村落や居住地域の再編に向けて、十分な準備を整えてください。

草の根組織の合理化と再編という方針を継続し、省内の党委員会と当局は現在、村落や居住地域の再編準備に注力している。いずれも積極性、強い政治的決意、そしてこの再編への準備態勢を示している。

Báo Lạng Sơn•04/06/2026

チーラン村チュンタム支部の党員たちは、同地域の村落や居住地域の再編に関する情報を調べている。

村落や居住地域の再編は、組織の合理化、行政階層の削減、管理・運営の有効性と効率性の向上を目的とした重要な課題であり、それによって新時代の発展のニーズにより良く応え、人々に貢献することを可能にする。

合意形成のための啓発キャンペーン。

ベトナム共産党中央委員会が2025年11月12日に、今後の政治体制の組織構造の継続的な構築と改善に関する結論第210号を発表した直後、省内の各級党委員会と当局は、村落と居住地域の再編に向けて積極的に準備を進めた。内務部は、割り当てられた任務を遂行するにあたり、各コミューンと区の人民委員会に対し、管轄区域内の村落と居住地域の規模と人口を調査し、コミューンが提案する再編計画を策定するよう指導することを求める文書を発行した。これを受けて、2026年4月と5月、各コミューンと区は緊急に調査、報告を行い、再編計画を提案した。

統計によると、同省の1,646の村落および居住地域のうち、1,340の村落は世帯数が150未満、97の居住地域は世帯数が300未満である。これらの村落および居住地域が再編を必要とする。

現在、この地域の各級党委員会および当局は、幹部、党員、そして住民が再編の目的、意義、要件を理解できるよう啓発活動に注力しており、それによって理解の統一と実施過程における合意形成を図っている。村落および居住地域の再編に関する情報は、党支部会議、大衆組織活動、人民会議、そして地方放送システムを通じて発信されている。

イエンフック村党委員会書記のラン・ティ・フエ氏によると、上層部の指示と指導を綿密に踏襲し、村は20名の委員からなる村再編運営委員会を設置した。再編の準備として、会議を通じて党支部書記と村長にもこの方針を周知した。その後、彼らは地域住民全員に情報を周知し、積極的に状況を監視してきた。現在、村には31の村があるが、再編後には約10の村が削減される見込みだ。

党委員会および各級機関は、村落や居住地域の再編の目的と意義に関する情報を普及させるとともに、直接対話会議や社会意見協力者のネットワークを通じて、人々の願望や意見を把握するための取り組みを強化してきた。これにより、各人民公社や区は、それぞれの地域における村落や居住地域の現状を積極的に見直し、適切な世帯数、地理的条件、移動距離、コミュニティの特性、および各地域の固有の要因を考慮した再編計画を策定することが可能になった。

実際、近年の行政単位の再編と組織合理化の度重なる実施を経て、政治システムの革新と効率化の必要性に対する幹部、党員、そして国民の意識はますます高まっている。これは、今後、地方自治体が村落や居住地域の再編を実施する際に、ロードマップ、規則、そして実際の状況に確実に準拠するための好ましい基盤となる。

適切な計画を策定する。

基本的な村落再編計画は、確立された基準に厳密に準拠している。しかし、山岳地帯、高地、国境地帯のコミューンについては、再編後の住民の日常生活や地域活動への参加に支障がなく、実際の状況に適切かつ円滑に行えるよう、慎重に計画を策定する必要がある。再編計画は民主的、開放的、かつ透明性のあるものでなければならず、地域の歴史的、文化的、そして優れた慣習や伝統を継承し、促進するものでなければならない。同時に、再編はコミューンレベルの行政管理の効率性向上と地域活動の質の向上という要請と結びついていなければならない。

バクソン村の代表者たちが、地域内の村落再編計画に関する意見を募る会議で発言した。

例えば、バソン国境コミューンでの現地調査では、25の村のうち大多数が150世帯という基準を満たしていないことが明らかになった。バソンコミューン党委員会のノン・ホン・ジャン副書記は次のように述べている。「状況を検討した結果、コミューンは歴史、地理、慣習、伝統が似ている村を再編成することを計画しました。しかし、コミューンは3つの村を再編成しないことを提案しました。これらは、国境の村を含め、面積が広く人口が少ない村です。人口基準を満たすためにこれらの村を新しい村に再編成すると、管理や村人の日常生活に困難が生じるでしょう。」

バソンと同様に、他の多くのコミューンも、地形が細分化されていること、面積が広いこと、人口が分散していること、交通の便が悪いことを理由に、特定の村の再編を行わないことを提案している。例えば、チャウソンコミューンは、ドンタン、クオンロイ、チャウソン、バクランという4つの旧コミューンレベルの行政単位を合併して形成された。現在、チャウソンコミューンの24の村すべてで世帯数は150未満である。ドンタンコミューンは再編前は4つの村で構成されていたが、旧ドンタンコミューンの4つの村すべてを合併しても、150世帯という基準を満たさない。

この現実は、山間部、国境地帯、人口密度の低い地域において、柔軟な仕組みと基準が必要であることを示している。この問題に対処するため、2026年5月、内務省は作業部会を設置し、いくつかのコミューンにおける実情を調査し、再編が行われなかった村落に対する合理的な説明を策定・補足した。

省の全体的な方針に基づき、村落の再編は職員の配置と連動しており、能力と威信の両面で活用するとともに、デジタル変革の要件を満たすためにITスキルを持つ若手職員の育成にも重点を置いている。現在、各コミューンや区では、適切な配置計画を策定するため、非専門職員を慎重に見直している。威信、能力、責任感のある職員は引き続き配置対象として検討される一方、余剰人員への支援策、権利の保障、合意形成のための計画も検討されている。

フー・ルン村アンニン村の党書記兼村長であるド・ドゥック・ヴィエット氏は、「村の再編計画が発表されるとすぐに、私たちは計画を実行に移し、情報を周知徹底させ、地域住民の合意形成を図りました。アンニン村とアンティン村はもともと一つの村でしたが、後に分離しました。そのため、両村を一つに統合する計画が発表された際、住民は概ね賛成しました。再編後、新しい村には約700世帯が居住する予定です」と述べた。

計画によると、省は6月までに村落および居住地域の再編を完了する予定です。この再編に備え、地方自治体は引き続き啓発キャンペーンを推進し、住民の意見を収集し、科学的かつ柔軟で実践的な再編計画を策定・精緻化していきます。徹底的かつ慎重な準備により、村落および居住地域の再編は成功し、高い住民支持を得られると期待されます。

出典：https://baolangson.vn/san-sang-cho-cuoc-sap-xep-thon-5094056.html