一方、約150万ヘクタールに及ぶ冬春米の作付面積のうち、約50％はすでに収穫済みで、残りは成熟期を迎えているものの、買い手不足のため収穫は遅々として進んでいない。
こうした状況を踏まえ、農業環境省とメコンデルタ地方の各省は、企業が米を一時保管用に購入するための信用供与を行うことが「最適な選択肢」であると判断した。これはよくある解決策ではあるが、不十分であり、既に手遅れである。冬春作が収穫最盛期を迎えると価格は急落し、その時に初めて一時保管が開始されるため、政策は既に市場の動きに追いついていない。価格規制の役割はほぼ失われ、得られたのは国民の安心感だけである。
さらに、すべての企業が優遇融資を容易に利用できるわけではない。銀行は依然として信用安全性を確保する必要があり、米の一時保管には様々なリスクが伴う。価格は下落し続け、輸出は不確実で、担保も限られている。米の調達を担う中小企業（SME）にとって、資金面の障壁は乗り越えがたい高い壁となっている。たとえ融資を受けられたとしても、金利、保管料、損失、そして不確実な生産量といったコストを考えると、多くの企業は融資を受けないことを選択する。結果として、政策は存在するものの、企業や農家は依然として躊躇しているのである。
この現実が示すように、一時的な備蓄だけに頼っていては、「豊作が価格下落につながる」という悪循環を繰り返すだけです。問題は政策の欠如ではなく、被害が発生した後に初めて政策対応が行われることにあります。必要なのは、シーズンの終わりに救済策を講じるのではなく、シーズンの初めから積極的に行動する、異なるアプローチです。重点を置くべきは、発注や資材供給から、作付け前に締結した契約に基づく製品購入の保証まで、企業を生産チェーンのより深い段階に組み込むことです。
価格リスクを最初から共有することで、農家は収穫期ごとにその負担を一人で背負う必要がなくなります。 アンザン省とドンタップ省では、このアプローチを採用した複数の連携モデルが、仲介業者を通して販売する場合と比べて農家の販売価格が著しく安定していることを示しており、これは例外なく他の地域にも展開されるべき方向性です。
同時に、輸出市場の予測能力を大幅に向上させる必要がある。主要市場における需要、価格、技術的な障壁に関する情報は、生産計画を調整できるよう、地域、企業、農家に十分早い段階で届けられなければならない。米がすでに畑に山積みされた後に初めて読むような情報であってはならない。
信用政策に関しては、無差別に適用するのではなく、明確な生産物消費契約を持つ特定のサプライチェーンと連携した支援メカニズムを設計すべきである。安定した生産モデルに資金が流入することで、一時的な損失を補填するだけでなく、真の効果を生み出すことができる。
長期的に見れば、インフラ問題は避けられない。現在、メコンデルタの倉庫、加工、物流システムは依然として脆弱であり、消費圧力が均等に分散されるのではなく、各季節に集中する原因となっている。輸出市場の多様化と少数の伝統的な市場への依存度を低減することも、米の持続可能な価値を確保する上で重要な要素である。
米価の下落は今に始まったことではないが、その対応策は時代遅れのままではいけない。農家が毎年の収穫期に不安を抱える必要がないように、「救済」的な考え方から市場の再編へと完全に転換すべき時が来たのだ。
出典：https://www.sggp.org.vn/chinh-sach-tam-tru-lua-cham-nhip-post847217.html
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