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カントー:地方分権の強化と地方自治体への権限委譲。

カントー市は457の業務をコミューンレベルに分権化しており、これは全国平均と同水準である。したがって、同市は分権化と権限委譲をさらに推進する必要がある。

VietnamPlusVietnamPlus01/06/2026

カントー市党委員会書記のレ・クアン・トゥン氏によると、二層制の地方自治制度を導入してから1年が経過し、市の政治システム全体と末端行政は急速に統合され、円滑に運営されており、あらゆる分野で指導力や管理能力のギャップは生じていない。職員は市民、特に末端レベルの市民と緊密な関係を築いているという。

カントー市は457の業務をコミューンレベルに分権化しており、これは全国平均と同水準である。したがって、同市は分権化と権限委譲をさらに推進する必要がある。

さらに、カントー市は各部署や機関から専門職員をコミューンや区に配置する必要がある。コミューンや区には、市民や企業に奉仕する事柄や業務を処理するための完全な権限、責任、任務が与えられる。カントー市人民委員会は、権限と権限の地方分権化がより効果的に実施されるよう、コミューンや区を支援する。

カントー市内務局長のファム・ティ・フオン氏によると、現在、コミューンおよび区レベルでの業務の総数は1,162件で、そのうち177件は2026年6月30日まで実施中である(中央政府から委任された業務が79件、省レベルから委任された業務が65件、地区レベルからコミューンレベルに移管された業務が841件)。

現在までに、市役所は中央機関から949件の権限移譲・分権化に関する指示を受けています。これに基づき、市役所は市内の様々な分野・領域において、12件の権限移譲決定と39件の権限移譲決定を発令し、地方自治体レベルへの権限移譲・分権化を実施しました。権限移譲・分権化は、権限移譲を受ける機関・組織の合意に基づいて行われています。

特に公務員および公共職員の管理に関して、市人民委員会は実務上の要求に見合った地方分権化に関する決定を下し、機関、部局、地方の幹部、公務員、公共職員の管理において積極性を生み出している。

具体的には、各部局長、各公社・区の人民委員会委員長は、指導的地位や管理職の任命、幹部職員や公務員の異動・配置転換、公務員の職務に関する労働契約の締結、定期的かつ早期の昇給、より高い専門職への昇進、雇用の終了、退職、および管轄下の幹部職員や公務員への懲戒処分を行う権限を有する。

当該コミューン/区の人民委員会の委員長には、公務員および公共職員の配置、配属、契約、管理に関して多くの権限が与えられている。

カントー市党委員会の評価によると、同市の二層制地方政府制度には、克服すべきいくつかの限界が依然として存在する。例えば、新モデルは当初は安定していたものの、実際には新たな状況の要求を満たしておらず、効果的かつ実践的な運営能力において依然として困難やボトルネックが存在する。

地方自治体レベルの当局にはより多くの業務が割り当てられているが、一部の地域では依然として、資格のある人材、複雑な事案を処理する経験、データ、相互接続されたソフトウェア、適切な作業設備や環境が不足している。

一部のコミューンや区は、人口が多く、面積が広く、都市化が急速に進み、事務処理量も多いが、組織体制、人員配置、インフラ、作業設備などがまだ十分に整備されておらず、現代のニーズを満たしていない。また、地方自治体への権限委譲や地方分権も依然として限定的である。

(VNA/ベトナム+)

出典:https://www.vietnamplus.vn/can-tho-day-manh-phan-cap-phan-quyen-cho-dia-phuong-post1113930.vnp


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