12月13日午前、国会常務委員会第28回会議の開会演説において、ヴオン・ディン・フエ国会委員長は、会議が3日間にわたり、5つの問題群に焦点を絞り、19の重要な内容について意見を述べることを強調した。また、国会常務委員会メンバーに対し、決議第27-NQ/TW号に基づき、 国会民族評議会及び委員会における説明活動の組織に関する決議案について、明確かつ積極的、責任感を持って、詳細かつ繊細に、徹底的に意見を述べるよう促した。
国会常任委員会第28回会議の開会式で演説した国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、国会常任委員会が3日間で以下の5つの問題群に焦点を当て、19の重要な内容について意見を述べる予定であると述べた。
第一の議題群では、国会常任委員会が第6期国会総括について意見を述べ、第7期国会の準備に関する初歩的な意見を述べた。第15期国会第6期国会は11月29日に閉会した。慣例に従い、今回の国会常任委員会では、国会議員、国会代表団の意見、国民と有権者の世論を集約した報告書などに基づき、評価、総括を行い、会期を総合的に評価し、議題、運営、成果について議論する。代表団は、経験から学び続ける必要がある課題を明確にし、特に国会の運営の質を継続的に改善、革新、向上させるための提言や提案を行う必要がある。国会常任委員会も、2024年5月の第7期国会の準備について予備的な意見を述べた。また、第6期国会では、準備期間を延長するため国会が一時的に可決しないことを決定した非常に重要な法案が2つあった。
国会議長は、土地法（改正）と信用機関法（改正）といった極めて重要な法案の質を確保しつつ、喫緊の課題に対応するためには、国家海洋空間計画、国会の監察決議に基づく国家三大目標計画実施のための具体的な政策メカニズム試行に関する国会決議、国会の管轄下にある未解決の財政・予算内容、その他重要な国家プロジェクトなど、極めて重要な内容が多数あることを強調した。また、今後第7回国会までに、未解決かつ緊急の問題を解決するために、追加のテーマ別会議や臨時会議が開催される可能性も考慮する必要があると述べた。国会議長は、国会常任委員会委員に対し、これらの法案および決議案の作成状況について意見を求めた。
国会議長は、臨時国会は2024年1月中旬に開催される予定であり、法案・決議案の成立を加速させるための方策について意見を交わす必要があると述べた。そのため、国会常任委員会は臨時会議を開催し、国会に提出された法案・決議案について意見を述べることができる。
国会議長は、第二の議題について、今会期で国会常任委員会は「国会常任委員会の2024年度活動計画に関する決議」を審議・承認すると述べた。また、2023年度の国会常任委員会の外交・国際協力計画を審議・承認し、2024年度の国会常任委員会の外交・国際協力計画を審議・承認するとともに、民族評議会、国会委員会、国会事務総長、国会議員友の会、国会常任委員会の機関、国家監査院、国会事務局の外交・国際協力計画について意見（指示と調整）を表明する。
一連の問題：国会常任委員会は、国会の民族評議会および委員会の会議における説明活動の組織を指導する国会常任委員会の決議案を審議し、承認する。2024年の法律および条例策定プログラムにいくつかの法律案を追加する提案を審議する（人身売買の防止および撲滅に関する法律（改正）、教師法、付加価値税法（改正）、化学物質法（改正）、武器、爆発物および支援道具の管理および使用に関する法律（改正）などのプロジェクトを含む）。訴訟費用に関する条例案について意見を述べる。2024年の法律および条例策定プログラムにいくつかの法律案を追加する提案を審議する。国会の民族評議会および委員会の会議における説明活動の組織を指導する国会常任委員会の決議案を審議し、承認する。
訴訟費用に関する条例案について、ヴオン・ディン・フエ国会議長は、これは国会常任委員会が会期開始以来審議する5番目の条例案であり、会期全体の立法議題の一部であると述べた。この条例案の重要性と複雑さから、2回の会期で審議・承認される見込みである。国会議長は、国会常任委員会の各委員に対し、条例案の範囲について意見を述べることに集中するよう求めた。これは意見が分かれている問題の一つであり、憲法および関連法との整合性を確保するために徹底的な議論が必要である。
2024年の法律および条例制定プログラムに追加することが提案されている、人身売買の防止および撲滅に関する法律（改正）、教師法、付加価値税法（改正）、化学物質法（改正）、武器、爆発物および支援ツールの管理および使用に関する法律（改正）などの一部内容に関して、国会のヴオン・ディン・フエ議長は、法律および条例制定プログラムを決定する権限は国会にあり、国会の会期中は国会常任委員会が検討および補足する役割を担っていると述べた。国会議長、この権限は国会によって付与されているため、この作業に細心の注意を払い、適格なプロジェクトのみを提出対象とし、不適格なプロジェクトは絶対に法律および条例制定プログラムに含めないようにする必要があります。
国会議長は「これは最初の段階から慎重に進めなければならない重要な立法内容だ。国会常任委員会の委員らは、この内容について意見を述べることに注力してほしい」と強調した。
国会議長は、「国会民族委員会会議における説明責任活動の組織に関する指導決議案」について、国会民族委員会における説明責任という形での監視を強化するという方向性を明確に表明した。これまで、この指示に関する具体的な手順や規定はなかった。これは国会民族委員会の定例活動であるため、拡大、頻繁化、質の向上が求められている。したがって、国会民族委員会だけでなく、関係機関や団体にも周知徹底できるよう、具体的かつ統一的な指導が必要である。
国会議長は、新時代にベトナム社会主義共和国の法治国家の建設と完成を継続することに関する決議第27-NQ/TW号に基づき、民族評議会と国会委員会の説明責任活動の質を明確性、積極性、責任感、深み、敏感性の方向に向上させるための実施プロセスを促進および統一するために、国会常任委員会のメンバーにこの内容に関する詳細な意見を出すよう要請した。
第4グループの議案では、国会常任委員会が予算財政、行政境界、人事など11の重要事項について審議・意見を述べた。そのうち、予算財政に関わる事項は9件で、ニソン製油所・石油化学プロジェクトの製品消費に対する補償費用に対する2023年度中央予算見積の配分、省庁・中央機関に対する2023年度中央予算の科学技術・環境保護補正予算、地方自治体の2023年度再借入資本の調整、2022年6月1日から2023年5月31日までの救援・援助のために発行される国家備蓄米の購入に対する補正予算、2024年度ガソリン・油脂類の環境保護税率などである。中央予算から地方への重点的な補助金は、2023年以降の社会保障政策の実施と、政治局72-QD/TW号決定に基づく追加教員ポストの数に対する給付金の支払いを支援するために支給される。
行政境界問題に関して、国会のヴオン・ディン・フエ議長は、今会期において国会常務委員会がバクザン省ベトイエン町及びベトイエン町区の設置、ティエウフー村のティエウホア町への合併、タインホア省ティエウホア郡のハウヒエン町の設置について審議し、決定すると述べた。これは、中央委員会の結論と国会常務委員会の「郡・町レベルの行政単位の配置に関する決議」を具体化する最初の活動の一つである。これまで、政府、内務省、国会法制委員会は、この作業を緊急に進めてきた。
国会常任委員会はまた、ベトナム社会主義共和国特命全権大使の任免に関する首相の提案を審議し、承認した。
第5グループ：国会常任委員会は、2023年10月と11月に国民請願に関する国会の報告書を審査します。「2024年の国会代表団の運営費の配分に関する国会常任委員会の決議案」について審査、意見を述べ、書面による決定を下します。
ヴオン・ディン・フエ国会議長は、今回の会期の内容は非常に広範囲に及んだものの、第6回会期の締めくくりに向けた作業は依然として継続する必要があると強調した。現在までに、全ての決議は基本的に発出され、法案は署名・認証されている。関係機関は、残りの法案の審査を継続し、速やかに署名・認証のために提出するよう要請される。同時に、特別会期および第7回会期で可決される法案の準備も進める。
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