方自治体はリソース不足に陥り、インフラへの投資が滞り、開発能力が制限されてしまう」と議員は述べた。

チャン・ホアン・ガン代表（ホーチミン市）。写真: クアンフック

加えて、トラン・ホアン・ガン副首相は、制度上のボトルネックを解消する必要があると述べた。現在、この取り組みは強力に進められているが、今後はより一層強化する必要がある。特に、地方自治体の自治権を高めるため、地方への強力な地方分権化を推進する必要がある。地方自治体の制度や資源は、その地域の人口規模や経済規模に適合したものでなければならない。例えば、ホーチミン市は巨大都市であるため、新たな開発空間の利点を促進するためには、適切な制度を備えていなければならない。

グエン・ミン・ホアン代表（ホーチミン市）。写真: クアンフック

グエン・ミン・ホアン副ホーチミン市副市長も、省レベルの行政単位の配置は歴史的な課題であり、効果的に実施する必要があると強調した。ホアン副市長は、国家全体の偉大な統一を確保するためには、行政単位の配置において国民の総意に留意する必要があると述べた。

合併後の発展空間の問題に関しては、効率的な発展を確保するためのインフラ問題に焦点を当てる必要があり、遠方で働く幹部への支援を含め、合併後の幹部への利益を確保する必要がある。

地方公務員の有効活用

政府の報告によると、再編対象となる52省市の省級公社の総数は38,182で、引き続き使用される公社は33,956、余剰となる公社は4,226と予想される。

提出書類の中で、政府は決議が公布された後、政府が公的資産を適切に取り扱い、使用するための具体的な指示を出すことになるとも問題提起したが、ダン・ゴック・フイ副首相（クアン・ガイ）は、余剰本部ビルの整理と使用を優先し、特に教育、文化、保健分野への配置を優先するという方針を決議に明確に規定するよう求めた。

マ・ティ・トゥイ副党首（トゥエン・クアン）も同じ見解で、政府は余剰本部を早急に整備する必要があり、多くのステップと煩雑な手続きがあり、長い時間を要する公共資産管理法を実施するのではなく、決議に規定を盛り込むべきだと述べた。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が6月11日午前のグループ討論会で演説する。写真：VIET CHUNG

会議で演説したファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、我々は組織の同期的かつ徹底的な組織化における革命を目撃していると総括した。これは、地域組織の空間だけでなく、制度、文化、経済の空間も含めた包括的な再編である。…これは緊急かつ電光石火のスピードで実施されているが、実施作業は依然として非常に慎重で、徹底的、系統的、科学的、厳格、真剣かつ確実なものである。

大臣は、これは建国以来最大の革命だと述べた。政治体制全体の再編を実施し、二層制の地方自治モデルを構築することは新しい試みだが、時代や世界の多くの国々の発展の潮流に合致している。「特に、今こそ行政体制を再構築し、新たな時代を迎えた国の発展の潮流に合致させる時だ」と大臣は強調した。

したがって、政治局と中央執行委員会は、自然地域や人口規模だけでなく、歴史、文化、民族、宗教、信仰、発展哲学、イデオロギー、社会心理学など、あらゆる側面を慎重に考慮します。

大臣は、今回の省レベルの行政単位の配置の重要性について共有し、隣接する行政単位を配置するだけでなく、特に海に向かっての自然の領土形態に基づいて計算することで実証された大きな考え方の転換について言及した。

再編後の幹部、公務員、公務員に関する政策について、大臣は、幹部と公務員の再編という目標を実行するため、政令67号を改正・補足する政令178号に加え、内務省は給与計算の合理化に関する政令29号を改正・補足していると述べた。これを受けて、内務省は、コミューン、村、居住集団レベルの非専門職幹部と契約対象者を給与計算の対象に加えることを提案した。内務省は近い将来、給与計算における労働契約の事例をさらに精査する予定である。

資産、財政、関連業務の整理問題については、6月14日と15日に開催される二級地方自治体の運営機構の組織化に関する全国研修で明らかにする予定であると大臣は述べた。

ファンタオ

出典: https://www.sggp.org.vn/can-su-dung-hieu-qua-so-tru-so-cong-cap-tinh-sau-sap-xep-post799007.html