12月3日のグループディスカッションでは、BT（Build Transfer）プロジェクトにおける障害解決の問題が参加者の大きな注目を集めました。多くのプロジェクトが、支払いのための土地価格の決定メカニズムや土地の割り当て手続きに問題を抱えているためです。これは、サイゴン・ジャイ・フォン紙が最近、関連記事で継続的に取り上げている問題でもあります。
グエン・タム・フン代表（ホーチミン市）は、契約締結時に法律に従ってBTの支払い責任を明確にする規制を支持している。
しかし、代表団は、支払いに使用された土地基金、その価値、価格決定方法、そして土地の割り当てまたはリース前に監査された工事量に関するすべての情報を公開することを義務付けることを検討するよう提案しました。これは、公共資産の喪失リスク（全国のBTプロジェクトで多くの悪影響を引き起こしてきた問題）を防ぐために必要なメカニズムです。支払いが完全に透明に開示されれば、コミュニティによる監視と国家の正当性が確保されます。
トラン・フー・ハウ代表（ タイニン省）は、現在、最大の欠点は土地法と官民連携（PPP）方式による投資法の不一致にあると指摘した。
土地法によれば、土地価格は国が土地を割り当てる時点で計算されなければならないが、PPP法ではプロジェクト計画時または入札書類作成時に計算される。
代表団は、双方にとって公平性を確保するために、BT契約の締結時またはプロジェクトの引き渡し時に土地価格を決定することを提案した。
国会経済財政委員会のファン・ドゥック・ヒュー議員は、多くのプロジェクトが5～9年前に建設を完了しているにもかかわらず、今になってようやく土地の割り当てが検討されていると指摘した。割り当て時の土地価格がそのまま適用され続けると、企業は大きな損失を被ることになるだろう。
代表団は、現在国会で審議中の土地法の施行における困難や障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策を規定する決議案に、BT（建設譲渡）支払いのための土地価格の決定時期に関する規制を含めるよう提案した。あるいは、そうでない場合は決議98/2023/QH15の修正案と補足案に含めるよう提案した。
グエン・ズイ・タン代表（カマウ選出）は、法改正から生じる紛争を避けるため、土地法2024の発効前に締結された契約について透明性のある移行メカニズムを設置することを提案した。
これまで多くの経済専門家は、BT（Build-Transfer）プロジェクトに関する法律が絶えず変化しているため、投資家が土地価格がいつ決定されるかを知ることが困難になっていると主張してきました。
土地専門家のダン・フン・ヴォ教授・理学博士は、BT（建設譲渡）プロジェクトにおける平等交換の原則は、土地の価格と義務が同時に決定される場合にのみ保証されると強調した。
ホーチミン市不動産協会（HoREA）は、決議98/2023/QH15の修正案と追加案についてのフィードバックを提供するため国会常任委員会に提出した文書の中で、プロジェクトがかなり前に完成しているにもかかわらず、支払いのための土地価格を決定できないために「凍結」されているBTプロジェクトが現在全国で160件以上あると報告した。
HoREAは、資本の流れを促進するためにBT規制を改正する緊急の必要性を示す提案の中で、MHL社の事例を典型的な例として挙げた。
HoREAによると、この企業は2016年11月にBT契約を締結し、その後プロジェクトを完了し、国家監査局による監査を受けた。プロジェクトは2018年2月に国防省に引き渡された。しかし、企業が土地を受け取るのは2025年までで、土地価格はまだ合意に至っていない。
HoREA会長のレ・ホアン・チャウ氏は、BT契約に基づく支払いとして使用される土地の価格決定時期を、BT契約締結時、または投資家がBTプロジェクト全体の引渡しを完了した時と規定する規則を追加すべきだと考えている。チャウ氏は、土地評価時期を国が土地の割り当てまたは賃借を決定した時と規定することは、BTプロジェクトを国に何年も引き渡した後、土地の引渡しが遅れる企業に不利益をもたらすと主張している。
HoREAによると、土地価格決定時期を規定する政府令91/2025/ND-CPにより、ホーチミン市トゥーティエム新都市圏におけるBT契約用地利用に関する困難や障害は解消された。しかし、トゥーティエム新都市圏以外のBTプロジェクト投資家は、BT契約の支払いに使用される土地の価格決定における困難や障害が未だ解決されていない。
HoREAは、上記の状況は政策上の欠陥を露呈しており、多くのプロジェクトが完了しているにもかかわらず、支払いのための土地が長年にわたり未解決のままになっていると指摘しています。162件のBTプロジェクトが「凍結」されているため、土地資源は拘束され、企業は長年にわたり資金が拘束される状況に直面しています。
出典: https://www.sggp.org.vn/cap-thiet-go-vuong-cho-du-an-bt-post827028.html
コメント (0)