会議には、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長、トラン・クアン・フオン国会副議長上級中将、グエン・ティ・タン国会副議長、ブイ・ヴァン・クオン国会事務局長、国会常任委員会委員、民族評議会議長、 国会各委員会委員長、国会常任委員会委員長、民族評議会および国会各委員会の常任代表、国会常任委員会傘下の委員会、国会事務局および国会事務局の指導者らが出席した。
会議には、レ・タン・ロン副首相兼法務大臣、レ・ミン・チ最高人民検察院長官、ベトナム祖国戦線中央委員会、中央経済委員会、中央内務委員会の代表者、関係省庁および部門の代表者らも出席した。
12の重要なポイントを考慮する
チャン・タン・マン国会議長は開会の辞で、国会常任委員会は2024年活動計画に基づき、8月19日から22日までの4日間、第36回定例会議を開催し、12の重要内容を検討し、大臣や各分野の責任者との質疑応答を行ったと述べた。
まず、立法活動について、国会議長は、国会常任委員会が、電力法（改正）、技術基準及び規制法の一部条項を改正及び補足する法律、ベトナム人民軍将校法の一部条項を改正及び補足する法律の3つの法案について初期意見を述べたと述べた。
国会に提出される電力法（改正）草案およびベトナム人民軍将校法の一部条項の改正および補足に関する法律案については、政府が十分に準備し、審査機関が起草機関に同意し、国会常勤議員が高度な合意を得られれば、一会期短縮の手続きに従って、次回の第八回国会で審議および承認のために国会に提出することができる。
国会常任委員会は、人民防空法草案の説明、採択、修正について意見を述べる予定である。各機関は、直近の第7回国会常任委員会及び今期国会常任委員会における国会議員の意見を踏まえ、引き続き法案を完成させ、専門国会議員会議に提出するとともに、国会代表団及び関係機関の意見を聴取し、第8回国会に提出する予定である。
国会常任委員会は、健康保険法および疾病予防法のいくつかの条項を修正および補足する法律を含む、法律および条例策定プログラムに2つの法案を追加するという政府の提案を検討した。
これまで第8期および第9期国会に提出された法律案の作業量は非常に膨大であったため、国会議長は、今後は法律案の追加について適切に検討・計算する必要があると提言した。法律条例整備計画に追加された法律案については、起草機関は綿密な準備を行い、審査機関も適切な手続きに従い、綿密に審査しなければならない。「熟して明確」な問題は法律案に盛り込むべきであり、「未熟で不明確」で実践で検証されていない問題は引き続き検討し、緊急性を理由に法規範文書公布法に定められた手順を省略すべきではない。
「最近の立法過程に抜け穴や不十分な点があれば、私たちはそこから真摯に学ぶ必要があります。第15代国会は残り8会期、9会期、10会期と3会期しかないため、徹底的かつ断固とした対応をしなければなりません。制定される法律は『寿命』を持ち、質の高いものでなければなりません」と国会議長は強調した。
9つのフィールドグループに対して質疑応答を実施
二、監察業務と関連して、国会議長は国会常任委員会が2024年8月21日終日と22日午前の計1.5日間を監察活動に費やし、9つの分野と関連した第15代国会会期初めから2023年末までの国会常任委員会のテーマ別監察・監察議決の履行状況を総合的かつ総括的に評価することにした。
具体的には、最初の分野グループは、国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏が率いる社会経済グループであり、産業と貿易、文化・スポーツ・観光、農業と農村開発の3つの分野に関連しています。
2番目の分野グループは、グエン・カック・ディン国会議長が率いる内政グループに属し、司法、内政、治安、秩序、社会安全、検査、裁判、検察の6つの分野に関連しています。
国会議長は、質疑応答はテレビとラジオで生中継され、有権者と全国の国民が視聴できると述べた。国会常任委員会は、各機関が実施し、国会常任委員会、国会機関、国会代表団、国会議員が監視・監督するための基礎となる質疑応答活動に関する決議案を採決する予定である。
また、2024年の監察綱領に基づき、国会常任委員会は監察代表団の報告を審査し、「2018～2023年における組織・管理体制の革新、公務員の質と効率性の向上に関する政策と法律の実施」に関する国会常任委員会のテーマ別監察決議を承認する。また、通常通り国会の2024年7月の人民請願活動報告を審査する。
国会常任委員会は、監察計画案と国会常任委員会監察代表団の「社会経済発展の要求を満たす人材、特に質の高い人材の育成と活用に関する政策と法律の実施」に関する報告書の概要についても意見を述べる予定である。
同時に、国会常任委員会は、国会監察活動フォーラムの開催について意見を述べた。「これは、国会監察活動の質と有効性を向上させるための継続的な革新の要請に応えるため、初めて組織された新しい取り組みである」と国会議長は強調し、第35回国会常任委員会がこの活動の開催方針について意見を述べたと述べた。これにより、国会常任委員会は、フォーラムの準備と運営が実務的で思慮深く、倹約を実践し、無駄を省き、最高の効率性を達成できるよう、引き続き具体的な意見を述べるよう要請した。
第三に、国会常任委員会は、ベトナム社会主義共和国特命全権大使の任命に関する首相の提案を承認すること、保健省の2024年度国家予算見積りを補足することなど、権限の範囲内で意見を述べ、内容を決定した。
同時に、2023～2030年期の都市区分、行政単位の基準と行政単位の分類、郡級と社級の行政単位の配置に関する国会常任委員会の決議に関連するいくつかの内容を規定した国会常任委員会の決議を審議し、承認し、2023～2025年期の都市行政単位の配置を実施する。国会議長によると、これは2024年の重要な任務であり、2025年初頭には全国党大会に向けた各級党大会、ならびに2026～2031年任期の第16期国会および各級人民評議会議員の選挙に集中することができる。
今会期において、国会常任委員会は、行政単位の配置の実施において生じる諸問題を包括的に処理するための決議案を審議し、可決する。「具体的な地方分権については、政府から資料が送付された場合、国会常任委員会は、1回につき10～20の地方分権について検討し、過度の分散や散逸を避けるよう、集中的に検討する時間を設ける」と国会委員長は述べた。
国会議長は、今回の会期の作業量は膨大であり、会期はわずか4日間であることを強調し、各機関に対し、簡潔かつ明確に報告し、問題について直接発言するよう要請した。政府は各省庁に対し、正しい手順と手続きに従って法案作成を進めるよう指示した。プログラムに登録しただけで準備が間に合わない事態を避け、プログラムを綿密に追跡し、出席に備えて積極的に内容を準備するよう求めた。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuan-bi-ky-luong-de-dam-bao-cho-ky-hop-thu-8-co-chat-luong-va-hieu-qua-378476.html
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