「主要カリキュラムに『任意』科目を挿入することは規則違反である」

Pはカリキュラム内のすべての必修科目を教えなければならない

タイ・ヴァン・タイ局長は、2018年度の一般教育プログラムの設計には「枠組み」があり、「オープン」であると述べた。 「フレームワーク」は、プログラム内の正しい基準と規制を確保するために完全に実装する必要がある最初の原則です。 「オープン」であるということは、学校は独自の指導計画を設計し、いくつかの内容を盛り込む権利を持つが、それを実施するために外部の力ではなく、独自の職員基準を使用しなければならないということである。

初等教育部長 タイ・ヴァン・タイ

たとえば、教師Aはベトナム語を教える任務に就いており、週10時間の授業をする必要がありますが、小学校教師の標準授業時間は週23時間です。 A 先生が週 20 時間の授業を終えたばかりであれば、残りの 3 時間で、生徒が学習した知識を確実に習得できるように、体験的かつ実践的な教育活動をいくつか取り入れることができます。この 3 つの体験期間は、その教師の授業割り当ての範囲内です。

たとえば、数学の授業では、教師は 2018 年の一般教育プログラムの精神に沿って、生徒が理解しやすく、応用しやすく、より熱心に取り組めるように、STEM を授業に取り入れる責任があります。しかし、学校が外部のユニットに通常の授業時間を利用して STEM 教育を実施させ、生徒に料金を請求するのは間違いです。

タイ・ヴァン・タイ氏（教育訓練省初等教育局長）

小学校については、2018年度一般教育プログラムで1日2コマの授業が規定されており、そのプログラムに基づく必修コマ数は1日7コマとなっています。実際、1日7時間の授業では、生徒の日中の時間枠は十分に活用されていません。たとえば、午前の授業 4 コマは 10:30 に終了します。午後の授業は3時限目で、午後3時半頃に終わります。これらは、学校がどのような設計であっても、必須科目をすべて教えなければならない主な授業であり、生徒には学習への平等なアクセスが保証されなければなりません。それは学校の仕事です。

学校は小学生が1日7回の通常授業を受けられるようにしなければなりません。

教師が 1 日 7 時間の授業を完了しても、まだすべての授業時間基準を満たしていない場合、学校は追加の活動を設計し、独自のリソースを使用してそれを実行する必要があります。

したがって、この強化活動には 2 つの状況があります。1 つは、定員内の教師が定員をすべて使い切らなければならない状況です。 2 つ目は、学習者のニーズに合わせて強化された指導です。たとえば、外国人と一緒に英語を学ぶ、美術教育、体育、スポーツを強化するなどです。この 2 つ目の強化された指導状況では、クラス単位で調整するのではなく、各生徒のニーズに合わせて設計する必要があり、通常の授業時間外に指導する必要があります。このようにプログラムは「フレームワーク」と「オープン」に従って設計されています。

公と私の間で非常に緊張した取り決め！

ホーチミン市教育訓練局のグエン・バオ・クオック副局長は、タンニエン記者に対し、2018年度一般教育プログラムの規定に基づく「ハード」な授業とされる主要授業と、「その他」（記者が言及した「自主的な」教科内容）はプロジェクトに応じて内容を補う補足活動であり、それぞれを独立して考える必要があると指摘した。

「学校のカリキュラムは、主要な授業に加えて、スキル関連、情報技術や外国語といったプロジェクトに関連した活動も含め、補足的に行われています。しかし、一般教養と外部教養の間で非常に緊密な連携が取られているため、各学校の実情に応じて、切り離して独立して実施できないものもあります」とグエン・バオ・クオック氏は述べた。

トゥイ・ハン

学校時間は生徒の「聞こえない」権利である

では、これら 7 つの主要なレッスンは「不可侵」であり、すべての学校はこれに従う必要があり、生徒の権利を保障するために正しく十分に教える必要があり、外部とリンクした内容を教える際に含めず、生徒から料金を徴収してはならないと理解してよいのでしょうか。

その通り。これら 7 つのレッスンは保証されなければならない生徒の権利であり、すべての生徒が平等に学習しなければなりません。

専門家の観点から、学校が連携して、小学生に通常の授業時間中にライフスキルや STEM を教えることについてどうお考えですか?

先ほど申し上げたように、1日7回の授業は生徒の権利であり、学校はそれを保障しなければなりません。しかし、ライフスキルと STEM を主要科目に統合するのは教師と学校の責任です。たとえば、数学の授業では、教師は 2018 年の一般教育プログラムの精神に沿って、生徒が理解しやすく、応用しやすく、より熱心に取り組めるように、STEM を授業に取り入れる責任があります。しかし、学校が外部のユニットに通常の授業時間を利用して STEM 教育を実施させ、生徒に料金を請求するのは間違いです。

教育訓練省は、STEMを主要科目に統合することを各機関に指示し、奨励しており、学校の教師に主要科目にSTEM教育のコンテンツを導入することを義務付けています。 STEM体験活動は、生徒のニーズに基づいて放課後クラブを通じて実施されます。

プログラムフレームワークに従った管理には、非常に明確な法的根拠とガイダンス文書があります。現在、オープン部分はどのように管理されているのでしょうか？

まず、2014年以来、教育訓練省はライフスキル教育と課外活動の管理に関する通達04を発行しています。たとえば、外国人に英語を教える場合、学生が同じコースを繰り返し受講したり、授業料を支払ったり、学生にプレッシャーをかけたりすることを避けるために、共同プログラムは学校の主なカリキュラムとの継続性と適合性を考慮して考慮されなければなりません。通達第4号によれば、このコンテンツの管理と評価は省管理機関の責任となります。したがって、共同学習が学校で実施されている場所では、すでに管理および監視ツールが存在します。間違いや遺漏があった場合は、直ちに非難して訂正しなければなりません。

最近のフィードバックを通じて、いくつかの学校がプロセスにおいて間違いを犯したのではないかと想像しています。リンクされた教育コンテンツを紹介する際に、教育コンテンツとアクティビティがどこに配置されるかが明確に示されていません。通常の授業時間中に行われる場合、それは明らかに教育訓練省の通達04号に定められた規則に違反する。学校が所在する州の管理機関は検査を実施し、その内容を明らかにする必要がある。

小学校のタイムテーブルには、STEM、ライフスキルなどの「自主的な」科目が含まれています...

2021年、政府は公立幼稚園および一般教育機関の管理に関する2021年3月29日付政令第24号を公布した。その中で、第6条第2項は、学校の教育計画を実施する過程で、学校は学習者のニーズを満たすために外部の力を調査し、協力する権利を有すると規定しています。本政令第7条第3項では、これらの共同活動から徴収された資金は、地方人民評議会の徴収率に従って執行されることが規定されています。したがって、その地域の人民評議会は、学校にどのような内容とプログラムを含めることができるかについて専門的な決議を採択する必要があります。法令第24号第18条第2項は、省人民委員会に対し、学校に含まれる教育サービスのリストと価格帯に関する決議書を発行するために人民評議会に提出する地域における調査を実施することを義務付けている。

たとえば、学校で外国人に英語を教える場合、適切に設計された価格設定は、外部のセンターで学ぶ学生と比較して、学生の授業料のコストを削減するのに役立ちます。学校独自の教室の利用や学校運営・組織化により、施設費が削減されます。

法令第24号で規定されているリストの公表は、共同プログラムを学校に導入する際に学習者のコストを最低限に抑えることを目的としています。地方自治体がこれに関心を示さないのであれば、その地方自治体は国家運営における役割と責任を果たしていないことになる。協力する学校にも二重の責任がある。

実装プロセスを確認する

教育訓練省は、上記規定に基づき、国家管理業務に関する報告を求める文書を地方自治体に送付し、実施プロセスに問題がないか検討し、追加や修正を提案する。実施からほぼ 10 年が経過した Circular 04 に適切ではなくなった規定がある場合、省の機能部門が評価し、必要に応じて補足および修正を行います。

さらに、教育訓練省は、教育協力活動における学校の管理と是正のために、政府の法令第24号を真剣に検討し実施するよう地方自治体に要請した。同省は、管理状況に関する報告書や、回状04号、政令24号などの文書に基づく現地の提案に基づき、より現実に即した規制となるよう指示や編集を行ったり、編集を提案したりする。

ソースリンク: https://thanhnien.vn/bo-gd-dt-chen-mon-tu-nguyen-vao-chinh-khoa-la-sai-quy-dinh-185230923225508904.htm