教師採用の統一計画を待つ

グエン・アン・ニン小学校（タム・ヒエップ区）の教師たちが1年生の生徒たちを歓迎している。写真：コン・ギア

フオックタン第3中学校（フオックタン地区）のファム・ティ・ナム校長は、「現在、学校は30人の教師が不足しており、これが近年、学校における教育・学習の組織運営に大きな影響を及ぼしています。そのため、学校は省が採用に関する具体的な計画に合意し、必要な教員を迅速に確保できるよう支援してくれることを期待しています」と述べました。

教師はまだ不足しています。

教育訓練省（DET）がまとめた、合併後の州内の教員不足に関する最新の統計によると、州内1,113校の公立学校において、依然として4,057人の教職員が、配置人員（主に教員不足）に基づいて採用されていない。基準に従って追加すべき教職員数を計算すると、6,134人となる。

省合併後も教師や学校職員の採用が遅れている理由の1つは、合併前にビンフオック省とドンナイ省の2つの省でそれぞれ2つの採用計画があったためだ。
違う。

具体的には、省合併前、ビンフオック省は当初学校単位で採用を行っていましたが、その後、学校単位での採用手続きに多くの誤りがあったため、引き続き郡単位で採用を行っていました。一方、ドンナイ省は2021年から現在に至るまで、郡単位ではなく、学校単位で採用を行っています。

省の合併と二層地方自治モデルの実施後、多くの学校は、幹部、公務員、公務員の採用、活用、管理、同時に学校への職員の配置における地方分権、権限委譲に関する具体的な指導が必要であると考えています。

多くの学校が教員・職員の不足で困難に直面している。現在、教員不足が最も深刻な地域の一つは、旧ビエンホア市の各区である。多くの学校の状況把握によると、2024年以降、学校は地方分権と学校への権限委譲に基づく採用計画の承認をビエンホア市人民委員会に求めてきたが、市人民委員会は承認していない。2025年初頭も学校は引き続き採用許可を申請したが、当時の市人民委員会は地区レベルの廃止を準備していたため「躊躇」し続け、この問題は後にコミューンレベルに委ねられた。

2年間の採用停止の後、定年退職を迎える教職員の問題が依然として残る中、学校の教職員不足はさらに深刻化しています。例えば、フックタン第3中学校（フックタン区）は現在、教職員30名が不足しています。トランダイ中学校（トランダイ区）も、約30名が不足しています。タムヒエップ区では、最大100名もの教職員が不足しており、その中には、空きがあっても採用が非常に困難な職種も含まれています。

統一された計画が必要

省の合併と2025年7月1日からの二級地方政府モデルの正式実施後、省人民委員会は、学校の採用活動の重要な根拠となる2つの文書を発行しました。一つは、2025年9月17日付の官報第5585/UBND-KGVX号「二級地方政府実施時の幹部、公務員、公務員、労働者、企業管理者の管理に関する暫定ガイドライン」です。そして、2025年10月17日、省人民委員会は、省人民委員会およびコミューンレベル人民委員会の行政機関における公務員の給与配分に関する決定第1730/QD-UBND号を発行しました。 2025年の再編後のドンナイ省における、公共サービス部門の公務員数、公共教育および保健サービス部門の専門的・技術的業務を行う労働契約数、党と国家によって割り当てられた協会で働く人の数、コミューンレベルの非専門職労働者数。

これまで、省人民委員会の指導者たちは、教員の人事・採用を含む教育分野の課題を現場に赴き、理解を深め、解決するために多くの時間を費やしてきました。そのため、内務省と教育訓練省は、各分野、地方自治体、学校の意見を集約し、省全体で実施される採用計画を統一し、規則の遵守と質の確保、特に採用プロセスにおける違反の防止に努める必要があります。
レ・チュオン・ソン同志、省党常務委員会委員、省人民委員会副委員長

しかし、省人民委員会が上記2つの文書を発行したとき、多くの地方や学校は依然として実施に混乱していました。

地方自治体や学校からの懸念に対し、内務省のダン・タン・ホアン副局長は次のように述べた。「地方分権と権限委譲の仕組みは非常に強力に実施されているため、地方管理下にある学校の教員採用は地方自治体に委ねられるべきだ。第一に、地方分権と権限委譲に従って適切に実施されるべきだ。第二に、地方自治体が自ら採用、活用、管理を行い、自ら責任を負うべきだ。一方、省が省全体を対象とした教員採用委員会を設立すれば、手続きが複雑になり、費用もかかるだろう。」

ダン・タン・ホアン氏は次のように述べた。「地方自治体は大胆に導入に取り組むべきです。導入プロセスにおいては、内務省と教育訓練省が連携し、規則の適切な実施を確保するための指導と検査を行います。導入に自信がなく、失敗を恐れる地方自治体は、導入時期を1ヶ月程度延期し、既に導入済みの他の地方自治体の経験を参考に学ぶことができます。さらに、教員採用は毎年恒例の業務であるため、地方自治体は積極的に導入方法を習得していく必要があります。」

内務省と同様の見解を示す省党委員会委員で教育訓練局長のチュオン・ティ・キム・フエ氏は、「2021年以降、旧ドンナイ省は、これまでのように地区人民委員会を通さず、学校が直接教員を採用することを許可するよう指示しました。当初、地区人民委員会は懸念を示していましたが、時間の経過とともに非常にうまく対応したため、地区人民委員会はもはや懸念を抱いていません。教育訓練局が省全体の学校の教員や職員を採用する場合、非常に困難になるでしょう。なぜなら、教育訓練局にはこれを行うための人員が不足しており、最終的には依然として学校から動員する必要があるからです」と述べた。

正義

出典: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/giao-duc/202511/cho-phuong-an-thong-nhat-tuyen-dung-giao-vien-51a14bb/