奨学金や授業料免除だけでは不十分

「注意しないと、外国人を全員雇わなければならなくなる」

2月20日、運輸技術大学（GVTV）はベトナム鉄道総公社（ VNR ）と協力協定を締結しました。双方の強みを活かし、人材の質を向上させ、鉄道分野における科学技術の研究と応用を促進することを目的としています。調印式で、VNRのホアン・ジア・カン総裁は、「今後10年間、国家の資源はすべて、国鉄と都市鉄道を含む鉄道産業の活動に基本的に投入されることになります。計画通り、ハノイ・ラオカイ鉄道の建設は今年12月10日までに開始し、2030年までに完成させる必要があります。そのため、今すぐ人材育成を組織する必要があります」と述べました。

交通大学の学生がベンタイン・スオイティエン都市鉄道プロジェクト（ホーチミン市）でインターンシップを実施

また、このイベントで、 ハノイ都市鉄道管理委員会のグエン・カオ・ミン委員長は、2035年までにハノイは都市鉄道300kmを完成させなければならないと述べた。これは、非常に低いスタート地点の状況下では、非常に挑戦的な目標である。過去20年間、ハノイは都心部の鉄道路線をわずか2路線しか完成させておらず、その実施過程で多くの困難に直面している。その原因の一つは、人材の質の問題である。「採用が難しいだけでなく、労働者からエンジニア、専門家に至るまで、採用自体が非常に困難です。これまで、鉄道や都市鉄道の専門家を見つけることは非常に困難でした。当面の課題は、建設プロセスにおいて検査が必要であり、品質検査センターが必要であり、すべてを海外から調達しなければならないことです。これは非常に困難です。」

最近、国会科学技術環境委員会（KHCN-MT）も鉄道産業の人材育成を行う複数の学校を調査しました。同委員会の副委員長であるタ・ディン・ティ博士によると、学校の設備や教員、専門家の状況を見ると、状況は非常に厳しいとのことです。現在の資金は主に学生の授業料に依存しており、鉄道関連の専攻を学ぶ人は多くありません。「鉄道産業の人材育成は喫緊の課題です。学校は多くの困難に直面していますが、現実には高い水準が求められています。近い将来、新しい技術を導入する必要に迫られるでしょう。注意しなければ、外国人ばかりを雇用せざるを得なくなるでしょう」とタ・ディン・ティ博士は語りました。

国会科学技術環境委員会常任委員のトラン・ヴァン・カイ氏も、「中国は毎年数千キロの高速鉄道を建設している。同じ数字で5～10年という目標を掲げているが、本当に実現できるだろうか。現状と要求を見ると、非常に焦りを感じる」とコメントした。

市場がまだ…未来にあるとき

専門家によると、ベトナムが現在直面している鉄道業界の人材育成の質を阻害する問題は、講師、施設、そして学習者の3つに分けられます。最初の2つの要因は、3つ目の要因（学習者）に間接的に影響を及ぼします。優秀な講師と最新の教育設備の不足は、学習者のフラストレーションを高め、鉄道業界への無関心を招いているからです。

しかし、最大の課題は、鉄道業界向けの専攻を学ぶ学生、特に優秀な学生を、依然として多く惹きつけることです。運輸大学イノベーション・技術移転学部副学部長のゴ・ヴァン・ミン准教授によると、鉄道業界向けの人材については、市場を独り占めさせることはできません。なぜなら、現実には現代の鉄道業界の雇用市場はまだ未来にあるからです。「鉄道プロジェクトは投資と建設プロジェクトの計画段階にあり、実際に実施されたプロジェクトはありません。鉄道技術者の需要は現在ではなく未来​​にあります。そのため、学生を惹きつけることは不可能であり、鉄道を専攻する学生が少ないのもそのためです」と、ゴ・ヴァン・ミン准教授は述べています。

ゴ・ヴァン・ミン准教授によると、まだ存在しない労働市場に対応できる人材を育成することは、企業の参加と並行して、国家の第一義的な責任である。鉄道技術者の養成には2～3ヶ月ではなく、少なくとも4年半かかる。つまり、優れた指導者を育成するための専門家の養成も必要となるため、少なくとも5～7年の準備期間が必要となる。

現在、大学は困難な状況にある学生に対して授業料と生活費の免除、そして予算内外からの奨学金支給といった一般的な方針をとっています。しかし、資金不足のため、鉄道業界の学生、研修生、大学院生を対象とした個別の方針を持つ大学はありません。「学生を惹きつけるためには、国が鉄道業界を学ぶ学生の授業料を免除・減額する政策が必要です。鉄道学生に特化した優遇金利の奨学金制度の拡充を優先すべきです」と、ゴ・ヴァン・ミン准教授は提言しました。

専門家によると、最も困難な問題は依然として、鉄道業界に役立つ専攻を学ぶ学生、特に優秀な学生を多く惹きつけることだ。

秩序の仕組みが必要だ

国会科学技術環境委員会常任委員のグエン・ゴック・ソン博士によると、画期的な政策がなければ、鉄道業界に優秀な人材を引きつけることは難しいだろう。奨学金の支給や授業料の免除で学生を引きつけることは、表面的な解決策にしかならない。なぜなら、多くの学生は専攻分野を選ぶ際に、その専攻の将来性に左右されるからだ。将来、高収入の仕事が保証されていれば、奨学金や授業料の免除だけの場合よりも、学生を引きつける力は確実に高まるだろう。

「鉄道法改正案（現在起草中 - PV）において、法案作成機関は鉄道業界の人材育成を発注する内容を盛り込むべきです。現状では、質の高い人材の需要に短期間で応える必要があるため、大学への研修発注というより明確で具体的な方針を法律に盛り込む必要があります。さらに、講師、設備、研修プログラムの面でポテンシャルのある大学を、これらの発注先として指定する必要があります」と、グエン・ゴック・ソン博士は提案しました。

同様に、運輸大学理事長のグエン・タン・チュオン准教授は、「授業料免除政策は、教育、警察、軍事などの分野では入学者の質の向上に成功しました。しかし、鉄道業界のように労働市場が狭い分野では、授業料免除政策だけでは学生を惹きつけられないのではないかと懸念しています。なぜなら、学生は卒業後も就職できないリスクに直面するからです。鉄道業界の人材育成のためのインセンティブを拡大し、秩序ある政策を追加すべきかもしれません」と述べました。

「一つの極端から別の極端へ」という警告

元運輸副大臣のグエン・ゴック・ドン氏は、状況が極端から極端へと移行していると警告した。「長年誰も必要としていなかったのに、今になって突然需要が高まり、学校が訓練に殺到しています。一体どうなるでしょうか？ そのためには、訓練のニーズを把握し、そのための焦点を絞る必要があります。そして、具体的な訓練ロードマップを策定する必要があります。なぜなら、一定の基準に達した時点で、定員を削減する必要があるからです。かつて道路技術者の採用に殺到した時期がありましたが、労働力不足のため採用できなかったという教訓は、今も生きています」と、グエン・ゴック・ドン氏は自身の見解を述べた。

彼はさらにこう付け加えた。「研修プログラムに関しては、『壊して作り直す』べきではありません。高速鉄道の技術者はいません。鉄道技術者はいます。つまり、学生はまず鉄道について学び、その後、職務に応じて制御、信号情報、列車力学、空気力学といった追加科目を学ぶ必要があるということです。世界も同じで、基礎プログラムをベースに、専門科目をカリキュラムに加えていくのです。」

出典: https://thanhnien.vn/nghich-ly-dao-tao-nhan-luc-nganh-duong-sat-cap-hoc-bong-mien-hoc-phi-la-chua-du-185250221221618505.htm