以前、12月3日のグループ討議において、BT（建設・譲渡）プロジェクトにおける障害の解決問題が参加者から大きな注目を集めました。多くのプロジェクトが、土地価格の決定方法や土地配分手続きにおいて困難に直面しているためです。これは、サイゴン・ジャイフォン紙が最近、一連の関連記事で継続的に取り上げてきた問題でもあります。
グエン・タム・フン議員（ホーチミン市選出）は、契約締結時に法律に基づきBT（バイオテクノロジー）の支払いに関する責任を明確にする規制を支持している。
しかしながら、代表者らは、支払いに使用された土地基金、土地基金の価値、価格決定方法、および土地の割り当てまたはリース前に監査された工事量に関するすべての情報を公表する義務を追加することを検討すべきだと提案した。これは、公共資産の損失リスクを防止するために必要な仕組みであり、この問題は全国のBTプロジェクトにおいて多くの悪影響をもたらしてきた。支払いが完全に透明性をもって開示されれば、地域社会による監視と国家の正当性が確保されるだろう。
タイニン省のトラン・フー・ハウ議員は、現状最大の欠点は、官民連携（PPP）方式における土地法と投資法との間の矛盾にあると指摘した。
土地法によれば、土地価格は国が土地を割り当てる時点で算出されなければならないが、PPP法では、プロジェクト計画時または入札書類作成時に算出される。
代表者らは、BT契約締結時またはプロジェクト引き渡し時に土地価格を決定することで、双方にとって公平性を確保することを提案した。
国会経済財政委員会の委員であるファン・ドゥック・ヒエウ議員は、多くのプロジェクトが5～9年前に建設を完了しているにもかかわらず、今になってようやく土地の割り当てが検討されていると指摘した。割り当て時の土地価格が引き続き適用される場合、企業は大きな損失を被ることになるだろう。
代表者らは、現在国民議会で審議中の、土地法の実施における困難や障害を取り除くためのいくつかのメカニズムと政策を規定する決議案、またはそれが実現しない場合は決議98/2023/QH15の改正および補足案に、BT（建設・譲渡）支払いの土地価格決定の時期に関する規制を含めることを提案した。
グエン・ズイ・タイン議員（カマウ区選出）は、法改正に伴う紛争を回避するため、2024年土地法の施行前に締結された契約について、透明性の高い移行措置を設けることを提案した。
以前から多くの経済専門家は、BT（建設・譲渡）プロジェクトに関する法規制が絶えず変更されるため、投資家にとって土地価格がいつ決定されるのかを把握することが困難になっていると主張していた。
土地専門家であり、教授で理学博士でもあるダン・フン・ヴォ氏は、BT（建設・譲渡）プロジェクトにおける平等交換の原則は、土地価格と義務が同時に決定される場合にのみ保証されると強調した。
ホーチミン市不動産協会（HoREA）は、決議98/2023/QH15の改正案および追加案に関する意見を国会常任委員会に提出した文書の中で、全国で160件以上のBTプロジェクトが、プロジェクト自体はかなり前に完了しているにもかかわらず、支払いのための土地価格を決定できないために「凍結」状態になっていると指摘した。
HoREAは、資本の流れを円滑にするためにBT規制を改正する必要性が喫緊であることを示す提案の中で、MHL社の事例を典型的な例として挙げた。
HoREAによると、この企業は2016年11月にBT契約を締結し、その後プロジェクトを完了させ、国家会計検査院による監査を受けた。プロジェクトは2018年2月に国防省に引き渡された。しかし、企業が土地を受け取るのは2025年であり、土地価格はまだ合意されていない。
HoREAの会長であるレ・ホアン・チャウ氏は、BT契約に基づく支払いに使用される土地の価格決定時期は、BT契約の締結時、または投資家がBTプロジェクト全体の引き渡しを完了した時と定める規制を追加すべきだと考えている。同氏は、土地評価時期を国が土地の割り当てまたは賃貸を決定した時とする規制を適用すると、BTプロジェクトを国に引き渡してから何年も経ってから土地の引き渡しが遅れている企業にとって不利になると主張している。
HoREAによると、土地価格決定時期を規定する政令91/2025/ND-CPのおかげで、トゥーティエム新都市圏（ホーチミン市）におけるBT契約の土地利用に関する困難や障害は解消された。しかし、トゥーティエム新都市圏以外のBTプロジェクト投資家については、BT契約の支払いに使用される土地の価格決定に関する困難や障害はまだ解消されていない。
HoREAは、前述の状況は政策上の欠陥を露呈しており、多くのプロジェクトが完了しても、代金支払いのための土地が何年も未解決のままになっていると指摘している。162件のBTプロジェクトが「凍結」されているため、土地資源は活用されず、企業は資本が何年も拘束されるという状況に直面している。
出典：https://www.sggp.org.vn/cap-thiet-go-vuong-cho-du-an-bt-post827028.html
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