6月12日午前、 国会は出席した461人中465人の代表の賛成を得て、省レベルの行政単位の統合に関する歴史的な決議を正式に可決し、即時発効した。これにより、全国で34の省と市が設立される（以前より29の省と市の削減）。
こうして、行政機構の合理化は決定的な局面を迎えた。国会は、全国の有権者を代表し、省庁統合決議案の可決というボタンを押し、国の行政機構改革の取り組みにおいて極めて重要な節目を迎えた。行政機構は、煩雑で予算の無駄遣いだと批判されてきた。一部の地域では、管理・運営の効率性が低く、住民や企業の利便性を損ない、国の発展を阻害している。
ホーチミン市。写真：ホアン・ハ
この決定により、現状維持となる11の省と市（ ハノイ、フエ、ライチャウ、ディエンビエン、ソンラ、ランソン、クアンニン、タインホア、ゲアン、ハティン、カオバン）に加え、残りの52の省レベルの行政単位が新たに23の省と市に編入されることになる。
63省市のうち、現在34の単位のみが残っており、これは党の偉大な決意と政治システム全体の団結の精神であり、地方の新しい発展空間を再編成し、断片的で小規模な開発と不要な競争の時代を終わらせるという最高の目標の達成を目指しています。
国土を遠くまで広げるために、コンパクトに洗練されている
面積が広くなり、人口が増える（労働力が豊富になる）だけでなく、継承、安定性と革新、発展の調和のとれた組み合わせにより、合併後のスタッフの企画ビジョンとリーダーシップの考え方も拡大し、向上しました。
省レベルの行政単位の再編は、革新、ガバナンス能力の向上、地方分権化の推進基盤の構築、地方自治体の自治権と自己責任の強化の機会でもあります。地方は、より均衡のとれた、より迅速な、より強固で持続可能な発展のための条件を備えています。国は、地域レベルおよび世界レベルでより高い競争力を持つ新たな経済中心地を徐々に形成していくでしょう。
3月7日にこの政策を議論する政治局の初会議以来、わずか3か月余りで、各機関は膨大な量の作業を実行しました。省の合併、最大70％のコミューンと区の数を削減するための再編成、2レベルの地方政府の構築、フロントと大衆組織システムの組織の再編成、早期退職して職務要件を満たさなくなった幹部に対する制度の解決などです。機構を真に合理化し、強力で、効果的かつ効率的なものにするためのこれは、まさに歴史的な変化です。
機構合理化革命の第一段階は、政府の組織構造の合理化に大きく貢献し、現在では省庁・支局は17にまで減少しています。これは、以前より5省庁・支局が削減されたことを意味します。これは、来年7月から二層制地方自治モデルを導入する際に、地方レベルの窓口機関・部局の数を大幅に削減し、特にコミューンレベルの職員・公務員をはじめとする公務員の質の向上に伴う人員削減の基盤となります。
「走りながら同時に並ぶ」ことを考える
半年以上前、林鄭月娥（トー・ラム）総書記が「スリム・リーン・ストロング・エフェクティブ・エフェクティブ」と題した政治体制構築に関する論文の中で言及した「走りながら同時に列に並ぶ」という、いささか奇妙な響きの言葉に、多くの人が懐疑的だったかもしれない。しかし今、そうした懐疑的な考え方はもはや存在しない。
なぜなら、それは単なる比喩ではなく、鋭敏で柔軟かつ効果的なリーダーシップとマネジメントの精神を体現しているからです。特に、イノベーション、統合、そして発展に焦点を当てる文脈において、それは行動哲学であり、ダイナミックなイノベーションの精神と堅固で安定した基盤の間で、スピードと秩序を繊細にバランスさせるリーダーシップの芸術なのです。
発展の機会は常に困難や熾烈な競争と隣り合わせであり、遅れを取らないためには迅速かつ決断力を持って機会を捉え、障害を克服することが求められます。
党の多くの主要政策は、法制度の整備、制度上の障害の除去、創造性と革新的思考の解放に重点を置くこと、 「地方が決め、地方が行動し、地方が利益を得て、地方が責任を負う」の精神で地方分権と地方への権限委譲を強化すること、行政改革を推進し、手続きを簡素化し、コストを削減し、人々と企業に最大限の利便性をもたらし、生産能力を解放し、すべての資源を発展のために動員することなど、具体的かつ実践的な行動計画に急速に転換しました。
国家の発展の大義は、ためらいや優柔不断を許しません。国には、決断力のある人材が必要です。 「走りながら整列する」ことで、物事を迅速に進め、油断や逸脱をすることなく、国の秩序と規律を維持し、法を執行しなければなりません。
「走りながら同時に列に並ぶ」ことで、主観主義、自発主義、焦り、段階の省略を避け、長期的な発展のための安定した基盤を築く。制度、メカニズム、政策の整備は、社会経済発展の要請と調和しながら、並行して進めなければならない。
モチベーションと規律、革新と安定性の調和のとれた組み合わせには、ドライバーが勇敢で知的であること、リーダーシップと管理において鋭敏で創造的かつ革新的であること、機会を捉え、規制とポリシーを現実の生活に柔軟かつ創造的に適用する方法を知っていることが求められます。
今回、機構を合理化し、省レベルの行政単位を合併・再編し、二級地方政府を建設することは、組織構造と人員の面での革命であり、合理的な構造を構築し、十分に強力な経済発展空間を形成し、森林と海の潜在力を柔軟に組み合わせ、地方の新たな発展方向を切り開くという目標を目指しています。
今月末までに、各地方自治体は省と町の新たな行政区分と新たな指導機構を同時に発表する予定です。7月1日から、二層制の地方自治モデルに基づく新たな機構が正式に運用されます。
「走りながら並ぶ」というのは単なる「ジョーク」ではなく、実際には科学的かつ創造的なリーダーシップと管理の考え方であり、新しい時期における国の発展の要求に完全に適合しています。
それは、富、繁栄、幸福の時代という新しい時代に高所得国になるという目標に向け、二桁成長による高い社会経済発展を達成するための鍵でもあります。
出典: https://vietnamnet.vn/hon-3-thang-vua-chay-vua-xep-hang-va-cu-bam-nut-lich-su-cua-quoc-hoi-2410916.html
コメント (0)