労働安全上のリスク、社会保険や健康保険の不足、収入の不安定さ…フリーランスが直面する可能性のあるリスク。イラスト写真：バオ・フオック

現在、フリーランスの定義は明確にされていません。しかし、一般的な意味では、フリーランスとは、固定的な労働契約を持たず、仕事と収入を自ら見つけ、組織や企業の管理下にない季節的または短期的な仕事をする人のことを指します。簡単に言えば、彼らは「便利屋」であり、つまり、手当たり次第に仕事をこなす人々です。

ベトナム統計局の2024年の統計によると、ベトナムではフリーランスおよび非公式労働者の割合が64.6%に達しています。フリーランスの一般的な職業としては、露天商、伝統市場や卸売市場の露店商、建設作業員、ポーター、フリーランスの貨物取扱人、バイクタクシー運転手、貨物運搬人、家事手伝い、清掃員、警備員などが挙げられます。これらの仕事は楽なものではなく、収入も低いです。

デジタル経済の発展と、観光、サービス、情報技術などの産業の成長に伴い、フリーランスの労働市場は成長を続けています。中部地方の文化・観光の中心地であるフエでは、ツアーガイド、イベント写真家、ツアー企画などのフリーランスの仕事も非常に人気があります。伝統的な露店や小規模な商売に加え、ShopeeやLazadaなどのプラットフォームを通じたオンラインビジネスも、高い資格を必要としないフリーランスにとって人気の選択肢となっています。

父のかつての職業である自転車タクシーの運転手は、今ではテクノロジーを駆使したバイクタクシーに取って代わられ、 フエの多くの人々、特に若者、学生、あるいは他に安定した仕事がない人々に人気の選択肢となっています。かつての伝統的なバイクタクシーの運転手と同様に、テクノロジーを駆使したバイクタクシーの運転手も多くの困難に直面しています。不安定な収入と高騰する生活費が主な課題です。テクノロジーを駆使したドライバー間の熾烈な競争により、同じ収入を得るためにより多くの労働を強いられ、基本的な生活費を賄うことさえできない場合もあります。

雇用法案（改正版）には、フリーランス労働者に対する数多くの政策が盛り込まれており、例えば、困窮しているすべての労働者が就労できる機会を創出するための雇用創出のための優遇融資政策に関する規定、労働契約のない労働者グループを対象とする積極的な雇用支援政策に関する規定、恵まれない労働者や特定の労働者グループの雇用創出を支援する政策に関する規定などが挙げられる。

近年、政府はこれらの対象者へのセーフティネットとして、任意社会保険や国民皆保険制度を導入しています。しかし、実際には、自営業者の加入率は極めて低く、健康保険と社会保険、社会保険と生命保険を混同しているケースさえあります。これは、認知度の低さだけでなく、収入が不安定で不確実であることも影響しており、各種保険に加入できる条件が整っていないことが原因です。

課題は、政策の伝達方法を革新することです。一般的な情報だけでなく、実践的で分かりやすく、非公式労働者の生活に寄り添ったものとなるようにする必要があります。同時に、より柔軟な拠出水準を支援する政策や、任意の社会保険を貧困削減・生活支援プログラムに統合する政策を検討することで、対象層の意識と参加能力を徐々に高めていくことも可能です。

フリーランス労働者が直面している困難を考慮すると、フリーランス労働者が遭遇する可能性のある不確実性やリスクから彼らを保護するため、より具体的な政策が必要です。

トリアン

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/can-co-chinh-sach-cu-the-de-bao-ve-lao-dong-tu-do-156277.html