現在の世界経済がそれほど明るくない状況において、ベトナムは依然として明るい兆しだと考えられている。しかし、困難はたくさんあります。いくつかの政策やガイドラインは断固として効果的に実施されておらず、時には場所によっては士気が下がってしまうことさえありました。 政治局は、2021年9月22日付の結論第14-KL/TW号を発行した。その後、政府は、公共の利益のためにあえて考え行動する、ダイナミックで創造的、かつ大胆な幹部を奨励し保護するために、2023年9月29日付の政令第73/2023/ND-CP号を公布した。
山を登り、高い山を夢見る
豊かで幸福な生活を目指すことは、私たち国民の永遠の願いです。 「山に登り、高い山を夢見る/渡し舟に乗り、長い川を夢見る」。ベトナム国民の意志を形作るのは、常に自らの強さを主張するために挑戦に立ち向かうことを望むこの願望である。国民の願望はホー・チ・ミンの願望に集約され、結晶化しました。それは、我が国を完全に独立させ、国民を完全に自由にし、誰もが食べるもの、着るもの、そして誰もが学校に通えるようにすることです。並外れた決意で、彼と我が党は1945年の8月革命の勝利を通じてその願望を現実のものにした。彼が言ったように、「難しいことは何もない/ただ、揺るぎない信念を持たぬことへの恐れがあるだけだ/山を掘り、海を埋める/決意があれば、すべては成し遂げられる」。
党の指導の下でベトナム革命の歴史に多くの黄金のページを刻んだ勝利は容易なものではなく、全民族の血、何世代にもわたる幹部の犠牲、そして国家の共通の利益のために政治生命を賭けた多くの人々の犠牲と引き換えに得られたものであった。 1966年から1968年にかけて、当時の党の政策に反して、ヴィンフック省党書記のキム・ゴックが個々の農民に土地を割り当てる「秘密契約」を行ったのがその一例である。彼は批判を受けたが、その後、思考と作業方法のこの画期的な進歩から、政治局は研究を行い、1988年4月5日、農業の経済管理の革新に関する決議第10-NQ/TW号を公布し、人々の創造的な労働を喚起した。 1975年以降、ロンアン省党書記グエン・ヴァン・チンが市場に合わせた単一価格メカニズムを導入し、クーポン券を廃止するという決定を下したことでもあった。改革初期を代表する書記長グエン・ヴァン・リンは、ホーチミン市党委員会書記長時代に、同地域の数多くの国営企業の経済管理メカニズムの改革を大胆に進めた人物である。 1987年から1990年にかけて、ニャンダン新聞の「直ちに実行すべきこと」欄には、当時の当局者の保守的、停滞的、腐敗した、脆弱なイデオロギーを強く批判する一連の記事が掲載された。状況を好転させ、イノベーションへの道を切り開くことに貢献する人です。典型的な例は、多くの反対にもかかわらず、ヴォー・ヴァン・キエット首相が500kVの南北送電線を建設するという大胆な決断を下したことだ。
具体的な文脈において、前述の「垣根を破る」行動や大胆な決断は、当時の「津波」や「高波」のようなものでした。勇気と攻撃する意志、そして公共の利益のために革新を起こす意欲を持った幹部だけが、しっかりと船を前進させることができる。昨日の物語は、特に多くの幹部が間違いを恐れ、責任を回避し、自分の運命に満足するためだけに熱意のない仕事をしているとき、今日の私たちにとって依然として価値があり、依然として教訓であり、模範です。
強い者だけが風に耐えられる。
ホー・チミン主席は、すべての成功や失敗は幹部の良し悪しによって決まると助言した。公務員は、優れた専門的資格、能力、職務経験、そして悪い状況、特に前例のない問題をうまく予測して対処する能力を備えている場合にのみ、あえて効果的に考え、行動することができます。私たちの父親は「強い者だけが風に立ち向かうことができる」と言っていました。そうでなければ、仕事を台無しにするだけです。無謀に行うことはさらに危険であり、破滅につながることもあります。
政治局の結論第14-KL/TW号と政府の法令第73/2023/ND-CP号は、幹部に、思い切って考え、実行し、さらなる突破口を拓くよう奨励してきたが、現在の現実の要求には追いついていない。要件は、実装がより同期的かつ抜本的である必要があることです。もっと明確な仕組みがあるはずだ。
リーダー、管理者、専門家を含む多くの当局者によると、まずすべきことは、党委員会、機関、部署が、創造的な思考と画期的なアプローチを持つ当局者を奨励し保護するための優れたメカニズムを構築し、実施し、現実に適さなくなった既存のメカニズム、政策、規制の障害やボトルネックを取り除き、実際的な結果をもたらし、全体的な発展に積極的に貢献することです。共通の利益のためのあらゆる革新と画期的な思考は、党委員会と指導者の団結によって支えられ、組織と実行のプロセスのためのリソースが創出される必要がある。成功はすぐに報われ、奨励されるべきであり、作業プログラムの広がりを生み出す。失敗した作業や、成功しなかった作業についても、その原因を徹底的に検討し、分析する必要があります。動機が純粋で利己的でない場合は、責任は扱われないかもしれませんが、それを共通の教訓とするために授業研究を組織する必要があります。この政策を利用して恣意的に「収入を超えた支出」をし、自己を宣伝して悪い結果を引き起こした者は、厳しく処罰されなければなりません。
それに伴い、人事業務、特に人事評価においても大きな革新が起こっています。能力や強みに応じて仕事を割り当てるように評価し、「大工に包丁を鍛えさせる」ことはできません。職務遂行中にスタッフを客観的かつ公平に評価し、優れた資質と能力を持つスタッフには研修と昇進の計画が立てられる。弱い人は他の仕事を手配してください。それが、スタッフに貢献意欲を起こさせ、困難な仕事を恐れないようにする方法です。内部の不一致については、仕事に献身的な人はほとんどいないが、ほとんど何もせずに批判ばかりし、お互いを詮索し合い、しばしば「車輪にスポークを入れる」ような人は少なくない。指導者たちは偏見を持っており、同じ派閥に属さない有能な役人は無視され、迫害さえ受けています。そのため、どんなに優秀な将校であっても、その才能を伸ばすのは難しいのです。
あらゆるレベルの幹部、特にリーダーや管理者の能力がますます向上し、多くの分野で優秀であるのは事実です。しかし、一部の幹部の間で理想が薄れ、努力意欲が減退していることは依然として懸念される。幹部は理論は得意だが、実際の活動を組織する際のダイナミズムと創造性に欠け、突破口を開く勇気がなく、予期せぬ複雑で繊細な状況に対処する能力が未熟である。
したがって、勇気を持って考え、勇気を持って実行する幹部を育成するためには、幹部の仕事は徳と才能の両方に注意を払わなければならず、その根源は徳である。専門的資質を備えた公務員は、優れた資質、倫理観、清潔な生活習慣を備え、職務に専念し、国家、地域、単位の共通の発展に貢献し、歪んだ議論、敵対的な議論、不満のある議論など、いかなる困難や挑戦にも動揺しない必要があります。
特に、幹部はあえて考え、行動するだけでなく、勇気と警戒心を持ち、日常生活のあらゆる誘惑に直面しても自分自身を克服する勇気を持たなければなりません。現実はますます私たちに貴重な教訓を与えています。多くの幹部は資格や能力を持ち、多くの重要な役職に就き、一定の貢献を果たし、党から信頼され、人民から愛されているが、少しの怠慢で自分を見失ったり、親族を「巻き込んで」キャリアを台無しにしたりしている。
「一本の木では森は作れない」、成長したいなら森に頼らなければなりません。勇気を持って考え、行動するダイナミックな幹部であっても、一人で偉大なことを成し遂げるのは非常に困難であり、特に機関が「グループに分割」されている場合は、さらに困難になります。したがって、幹部が思い切って考え、実行することを奨励するメカニズムを完備するとともに、健全な労働環境を構築する必要があります。政党組織は真に清廉かつ強力、民主的かつ団結したものでなければならない。すべての作業は共同責任です。合意が得られない場合は、民主的に話し合い合意に達し、「3本の木が集まって高い山を作る」ように全員が手を携えます。
共通の利益のためにあえて考え、あえて行動する気持ちは、すべてのベトナム人の中に常に潜在しています。具体的な政策メカニズムを通じてその美徳をどのように喚起するかがわかれば、道がどんなに長く困難であっても、約束どおりに目的地にたどり着くことができるでしょう。
(人民新聞)
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