エアナコミューンは、エアボン、エアナ、ドライサップ（旧クロンアナ地区）の3つのコミューンの全地域と全人口を統合して設立されました。面積は134 km²を超え、人口は42,000人を超え、県内で最大規模のコミューンレベルの行政単位の一つとなっています。広大な領土、分散した不均一な人口分布、そして少数民族が全人口の約35%を占めているという事実に加え、 経済、インフラ、基礎サービスへのアクセスに関する数多くの課題が、管理上のプレッシャーを生み出すだけでなく、新たな農村開発基準の質を維持・向上させる上で大きな障害となっています。そのため、エアナコミューンは組織構造を安定させた直後、新たな農村開発のすべての基準を迅速に見直し、具体的なロードマップを作成し、支援資源を柔軟に動員し、合意を原動力とし、有効性を尺度として、全住民を対象とした新たな農村開発の模範運動を広く展開しました。
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| エア・ナ村の中心部へと続く道。 |
エアナ村の党委員会副書記兼人民委員会委員長であるグエン・ミン・ドン氏は、合併後の同村に適用される新たな農村開発基準に関する具体的な指針は今のところないと述べた。しかし、同村は積極的な姿勢で、既に満たしている基準について包括的な見直しを実施した。特に、貧困層および準貧困層の世帯の割合に関する基準には細心の注意を払っており、これは人々の生活の質に直接影響を与える根本的な要素である。同時に、同村は少数民族地域の経済発展を促進し、格差を徐々に縮小するための適切な政策を数多く提案している。また、地域の生徒にとって最良の学習環境を確保するため、学校制度の見直しと再編も実施している。
合併以前から、エアボン、エアナ、ドライサップの3つのコミューンは、いずれも新たな農村開発プログラムの基準を満たしていると認められていました。エアナコミューンは、その基盤の上に、実務上の要件に応じて基準を継承、発展させ、積極的に改善し続けました。同コミューンは具体的な計画を策定し、道路、灌漑システム、電力網、学校、 診療所といった重要な公共インフラに重点的に投資を行い、新たに拡大した行政規模に見合った整備を実現しました。
インフラ投資に加え、この自治体はバリューチェーンに沿った農業開発、生産効率の向上、そして特に少数民族地域における人々の所得向上に重点的に取り組んでいる。生活の質の向上と社会保障の確保を目指し、生計支援、主要作物の開発、仮設住宅や老朽化した住宅の撤去など、多くの政策が実施されている。
仮設住宅や老朽化した住宅の撤去プログラムは、計画通りに進捗要件を満たし、基本的に自治体によって実施されています。土地関連の手続き上の問題でまだ建設条件を満たしていないケースについては、地方自治体が積極的に見直しを行い、適切な支援策を提案することで、今後、地域から仮設住宅や老朽化した住宅をなくし、住民の生活安定に貢献していくことを目指しています。
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| その自治体の青年組合は、人々が行政手続きを完了するのを支援している。 |
コミューン行政センターの設立により、市民は迅速かつ透明性の高い現代的な方法で行政サービスを利用できるようになった。また、政府と市民をつなぐ「窓口」としての役割も果たしている。
エアナ村行政センターのトラン・ヴァン・フン副所長は、「行政単位の統合により、行政手続きの数が大幅に増加しました。センターは、こうしたニーズに対応するため、十分な人員を配置し、結果の受領と返却のプロセスを改善しました。また、公務員は二層構造の地方自治体モデルに適応するための研修を受け、行政手続きへのアクセスと解決において好ましい変化をもたらしています」と述べました。
同コミューンの祖国戦線委員会やその他の組織も、国家統一の強化、伝統文化の振興、居住地域の生活の質の向上といった重要な課題に焦点を当てた具体的な行動計画を積極的に策定している。同コミューンのベトナム祖国戦線委員会の副委員長であるネイ・フイ氏は、「私たちは、人々が新しい農村地域を建設する上で中心であり、主要な担い手であることを認識しています。そのため、すべての運動は実際の生活と結びついており、実用性、有効性を確保し、連帯と地域社会の責任の精神を広めています」と述べた。
出典: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202507/ea-na-vung-buoc-tren-hanh-trinh-nong-thon-moi-c0217eb/
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