ベトナムの戦略的な物語とは何ですか?

ト・ラム書記長兼国家主席が発表したベトナムの進化する戦略物語は、不安定な世界的問題の中で岐路に立つ国を反映している。

10月12日付の『ザ・ディプロマット』誌に掲載された分析記事の中で、ヴー・レー・タイ・ホアン博士とゴ・ディ・ラン博士（ 外交アカデミー戦略研究所）は、古代帝国から近代国家に至るまで、指導者たちは長きにわたり戦略的ナラティブを用いて自国に対する認識を形成し、その時代の最重要課題に対する立場を決定してきたと主張した。新興の中堅国ベトナムは、冷戦終結以来、首尾一貫した戦略的ナラティブを維持してきた。現在、ト・ラム書記長兼国家主席のリーダーシップの下、このナラティブの進化は微妙に変化しつつある。

ト・ラム事務総長兼国家主席は、最近コロンビア大学で行った演説で、「ベトナムは新たな歴史的瞬間、新たな時代、すなわち国家発展の時代を迎えている」と強調した。この新たな展望は、急速に変化する戦略環境に適応しようとするベトナムの積極的な努力を反映しており、国際情勢へのより積極的かつ広範な参加への意欲を示している。

林鄭月娥事務総長兼国家主席は9月23日、米国コロンビア大学で政策演説を行った。（出典：VNA）

主なコンポーネント

著者によれば、戦略的ナラティブには、指導者が自国のアイデンティティ、利益、そして国際秩序に対するビジョンを世界と共有するための説得力のある「物語」が含まれている。これらのナラティブには通常、国の歴史的背景、中核的価値観、願望、国際関係へのアプローチといった重要な要素が含まれており、国家の過去を説明し、現在の行動を正当化し、将来の願望を概説するための枠組みを提供する。

ベトナムの物語は、独立と国家統一のための闘争の歴史に深く根ざしており、何世紀にもわたる植民地支配と多くの残酷な戦争を勇敢に乗り越え、ダイナミックで急速に発展する国として浮上した国に焦点を当てています。

ベトナムの戦後史は、このように「友を増やし、敵を減らす」という政策を掲げ、癒やしと前向きな外交へのコミットメントを強調しています。このアプローチは、かつての敵国との困難な関係を建設的なパートナーシップへと転換しようとしたベトナムの驚くべき努力に如実に表れています。かつてベトナムが戦争を繰り広げた中国、米国、日本、フランスといった国々は、現在、包括的戦略的パートナーシップへと格上げされています。

注目すべきことに、ベトナムが歴史的な相違を乗り越え、互恵的な協力へと向かう能力は、国際社会における正義や人道といった価値観を尊重する姿勢に一部起因しています。例えば、最近表明された「暴力ではなく慈悲を用いる」という倫理原則は、ベトナムが長年にわたり国際社会において平和的かつ倫理的な行動をとってきたことの証です。

著者らは、ベトナムの戦略的ナラティブのもう一つの顕著な特徴として、その根底にある楽観主義を指摘している。冷戦終結以来、党大会の多くの決議は、「平和、協力、発展は引き続き世界の主要な潮流である」という見解を維持してきた。近年の紛争やナショナリズムの台頭にもかかわらず、この見解は揺るぎなく維持されており、国際情勢の全体的な好調な流れに対するベトナムの確固たる信念を反映している。この楽観的な世界観に基づき、ベトナムのナラティブは、2030年までに上位中所得国、2045年までに高所得国となることを目指す、近代的で工業化された社会としてのベトナムのビジョンを描いている。

ベトナムは外交政策において、独立性、多国間化、多様化、政治的信頼の重要性、国際統合、多国間機関への支持といった中核原則を常に重視してきました。ベトナムは、大国間の均衡を維持しながら、戦略的自立を追求し、すべての友好国およびパートナーとの政治的信頼を深めることの重要性を認識しています。

この物語において、ASEANと国連はベトナムの国際的関与における重要なプラットフォームとして重要な役割を果たしています。このアプローチは、現実主義と新自由主義の制度主義が繊細に融合したものであり、権力と利益の計算を現実的に捉えつつも、国際法と多国間協力によって国際政治の厳しさを和らげ、すべての国が繁栄できる環境を創出することを訴えています。

著者らは、ベトナムの一貫した戦略的ナラティブの根底には、成功理論があると主張している。それは、多様で深遠な外交関係を構築し、国際社会の責任ある一員であり続けることで、ベトナムは平和、安全、そして独立を確保しながら、迅速かつ持続可能な発展を達成できるという理論である。言い換えれば、ベトナムは長年にわたり、「模範的な国際市民」となることが、ますます不安定で複雑化する世界において、安全と繁栄への最も安定した道であると確信してきたのである。

旅

ベトナムの長年にわたる戦略的ナラティブの中核を維持しながらも、ト・ラム書記長兼国家主席は、同国が「新時代」に突入したことを反映した微妙な調整を行ってきた。これは、党と国家の指導者による最近の演説や外交活動に顕著に表れており、同国の変革と、急速に変化する世界情勢への適応への準備を強調している。

例えば、第79回国連総会において、ト・ラム事務総長兼国家主席は、利己的なナショナリズム、ますます狭まる生活・発展空間、そして非伝統的な安全保障上の課題の増大といった、複雑かつ危険な国際環境を強調しました。さらに重要なのは、「核戦争、ひいては第三次世界大戦のリスクを排除することはできない」ということです。

演説には比較的新しい表現がいくつか含まれており、世界的なリスクに対するより真剣かつ最新の評価を反映し、近年の地域紛争を受けて国際情勢の不安定さに対するベトナムの認識の高まりと、こうしたリスクを軽減するためには積極的な外交と多国間協力の強化が必要だというベトナムの信念を強調している。

10月1日、ハノイのホアラックハイテクパークで開催された国家イノベーションセンター（NIC）設立5周年とベトナムイノベーションデー2024を祝うプログラムの一環として、代表団がワークショップに参加した。（出典：VNA）

ベトナムの発展ストーリーにおけるもう一つの重要な要素は、科学技術イノベーションを2030年と2045年の開発目標の推進力として重視していることです。ベトナムが「中所得国の罠」から脱却できるのは、わずか10年から15年後だと認識しています。そのため、ト・ラム書記長兼国家主席は、持続可能な成長の達成と人々の生活水準の向上における科学技術の進歩の役割を頻繁に強調してきました。先端技術、特に人工知能（AI）への重点は、イノベーションを発展の推進力と国際競争力の強化に活用したいというベトナムの強い思いを反映しています。

最後に、ベトナムの指導者は、国家利益と国際社会の関与の関係を調整し、S字型国家の戦略ストーリーにおいて、より調和のとれた成功理論を反映しました。コロンビア大学で、彼は次のように断言しました。「純粋な国際的連帯、貴重な支援、そして国際社会の効果的な協力なしには、上記の崇高な目標を実現することはできません。私たちの成功は、皆様の成功です。」

発展の物語は、これまでの発展を踏襲しつつも、世界の進歩に対するベトナムの潜在的な貢献をより重視し、国際協力の主体としてだけでなく、この新しい時代の世界的な課題に取り組む積極的なメンバーとしてのベトナムの関与を強調しています。

今後の道

ベトナム共産党と国家の指導者によると、ベトナムの進化する戦略的ナラティブは、世界情勢の岐路に立つ同国を反映している。この洗練されたナラティブは、自信の高まりを反映しているだけでなく、ますます不確実性が高まる国際情勢に対する同国の深い理解を浮き彫りにしている。ベトナムは、独立性、多国間主義、そして技術革新を推進することで、大国間のダイナミックなバランスを築きつつ、持続可能な開発や気候変動の緩和といった喫緊の地球規模の優先事項にも歩調を合わせようとしている。このアプローチは、ベトナムのソフトパワーと国際フォーラムにおける影響力を高め、国際社会における責任あるパートナーとしての地位を確立することができる。

しかし、今後の道のりは困難を極めるかもしれない。大国間の競争が激化し、世界情勢が複雑化する中で、ベトナムが慎重にバランスの取れたアプローチを維持できるかどうかが試されるだろう。この物語の有効性は、ベトナムが思考を具体的な行動に移す能力にかかっている。これは、国内の要求と国際関係の予測不可能な性質によって複雑化する課題である。

結論として、著者らは、ベトナムの進化する戦略的ナラティブは、変化する世界に対する紛れもなくバランスのとれた、思慮深い対応を示していると主張する。それは、国家の野心と世界の現実に対する現実的な評価を織り交ぜたナラティブであり、国際協力の受益者であると同時に貢献者でもあるというベトナムのビジョンを提示している。このナラティブが発展を続け、政策決定に反映されるにつれて、ベトナムは世界的な地位と影響力を再構築する可能性を秘めている。

今後数年間で、この物語が常に変化する世界秩序の圧力に耐え、ト・ラム書記長兼国家主席がベトナムに思い描く「新時代」を真に導くことができるかどうかが明らかになるだろう。

出典: https://baoquocte.vn/cau-chuyen-chien-luoc-cua-viet-nam-la-gi-290000.html