ベトナムの法律に違反する越境広告の事例を処理するために、部門間の調整メカニズムを確立する必要がある。

グエン・タム・フン議員は、広告法のいくつかの条項を修正および補足する法律案に、ベトナムの法律に違反する越境広告の事例を処理するために、文化スポーツ観光省が科学技術省、公安省、財務省と主導的に部門間調整メカニズムを開発すること、および管理機関と越境プラットフォーム間のデータ交換および技術協力のシステムを確立するという条項を追加することを提案した。

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch•14/05/2025

第15期国会第9回会議において、広告法のいくつかの条項を修正および補足する法律案に意見を述べたバリア・ブンタウ省国会代表のグエン・タム・フン氏は、この法律案はデジタル環境における広告の慣行を更新するために修正および補足されており、特に国境を越えた広告サービスの概念とオンライン広告活動に参加する組織の責任に関する具体的な規制が追加されていると述べた。

しかし、代表者らによると、草案の一部の規定は不明確であったり、特に複雑で急速に変化する分野である国境を越えたデジタル広告活動を効果的に規制するには実現性が不十分であるという。

Cần xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành xử lý các trường hợp quảng cáo xuyên biên giới vi phạm pháp luật tại Việt Nam - Ảnh 1. — グエン・タム・フン議員 - バリア・ブンタウ省国会議員代表

代表者は、第 1 条第 14 項におけるベトナムにおける国境を越えた広告サービス提供の概念について具体的にコメントし、この概念は、ベトナム国外にあるサービス提供設備のシステムの使用を説明するにとどまっており、ベトナムで事業を登録する必要があるかどうか、ベトナムに代表事務所があるかどうかに基づいて適用されるかどうか、ベトナムでのユーザーの識別の範囲は IP アドレス、電話番号、または個人データのいずれによるかなどの識別要素を明確にしていないと述べました。

そのため、代表団は、ベトナムの消費者の受容範囲、ベトナム市場を対象としたビジネス要素を備えた広告の兆候、ユーザーの行動を分析するためのデータベース、ベトナムでの実際の存在と商取引を含む技術的な実践に基づいて、ベトナムでの越境広告サービスを決定するための基準を明確にする必要があると提案した。

2 番目は、広告製品を配信する人の権利と義務です。第15a条第3項では、「インフルエンサーは広告を発信する際には広告主の信頼性を確認し、商品を使用する前に紹介してはならない」と規定している。代表らは、これは進歩的な規制だが、具体的な指針がなければ、実施や違反の処理に困難が生じやすいと述べた。

そのため、代表のグエン・タム・フン氏は、インタラクション量と公衆への影響レベルの基準に従って、デジタル環境におけるインフルエンサーをより明確に定義するための規制を追加することを提案した。国際的な慣行に従ってスポンサーシップコンテンツの透明性を導くプロセスが必要であり、虚偽広告があった場合のデジタルプラットフォーム上のインフルエンサーと広告主の間の共同責任を明確に定義する必要があります。

広告市場を管理するための強固な法的枠組みを構築する

3つ目は、デジタルプラットフォームやオンライン広告サービスの提供者の責任についてです。代表者たちは、第23条第5項が、データの保存、広告主の身元の確認、著作権侵害コンテンツの管理など、オンライン広告サービスプロバイダーに対する非常に詳細な責任を規定していることを確認した。しかし、多くの義務は非常に厳しいものであり、Google、Metaなどのほとんどの越境プラットフォームはベトナムに法的本社を持っていないか、税務義務を完全に履行していません。

そのため、代表者は、サイバーセキュリティ法や個人情報保護法の規定と同様に、越境プラットフォームがベトナムに法定代理人を置くことを要求する規制を追加することを提案した。これらの規定では、違反広告のブロックや広告協力の停止など、対象者が遵守しない場合の強制措置や事後監査のメカニズムが明確に規定されている。政府は、実現可能性と監視能力を確保するために、広告規制の技術的解決策に関する技術基準を明確に規定することが推奨される。

4番目は、ユーザーコントロールとフィードバックについてです。法案第23条第2項bでは、「広告には、ユーザーが広告をオフにしたり、不適切な広告を拒否したりできる機能がなければならない」と規定されているが、フィードバックの仕組みや、誰がそれを処理するのか、期間はどのくらいなのか、どのように処理するのかは明確にされていない。そのため、代表者は、デジタルプラットフォームにベトナム語での広告違反の報告を受け付けるポータルを構築し、透明性の高い処理メカニズムを備え、最大処理時間（たとえば72時間以内）を規定し、処理結果を苦情申立人に通知する責任を課すことを義務付ける規制を追加することを提案した。

第五に、国境を越えた広告管理における協力のメカニズムについて。調査を通じて、代表団は法案にはまだ国境を越えた広告違反を取り締まるための国際的調整メカニズムに関する規定が含まれていないことを発見した。そのため、代表団は、ベトナムの法律に違反する越境広告の事例を処理するために、文化スポーツ観光省が科学技術省、公安省、財務省と主導して部門間調整メカニズムを構築するという規制を追加することを提案した。管理機関と国境を越えたプラットフォーム間のデータ交換システムと技術協力を確立する必要がある。

出典: https://bvhttdl.gov.vn/can-xay-dung-co-che-phoi-hop-lien-nganh-xu-ly-cac-truong-hop-quang-cao-xuyen-bien-gioi-vi-pham-phap-luat-tai-viet-nam-20250513090204858.htm