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政府はセカンドハウス購入者への累進課税について協議

Người Lao ĐộngNgười Lao Động04/05/2023

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政府は、第15期国会第4回会議において、土地法案(改正)に関する国民の意見と国会議員の意見を聴取し説明した報告書を国会に提出した。

Chính phủ nói về đánh thuế lũy tiến với người mua nhà ở thứ hai - Ảnh 1.

プロジェクトを実行するために土地を取得する投資家と土地使用者の間の合意は民事合意です。

政府によれば、これまでに1,210万件以上のコメントが寄せられており、人々が関心を持ち、コメントの投稿に力を入れている内容としては、補償、支援、移住に関するものが120万件以上、土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更に関するものが106万件、土地の資金調達、土地の価格に関するものが103万件、土地利用の計画やプランに関するものが100万件以上などがあるという。

土地投機や土地の滞留を抑制し、「使われていない家/土地」の状況を制限するために、「セカンドハウス以上」の購入者に対する累進課税や不動産売却時期に基づく累進課税、追加料金(地域や都市の中心部になるほど追加料金が高くなる)などの税金と料金を適用することが提案されています。

起草機関は、決議18-NQ/TWは「広大な土地や多くの住宅を利用し、土地に投機し、土地の利用が遅く、土地を放置している人々に対してより高い税率を規定する」ことを確認したと述べた。

上記の視点を制度化するため、土地法案(改正案)では、「土地使用料、土地を未利用または遅延して利用しているプロジェクトに対する追加地代」からの収入が追加されました。

ただし、税率に関する具体的な規定は税法に規定される必要があります。起草機関は、国会、政府、および税法の起草を担当する機関に対し、適切な検討と見直しを行うよう報告・勧告します。

国家と公共の利益のため、社会経済発展のための土地収用に関して、投資家が70~80%の面積で合意した場合の土地収用に関する規制を制定すべきだという意見や、土地収用問題における国家権力の運用に関する規制に関する研究が国民や国会議員から出ている。例えば、ある事業を実施する際、一定割合(具体的に規制が必要)の人々が土地の引き渡しに同意し支持した場合、同意しない残りの少数派に対しては強制的な措置を講じることが不可欠である。これにより、共同利益、国家利益、公共利益の実現が確保される。

この問題に関して、起草機関は、プロジェクト実施のための土地の取得に関する投資家と土地利用者間の合意は民事契約であるため、法案の規定を現状維持することを提案している。合意に至らない場合に国が土地埋め立て措置によって介入する場合には、手続きを最初からやり直す必要がある(土地埋め立ての通知、補償金の策定、支援、移住計画、土地埋め立ての決定など)。

「一方で、そうすることで、土地の所有権が剥奪された者と契約を締結した者とが比較され、訴訟に発展しやすくなる。土地使用権の移転に関する合意を円滑に進めるためには、投資家はプロジェクトの規模と立地を適切に計算する必要がある」と政府は説明した。

極薄、極歪な家でも証明書はあるのでしょうか?

極端に薄肉で極端に歪んだ住宅の発生を防ぐため、法案第144条に、証明書を交付できない場合に「管轄の国家機関が定める最低限の土地面積条件が確保されていない場合」を追加する提案がある。

起草機関は、法案第142条の規定によれば、「土地使用権、家屋所有権および土地に付随するその他の財産の証明書は、土地使用権、家屋所有権および土地に付随するその他の財産の所有権を有する者に付与される」と考えている。

提案されている追加規定は、従来の分筆可能最小面積よりも小さい土地の所有者の権利を保障するものではありません。一方、土地法(改正案)には、省人民委員会が定める分筆可能最小面積よりも小さい面積の土地を2つ以上の区画に分割することを禁止する規定があります。

そのため、最低区画分離面積に関する規制が公布される前に形成された小規模土地の使用者の権利を確保し、法案の重複を避けるため、起草機関は法案の規定を変更せずに維持することを提案した。


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