行政境界の再編成のプロセスでは、立法者が計画規制や計画における多くの問題を徹底的に研究し、さらには計画の考え方の方向を変えるために、より多くの時間を必要とします。
計画が適切に更新・調整されなければ、空間構成が不十分になり、インフラが容易に重複し、機能と土地利用状況に位相差が生じることは容易に想像できます。また、都市化が歪むリスクもあり、一部の地域は以前の計画の中心地ではなくなったために「放棄」され、一部の地域は新たな方向性への更新が遅れているために過負荷状態にあります。適切な公共サービスの提供体制の整備が困難になることも、既存のリスクです。人々はサービスを受けるために遠くまで行かなければならず、かつて地区レベルの中心地であった地域は「格下げ」され、発展の方向性を失ってしまう可能性があります。さらに重要なのは、計画が依然として地域ごとに閉鎖的な形態をとっている場合、合併後の新しい地域はインフラ、物流、都市部を相互に連携させることが困難になり、行政規模の拡大によるメリットを十分に享受できないということです。つまり、境界、人口、社会経済的特徴が変化しただけでなく、境界計画から地域連携、産業の融合、柔軟な適応を原則とする動的空間開発計画へと大きく転換する必要があるため、建設工事は古いやり方では行うことができません。
計画が外国直接投資(FDI)誘致に与える影響について議論した弁護士のグエン・ホン・チュン氏は、DVLベンチャーズ会長、ベトナム工業団地金融協会(VIPFA)副会長兼事務局長で、ベトナムへの投資決定の過程で、多くの戦略的投資家がインフラ、物流、地域計画に関する要件も提示しているとコメントした。これは、34の省と市を抱えるベトナムにおいては特に、完全に正当な要件である。インフラへの投資も同期し、地域間で連携させるべきである。その際、省レベルの計画から、 ハノイ、ホーチミン市、南部中部地域など、ダイナミックな経済地域計画へと移行し、個々の地域ではなくネットワークの利点を促進する。行政境界の整理は、イノベーションセンターや専門工業団地の開発を容易にする条件を作り出し、グローバル企業にとって重要な後押しとなる。
もちろん、それだけでは十分ではありません。地方自治体は、投資家が立地を選定し、投資許可申請手続きを完了した後に、ただ門戸を開いて承認を待つのではなく、アイデアの立案から計画、工場建設に至るまで、投資家に寄り添う必要があります。これはもはや計画作業の問題ではありません。
出典: https://www.sggp.org.vn/chuyen-huong-tu-duy-quy-hoach-post802743.html
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