トランプ大統領の方針転換と「黄金株」の概念

ドナルド・トランプ米大統領は6月13日、日本最大の鉄鋼会社である日本製鉄によるUSスチールの149億ドルでの買収を承認する大統領令に署名した。

この決定は、この協定が労働組合の反対、二度の国家安全保障審査、さらには2024年の選挙運動中にトランプ氏自身からの厳しい批判に直面した激動の18カ月後の転換点となる。

厳しい安全保障条件と「ゴールデンストック」の仕組みを備えたこの取引は、単なる経済取引ではなく、広範囲にわたる戦略的意味合いも持つ。

1世紀以上の歴史を持つアメリカの産業界の象徴であるUSスチールは、1901年には世界で最も時価総額の高い企業でした。しかし、第二次世界大戦以降、米国の鉄鋼業界は大きく衰退しました。USスチールは財政難にも直面しており、老朽化し​​た工場の近代化には大規模な投資が必要です。

一方、世界第4位の鉄鋼メーカーである日本製鉄は、特にインフラプロジェクトによる高品質鉄鋼の需要増加を背景に、米国市場で事業拡大の機会を見出している。

2024年の大統領選挙運動中、トランプ氏はUSスチールの買収に繰り返し反対し、USスチールは米国民によって所有されるべきだと強調した。かつて彼はTruth Socialで、「USスチールが外国企業、今回の場合は日本の日本製鉄に買収されることに断固反対だ」と述べた。

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米国大統領は、日本製鉄がUSスチールを149億ドルで買収する取引を承認する大統領令に署名した。写真：CNBC

しかし、就任後、トランプ氏の姿勢は変化した。5月23日、彼は方針を転換し、この「パートナーシップ」によって7万人の雇用が創出され、米国経済に140億ドルの貢献をすると発表した。

この取引で最も注目すべき点は、「黄金株」という概念です。これは、USスチールの一部の戦略的決定に対する米国政府の支配権を維持することを可能にする仕組みです。これには、取締役の任命や、生産量の削減、合併、解散、譲渡が行われないよう保証することなどが含まれます。

この合意は、経済利益と国家安全保障のバランスを反映している。条件を課すことで、トランプ氏はかつてはアメリカの産業の象徴である企業の「売却」と見られていたものを、アメリカの利益を守り、中国との競争に直面する重要な同盟国である日本との関係を強化する戦略的「パートナーシップ」へと変貌させたようだ。

米国経済の復興に向けた取り組み

トランプ大統領は、2期目の最初の5か月間、特に中国との激しい競争の中で、「アメリカを再び偉大にする」という公約を果たすため、一連の経済政策を実施してきた。

新日鉄とUSスチールの取引は、米国経済を再構築し、国内生産を増やし、戦略的ライバルへの依存を減らすというトランプ大統領のより大規模な戦略の一部に過ぎない。

注目すべき動きの一つは、トランプ氏が米国の鉄鋼業界を外国の競争相手、特に中国から守るために鉄鋼輸入関税を25％から50％に引き上げたことである。

トランプ大統領の相互関税戦略は鉄鋼業界だけでなく他の産業にも拡大しており、外国企業に米国への生産移転を強いることを目的としている。

ペンシルベニア州ウェストミフリンのUSスチール工場での演説で、トランプ大統領は「我々はアメリカの将来が上海からの粗悪な鉄鋼の上に築かれることを望んでいない」と強調した。

しかし、トランプ大統領の就任以来、米国の鉄鋼価格が大幅に上昇し、建設やエネルギーなど鉄鋼に依存する産業のコストが増加しているため、この政策は物議を醸している。

トランプ氏は、国内経済成長を刺激し、米企業の生産拡大を促し、外国投資を誘致するため、2017年の減税・雇用法を2025年まで延長し、消費者支出と投資を押し上げるためのさらなる減税を提案した。

ホワイトハウスの長官は、人工知能（AI）の開発と連邦規制の緩和にも注力し、ビジネス環境の整備に努めています。AIへの投資を促進する大統領令に署名しており、その中には、米国におけるAIインフラ構築のためのスターゲート・プロジェクトにおいて、日本のソフトバンクなどの企業と提携することも含まれます。

こうした動きは、米国がハイテク分野で中国に対して競争力を維持することを目的としている。

トランプ大統領は「国家エネルギー非常事態」を宣言し、石油、石炭、天然ガスの採掘を推進し、鉄鋼などの重工業のエネルギーコストを削減し、米国のエネルギー自給率を高めるため、パリ協定からの離脱を表明した。しかし、環境への影響や化石燃料への長期的な依存についても懸念が高まっている。

トランプ大統領は、完全な分離ではなく、特に半導体、AI、レアアースなどの分野で中国への依存を減らす戦略を追求しているようだ。

最近ロンドンで行われた米中協議では、中国が米国との貿易を削減するために輸出市場の多様化を図るなど、いくつかの合意が成立した。これは、トランプ大統領が米国の経済的利益を守るため、中国との競争と協力のバランスを取ろうとしていることを示している。

トランプ氏の経済政策は、保護主義と選択的な外国投資促進を組み合わせた現実的なアプローチを反映していると言える。日本製鉄とUSスチールの取引はその好例だ。トランプ氏は、投資を禁止するのではなく、アメリカの利益を守るための条件を課しながら、日本の資本と技術を活用して鉄鋼産業の近代化を図った。

これはペンシルベニア州の雇用維持に役立つだけでなく、米国の鉄鋼生産能力を弱体化させるために「経済外交」を強化している中国に対抗する取り組みとして日米同盟を強化することにもなる。

しかし、トランプ氏の政策は課題にも直面している。関税の引き上げは国内生産コストの上昇を招き、他の産業に圧力をかける可能性がある。トランプ氏の政策の成功は、保護主義と国際社会への統合をいかにうまく両立させ、国内の経済・政治リスクにいかにうまく対処できるかにかかっている。

ドナルド・トランプ大統領の三段階関税の発表は、新たな世界情勢の幕開けとなる。ロンドンで行われる米中協議は、両国の相互戦略の転換を示す新たな転換点となる可能性がある。

出典: https://vietnamnet.vn/chap-thuan-vu-ban-re-bieu-tuong-cong-nghiep-quoc-gia-ong-trump-tinh-gi-2411638.html