法務省は、公務員、公共職員、労働者、および公衆衛生施設に勤務する軍人に対する特定の各種手当、 伝染病対策手当、村落および地域保健員、村落助産師への支援などを規定する政令案の評価文書を公表した。
この草案は保健省によって作成され、以前は保健省の電子情報ポータル上で、市民、各省庁、部局、社会団体との意見交換のために公開されていた。
保健省によると、待機勤務、感染症予防・対策、外科手術に対する現在の手当は2011年から実施されており、当時の基本給と比較すると手当の額はかなり高い。
しかし、実施から13年が経過した現在まで、この制度は改訂や調整が行われておらず、基本給は8倍に増加し、83万ベトナムドンから234万ベトナムドンへと倍増している。
現行の適用範囲、受給者、手当額に関する規定には多くの不備が見られる。例えば、待機手当の名称が医療検査及び治療に関する法律と一致しなくなっている、手当を受け取る一部の組織名が他の文書で変更されている、受給者区分の一部が更新されていない、といった問題がある。
特に、具体的な金額で算出される手当は、13年間調整されずにインフレの影響を受けています。したがって、これらの手当は、現実を反映させるために、早急に検討、見直し、および補足する必要があります。
保健省は、公務員、公共職員、公衆衛生施設の職員に対する特定の特別手当、および伝染病対策手当、村落・地域保健員や村の助産師への支援を規定する政令の発布が、現時点で必要であると考えている。
これは、地方自治体や公衆衛生施設が、公務員、公共職員、公衆衛生施設の職員に対する特定の手当、および伝染病対策手当や村落・地域保健員、村の助産師への支援に関する規則を制定・実施し、人々に医療を提供する任務のための人的資源の安定性を確保するための基礎となる。
新しい手当は固定額ではなく、基本給の一定割合として計算される。
保健省の提案によると、最初の変更点は、「待機手当」を「待機手当」に変更し、2023年医療検査治療法に準拠して改定することである。これは用語の改訂にとどまらず、部署の種類に応じた勤務シフトの柔軟性を高めるものでもある。集中治療室、救急科、麻酔科、新生児科、精神科などの職員は、24時間365日体制の勤務の性質に応じた手当を受け取ることになる。
さらに、手術および処置に関する手当の支給範囲がより包括的なものに改訂されました。医師だけでなく、技師、看護師、助産師、手術補助スタッフも支給対象に含まれます。
保健省は、手当を従来の固定額ではなく、基本給の一定割合として算出することで、職務内容や専門資格に見合ったものにする計画だ。
したがって、勤務シフト、手術、または感染症対策の各日は、基本給の5～20％（117,000～468,000ベトナムドン相当）で計算されます。これは、勤務の種類と条件によって異なります。この新しい計算方法は、基本給の調整時に手当を比例的に増やすのに役立つだけでなく、実際の業務量を正確に反映することにもつながります。
特筆すべきは、感染症予防手当が恒久的な制度へと格上げされた点である。草案では、これまで大規模な感染症流行時のみに適用されていたものが、感染症予防・抑制、中毒、医療災害、公共の緊急事態に関連する活動にも拡大される。運営委員会のメンバー、運転手、報道関係者、物流スタッフなど、直接関わる関係者にも、手当、宿泊支援、安全装備が支給される。
プライマリヘルスケアへの資金提供を大幅に増額する提案。
この政令案のもう一つの注目すべき点は、「村落およびコミューンの保健員への手当」を「月額支援制度」に変更し、その適用範囲を区や町の居住地域の保健員に拡大することである。
現在、決定75/2009/QD-TTgによると、手当は地域によって異なるものの、月額30万～50万ベトナムドンのみで、地方予算から支給されている。
最新の草案では、支援額が基本給の0.6～1.0倍に引き上げられ、2024年7月1日から適用される新基本給234万ベトナムドンを基準に計算すると、月額約140万～230万ベトナムドンとなる。僻地で母子保健を専門とする村の助産師については、支援額は基本給の1.2倍、月額約280万ベトナムドンに達する可能性がある。
保健省によると、新たな支援額は現在の水準（現在月額40万～50万ベトナムドン）と比較して1.5～2倍に引き上げられる予定で、これは彼らが生活を維持し、仕事に安心感を持てるようにすることを目的としている。
この政令案では、新たにいくつかの受益者グループが追加されている。軍の医療施設に勤務する将校、兵士、警察官、国防関係者、法医学および精神医学の法医学鑑定機関、そして病者、負傷者、障害者のケアを行う公的社会福祉施設などである。これらの人々は公衆衛生上の任務を遂行しているにもかかわらず、長年にわたり特別な手当を受け取っていなかった。
すべての手当および支援金は、政令73/2024/ND-CPに基づき、月額234万ベトナムドンの新基本給を基準に計算されます。この調整は、給与政策の整合性を確保し、政治局決議27-NQ/TWおよび結論83-KL/TWに基づく改革の実施時に、公務員の収入が減額されないようにするためのものです。
医療従事者への手当の調整と増額は、有権者の間で懸念事項であり、頻繁に議論されるテーマとなっている。最近では、ラオカイ省とタインホア省の有権者も、現状をより適切に反映させるため、医療従事者の待機手当の増額を提案している。
保健省の道洪蘭部長は、有権者の質問に答える形で、国民の健康の保護、ケア、向上を強化するための画期的な解決策に関する2025年9月9日付政治局決議第72-NQ/TW号を実施するとともに、2025年1月16日付首相決定第150/QD-TTg号（2025年業務計画の公布）を実施するにあたり、保健省は公務員、公共職員、労働者、および公務員施設の軍人に対する特定の手当制度を規定する政令案を最終決定していると述べた。
この政令は、伝染病予防のための手当制度、村落および近隣地域の保健員と村の助産師に対する支援制度も規定しており、2025年第4四半期に政府に提出される予定である。
道紅蘭大臣によると、草案では、保健省は、決定第73/2011/QD-TTg号を基に、新しい基本給水準に基づいて、待機勤務手当、外科手術手当、感染症対策手当、食事支援レベルを調整することを提案している。
保健省は、これらの調整が現実と合致し、現場の医療従事者が安心して働けるよう、意欲を高め、励ますことに貢献するよう、適切に計算を行った。
出典: https://baolaocai.vn/can-thay-doi-che-do-phu-cap-y-te-de-dap-ung-nhu-cau-hien-nay-post883966.html
コメント (0)